建筑企业本质安全经济分析
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作者: 张 斌 沈元轲
随着经济的发展、建筑企业管理理论的创新,建筑企业的安全观也在不断的发展,新兴的建筑企业安全观层出不穷。本文采用案例研究,逻辑归纳的方法提出本质型安全建筑企业建设理论和本质型安全建筑企业本质追问的路径。
关键词:建筑企业安全观的变迁;本质型安全建筑企业;本质追问
中图分类号:F27 文献标识码:A
一、建筑企业安全观的历史变迁
建筑企业的安全观是随着建筑企业制度和建筑企业理论的发展而不断演进的,按照制度经济学的观点,也可以说这是安全观这种制度变迁的路径依赖。传统的建筑企业理论――即古典建筑企业理论通常将建筑企业的制度(包括安全观)外生化,人在里面是被动的生产要素。因此,与此相对应的传统建筑企业安全观强调的是禁止、服从、被动性、后发性、事件本身以及共性。这种安全观的缺陷是非常明显的:
1、禁止。否认人的本质需求――安全,突出对人的限制,而忽视了系统、制度、物等方面协调统一的因素。按照经济学中经典的管理理论――委托一代理理论的观点,禁止的缺陷在于由于剥夺了人的参与需求,从而对人的激励不足。
2、被动和后发。现行的规章制度大多起源于对已发事故的分析归纳提炼,用一句话来概括就是“条条规程血染成”。这样就使得规章的形成和落实总是被动地滞后于事故的发生,而事故的发生才是我们禁止的目的,没有体现安全事故预防为主的要求。安全的目的被异化为单一的对制度的遵守。
3、事件本身。忽视了对安全问题全局的深度思考,就事论事,使得安全管理缺少了前瞻性,如同“救火”一般,只能疲于应付。
4、共性。重点体现在制度、教育和管理形式上。比如,所有的职工手捧相同的教材参加一样的培训,一年如此、年年如此,枯燥乏味。而诸如工作环境、人员身体心理等方面变化而产生的安全特殊需求被漠视。
然而,随着现代建筑企业制度和建筑企业理论的创新――特别是现代建筑企业管理理论(如委托一代理理论的产生),建筑企业被看成是一个团队生产,在这个团队里面各种生产要素(包括机械设备等物)都是被雇用的生产要素,都存在着合理安排生产,最大限度的发挥其利用率的团队生产问题。而另一方面,随着现代建筑企业规模的不断扩大,建筑企业家的有限理性已成为共识。
二、本质型安全建筑企业的定义
所谓本质安全,本来是一个形容电器设备的定语。顾名思义,本质安全也可以简单地定义为“肯定安全”,为什么肯定安全?因为不存在危险因素。
三、本质型安全建筑企业的构成要素
1、设备和机具的本质安全。即选用的设备既要考虑其生产效率,又要考虑安全可靠性。可以定义为“剃须刀”理论,传统的剃须刀刀锋暴露,需有具备一定经验的理发师操作,极易划破脸部,后来在刀片两边安装上夹具,操作变得简单,对人的伤害程度受到限制,但稍不注意仍有造成伤害的可能,现在的电动剃须刀,刀片外加上细致结实有弹性的安全网,刀片与皮肤之间有隔层,很难划破皮肤,既是“傻瓜型’,又是本质安全型。如果职工使用的设备和工具都具有这种性能,就可以弥补人的失误而造成的事故。
2、作业环境的本质安全。即生产场所设计确保职工的安全,在空间、气候等创造舒适安全的环境。可以描述为“桥”理论,过独木桥人很容易掉下去,全凭技巧和胆量、运气,如果是现在的桥面宽阔、护栏高大的钢铁大桥,行人不必小心翼翼,不论是跑还是跳也不会掉下去。
3、人员的本质安全。要求操作者有较好的心理、生理、技术素质,即有想(具有强烈的安全意识)、会(安全技能+专业岗位知识)、能(能遵守制度+能创造安全环境+能正确操作设备),要加强培训和思想法治教育,提高职工素质。
四、建设本质型安全建筑企业的关键――本质追问
1、什么是本质追问。本质追问,是对现行建筑企业安全文化进行本质反思和评估的结果,它立足于系统,强调以联系的、整体的、细节的思想路线去认识解决建筑企业安全问题,形成于追问。这一理念突出代表了本质安全型文化的特色,即把安全管理的过程与目标融为一体,是一个不断趋近目标的过程,也是由许多过程累加的目标。它有如下特点:第一,本质追问立足于人的主动思考。追问的程度愈大,人的思考判别的力度也就愈强。而在追问中不断锤炼提高的思考能力会使得下一步的追问具有更高的质量。第二,本质追问强调以系统为平台。本质追问可以由任一安全元素点导入,但又绝不仅限于一个点或若干点,它的基本平台是建筑企业系统,包括人、物、制度和实物系统相互交融的大系统。其广阔的运行空间使之不会步入传统安全管理的死胡同。按其理念指导,任何状态下都会有新发现、新追问、新解决问题的办法,而这些发现、追问、解决问题,均因基于大系统平台产生而具有相应的高度,这一高度又因其对系统的总揽程度而处于动态上升之中,促使整个本质型安全建筑企业的建设呈现递进性。第三,本质追问强调“系统分析”,应用“冰山理论域20/80规律。第四,人在本质型安全建筑企业建设的诸影响因素中具有先决性、引导性地位。系统追问据此提出本质安全之人的构成要素。
本质安全之人=想(安全意识)+会(安全技能+专业岗位知识)+能(安全设备+环境+制度)
本质型安全建筑企业,要求全员的认同和参与,要求其可操作性和实效性。
2、本质追问的功能
第一,本质追问引导着本质型安全建筑企业建设。其思维流程概括如下:创建本质型安全建筑企业与以前的创建安全建筑企业最明显的区别一本质一本质一最根本的、最原始、最难以改变的一怎样才能做到本质一做本质的事一哪些是本质的事一本质安全最后达到怎样的效果……系统追问的结果,在职工中有了各自对本质安全表述方式不同,但却极其趋近本质的过程。
第二,本质追问推动了本质型安全建筑企业建设的实践。本质追问作为本质安全文化的核心理念,表现在其思维方式,具有突出的实际操作意义,使管理者有了更明确的系统改进的目标。
第三,本质追问是本质型安全建筑企业的本质要求。实现本质安全就要在安全管理中透过现象看本质、深入现象抓本质。而本质追问则科学地提出了有效的安全事件的分析方法和精力分配办法。
五、总结
综上所述,21世纪的建筑企业,应该主动增强员工对建设本质型安全建筑企业的共识和参与;在建筑企业内部加强系统分析和管理;增强对员工的人文关怀,以增强员工的安全激励;大力提高建筑企业的科技水平和技术装备现代化水平,通过追求人、物、系统、制度的安全和谐统一,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零缺陷,安全无事故的建筑企业恒久性安全目标,实现传统建筑企业安全管理思维模式的创新。
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