人民币升值对中美贸易的影响

来源:用户上传      作者: 郭峰芸

　　提要本文对人民币币值是否被低估，以及人民币的稳定币值是否是造成美国国内经济萧条的原因作了详细的分析。并结合两国实际情况，阐述人民币升值对中美贸易的影响以及应对策略。
　　关键词：人民币升值；汇率；失业率；贸易赤字
　　中图分类号：F7文献标识码：A
　　
　　一、美国施压人民币升值的原因
　　（一）美国失业率持续走高。自金融危机爆发以来，美国经济持续衰退，美国失业率一路飙升且长期居高不下，2009年曾一度突破10%的心理关口，目前仍高达9.6%。在美国国会中期选举的背景下，由于就业问题是议员们保住席位的关键，但他们一时又拿不出解决失业问题的最佳方案。于是，在美国国内贸易保护主义高涨的氛围中，无疑人民币问题成了众矢之的。美国国会议员和利益集团认为：由于人民币被人为低估，使中国出口商品获得了不公平的比较优势，从而扩大了中美贸易逆差，并最终抢走了美国的就业岗位。因此，人民币升值问题已经成为人们关注的焦点。
　　（二）美国对中国的巨额贸易赤字。人民币存在升值压力的原因是一个与国际间错综复杂的社会、政治、经济利益问题相互联系，相互融合。人民币升值的客观因素日益高涨，主要依据在于中国的贸易顺差、巨额外汇储备等。据统计局统计，2001～2009年我国对美贸易顺差持续扩大，顺差额依次为280.8、427.08、586.13、802.69、1，141.74、1，442.63、1，633.25、1，708.57、1，433.73（亿美元）。2008年中国对美国出口贸易顺差额达到最大值为1，708.57亿美元，在2008年美国金融危机的影响下，中国对美出口贸易有所下降，出现负增长。到2010年3月我国的外汇规模达到了24，470.8亿美元，成为世界第一大外汇储备国。外汇储备的增加，可以调节国际收支，保证对外支付；干预外汇市场，稳定本币汇率；维护国际信誉，提高融资能力；增强综合国力，抵抗金融风险。目前，我国外汇储备的各项指标远远高于国际警戒线，国内的一些实证研究也表明，我国外汇储备的增加在长期内影响着人民币名义和实际有效汇率，使得人民币面临着长期持续的升值压力。
　　（三）维护其“金融霸权国”地位。美国之所以施压人民币升值，是认为中国实行的“盯住美元汇率”政策，使美元贬值的积极效用没能全面发挥，只是“极大地增强了中国企业的出口竞争力，刺激了中国产品的出口”。金融霸权作为军事霸权和经济霸权的延伸，美国凭借其在国际货币体系中的主导地位，随意地按照自己的意志强制性地推行其政策，不断获取霸权利润，以维护其“金融霸权国”地位。美国通过美元贬值，既能减轻其外债负担（每次美元大幅贬值都能使美国债务减少1/3），又能刺激其产品的出口，还能转嫁其各种经济危机，成为美国对其他国家进行剥削的主要形式。人民币汇率之争的根本目的，就是美国希望通过人民币升值，阻碍中国商品大规模进入美国。施压人民币升值与美国对华反倾销政策一起构成了奥巴马政府对华经贸政策调整的新内容。
　　二、中国拒绝人民币升值的原因
　　（一）贸易情况不能准确反映汇率政策。美国利益集团和国会议员所指出的，中国对美巨额贸易顺差和外汇储备是催促人民币升值的充分理由的说法是没有道理的。（图1）由相关数据分析可知，中国国际贸易的顺差主要是外商投资企业所创造，从2001年至今外商投资企业出口占总出口百分比每年都达到50%以上，2005年、2006年甚至达到近60%，如果外资企业将利润汇回国内，这种顺差对中国并无多大的实际意义。所以说，中国对美的贸易顺差只反映了双方经济关系的一个方面，美国在中国市场有大量的投资，每年的销售额都有2，200亿美元左右，此外还有服务业在中国的发展。另外，国际间产业分工和美国的消费模式决定了美国的进口弹性很低，美国不从中国进口，也必然要从其他国家进口，对于国际收支而言，结果相同。因此，美国以单个国家的贸易情况来判断中国的汇率政策是没有道理的。
　　（二）人民币币值没有被低估。2009年的调查数据显示人民币的币值没有低估。我们统计的37个国家对中国的出口情况中，其中有16个国家对中国的出口是增长的。只有欧盟地区出口总体下降20.3%，但是对中国的出口只下降15.3%。美国2009年出口下降17%，但是对中国的出口仅下降0.22%。来自外贸大省广东的数据显示，2010年前两月，广东对美贸易进出口总值为116亿美元，比上年同期增长14.1%。其中，广东对美出口96.5亿美元，增长11.6%；自美进口19.5亿美元，增长28.3%。从美元兑换人民币来看，从2005年7月份汇改以来，人民币对美元升值21%，实际有效汇率升值16%。2008年7月到2009年2月，也就是世界经济极为困难的时期，人民币并没有贬值，而实际有效汇率升值14.5%。所以，美国施压人民币升值根本改变不了美国自身的失业以及经济不景气问题。
　　三、施压人民币升值对中美贸易的影响
　　（一）美国部分产品贸易顺差增大。对美国而言，人民币升值将导致饮料与烟草及非食用原料（燃料除外）贸易顺差的增大，尤其是非食用原料（燃料除外）。2009 年美国在非食用原料（燃料除外）上对中国的顺差为197.61亿美元，其中油籽及含油果实和金属矿砂及金属废料顺差为150.53亿美元，占非食用原料顺差的76.18%。是因为非食用原料大都属于土地密集型产业，而美国实际的可利用土地面积比中国大很多，故美国在油籽及含油果实上具有比较优势。
　　（二）汇率无力缓解美国贸易逆差。美国政府想通过人民币升值来改变国家的巨额贸易赤字的计划难以实现。首先，我国出口到美国的商品价格需求弹性较低。因此，尽管人民币升值会使我国出口商品以美元标示的价格上升，出口量下降，但是出口量减小的幅度小于价格增加的幅度，人民币升值反而可能使出口贸易总额上升。其次，我国对美国的出口贸易主要是加工贸易。加工贸易的特点是“两头在外，大进大出”。由于人民币升值可以使进口商品的本币价格降低，从而导致加工贸易的生产成本降低，进而可抵消人民币升值对出口商品在美国市场竞争力的不利影响，不会对我国向美国的出口额产生很大影响。第三，我国出口生产部门大部分是劳动密集型产业。由于我国劳动力成本比较低，而我国向美国的出口生产部门大多是劳动密集型产业，所以只要人民币升值幅度不是很大，我国出口商品在美国仍有价格竞争优势，出口量不会下降很多，出口额也不会受到很大影响。
　　（三）人民币升值对中美贸易结构的影响。中美贸易是典型的互补型贸易，但是，在这种互补型贸易中，我国处于不平等地位。其主要原因，一是因为我国出口市场集中于美欧日等发达国家市场；二是因为我国出口到美国的是附加值较低的劳动密集型产品，从美国进口的却是附加值较高的资本和技术密集型产品，尤其是高科技产品。人民币适度升值，将导致出口产品的美元价格上升，势必挤压出口企业的利润空间。这样可以迫使优势企业积极改善经营管理，力争在技术、品牌和营销策略等方面取胜，依靠科技进步、品牌设计和产品质量获取竞争优势。同时，人民币升值会降低先进设备的进口成本，从而有利于促进我国出口生产部门的技术进步与出口结构升级。另外，人民币升值降低了我国企业海外投资的成本，有利于企业走出国门，进行产业转移和技术学习，从而促使国内产业结构和出口贸易结构升级。

　　四、人民币升值背景下发展贸易的对策措施
　　中国的对外出口中，美国占有极其重要的地位，人民币汇率的大幅升值增加了出口价格，导致出口减少，对中国出口的消极影响非常显著。面对美国施压人民币升值，我国应该采取以下对策：
　　（一）坚持人民币汇率稳定。实事上，造成美中贸易巨大逆差的真正原因，在于我国在劳动密集型产业中充分发挥了劳动力成本较低的比较优势，美国施压人民币升值并不能解决美国现在的经济问题。对我国而言，不要因为外在的压力而妥协，而应继续坚持人民币汇率制度主动并渐进地朝着灵活性与市场化的目标迈进。同时，为了缓解人民币升值的压力，应该扩大从美国的进口，特别是美国具有比较优势、尤其是绝对优势的技术密集型及高新技术产业的进口，最大限度地降低由美中贸易逆差引发的贸易摩擦行为，从而为中国经济的健康发展营造良好的外部环境。
　　（二）采取措施缓解人民币升值压力。宏观上，我国政府应采取措施来缓解人民币升值的压力，包括：逐步取消出口退税，缓解经常项目顺差的压力；大力发展内需，减小外贸依存度；扩大对美国的进口，实行以出口带动进口，以进口促进出口的贸易政策；加大“走出去”战略的发展力度，缓解资本项目持续保持高额顺差的压力；加快建设人民币远期外汇市场以及加大对企业汇率风险的宣传，提高金融衍生品的使用效率；在以一篮子货币为基础有管理的浮动汇率制的基础上进一步完善人民币汇率形成机制，提高“微幅、双向、稳重爬升”的调控艺术，适当放大浮动区间，配合其他政策，通过市场机制实现汇率水平向均衡水平的调整。
　　（三）培育中美间的垂直专业分工。中国对美国出口的整体垂直专业化程度非常高，由此决定了人民币升值没有导致中美贸易不平衡的减少。因此，在中美之间培育垂直专业分工，增加从美国的中间产品进口。垂直专业化程度反映了中间产品进口在出口中的比重，程度越高，表明在出口当中进口的中间产品的比例越高，贸易也就会越平衡。虽然中国对美国出口的整体垂直专业化程度非常高，但中美之间的贸易不平衡越来越严重，这主要是由于美国实行出口管制政策，限制了美国具有比较优势的中间产品对华的出口，导致了双方的贸易失衡。因此，有必要培育中美之间的垂直分工，增加从美国的中间产品进口，减少贸易失衡。
　　（作者单位：河北经贸大学研究生学院）
　　
　　主要参考文献：
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