狠抓五个重点　实现新的跨越

来源:用户上传      作者: 饶德友　张罗生

　　近年来，巢湖坚持以工业化为核心，大力实施工业强市战略，工业经济迈上了一个新的台阶。2006年，全市规模以上工业企业实现增加值72.38亿元，同比增长25.63%，工业增加值总量居全省第10位，工业增加值增速居全省第6位。全市规模以上工业实现销售收入242.4亿元，同比增长39.2%，实现利税25.44亿元，同比增长39%；工业经济效益综合指数为173.43，创该项指标统计以来最好水平。实践证明，近年来实施“工业强市”的战略是符合巢湖实际的，但若要实现工业跨越式发展，任务依然十分艰巨。当前和今后一个时期，巢湖工业要实现跨越式发展，尤其要突出抓好以下五个重点。
　　一是抓重点产业，培育壮大特色产业。巢湖市现有的建材及新材料、农副产品深加工、化工及电工器材四大支柱产业是推进巢湖工业跨越式发展的关键，巢湖要以优势资源与产业的相融互动为重点，把资源优势转变为产业优势，转变为资本优势，转变为经济优势。
　　做大做强建材及新材料产业。建材方面，要立足资源优势，按照“控制总量、上大压小、调整结构、合理布局”的原则，加速淘汰污染严重、能耗高的生产工艺和装备，大力发展日产4000吨以上新型干法水泥生产线，提高优质品率和深加工产品比例。节约并合理利用资源和能源，在保证水泥产品质量的前提下，使水泥生产逐步向节能、利废、环保方向发展。在新材料方面，要注重开发系列化、功能多样的产品，提高新型建材科技含量和附加值，鼓励各种利废、节能、有利于环境治理的新型墙体材料的开发；加大投入力度，大力发展重钢构件以及异型钢结构、彩钢压型板、彩钢窗、高档室内工艺门、新型石膏板材。
　　做大做强农副产品加工业。立足农业资源优势，进一步树立办好工业促农业、围绕农业办工业的观念，以开发粮油为重点，以槐祥集团、大平集团等农业产业化龙头企业为依托，采用先进技术设备，大力发展一批产业链长、产业关联性强、覆盖面广的农产品主导产业，培育一批起点高、规模大、机制新、核心竞争力强的农产品加工企业和企业集团，并以这些企业为龙头和依托，走市场牵企业、企业连基地、基地带农户的路子，实行区域化种植、专业化生产、一体化经营，建立贸工农有机结合，城乡经济互动共融、相互促进的产业化机制。
　　做大做强化工产业。煤化工方面，依托无为焦化厂，采用先进成熟技术实现焦炭联产，同时延长产业链条，大力发展醋酸、灰墨等煤化工衍生产品；基础化工方面，依托嘉泰化工、皖维集团、庐江龙桥铁矿等，采用先进技术改造基础化工原料生产装置，促进其经济规模化、上下产品一体化、系列化，节能降耗，实现资源综合利用；精细化工方面，依托华星化工、和县丹尼尔公司、无为香枫公司等企业，采用先进生产、检测和控制技术，提高生产过程的自动化控制水平，提升产品档次，开发生产高效、低毒、低残留的杀虫剂、除草剂、杀菌剂以及新型塑料、橡胶助剂等精细化工产品。
　　做大做强电工器材产业。重点依托无为高沟电线电缆企业群，大力发展环保电缆、数字通讯电缆、军用电缆、核电电缆、航空用电缆、轨道交通电缆等特种电缆，不断提高产品科技含量和附加值，增强企业核心竞争能力。同时积极开拓铜材料、铜杆拉丝等电线电缆辅助材料的生产，延伸产业链，继续保持电线电缆产业在全国的领先地位。同时，依托雄风新材料、龙磁科技、升鸿电子等企业大力发展瓦式电子磁铁为主体的系列产品及磁电一体化产品，并积极向产业上下游延伸，生产铁氧磁铁粉、锗磁、耳机等产品，力争生产技术水平达到全国同行业先进水平。
　　二是抓重点项目,扩大对外开放。结合巢湖实际，要继续按照“竣工一批、建设一批、开工一批、储备一批”的项目工作思路，全面推进工业项目建设。在抓重点项目上要同招商引资结合起来，同承接产业转移结合起来。要明确巢湖在省内和国内产业中的定位，深入分析巢湖的优势，认真研究国内外资本流动的规律，制定巢湖承接产业转移的规划，有针对性地引导外资投向。
　　三是抓重点企业，做强做大优势企业。巢湖工业竞争力不强，一个重要原因就是产业集中度不高，重点优势企业和重点大企业少，尚未形成具有较强集聚效应的重点企业集群。为此，当前及今后一段时间，巢湖要重点支持皖维、巢东、富煌、华菱、华星等50户骨干企业，加快技术改造，促进产业升级，壮大企业规模。支持现有上市公司增发新股，积极引导具备上市潜力的富煌集团、大平工贸、华菱电缆等企业上市融资。各级各部门要对重点企业、优势企业进行重点关注、重点服务，努力打造一批销售收入超10亿、5亿、1亿以上的重点优势企业，形成企业群体，加快巢湖新型工业化步伐。
　　抓重点企业必须要重点培养大企业和知名品牌，以大企业带动大产业，促进产业整合，加快企业集群的形成。当前我市抓重点企业发展的过程中应着力抓好“四个整合”：即提高产业集中度的整合；上下游企业的整合；多元化发展的跨行业整合；产业集群的整合。依托大企业、大集团，围绕主导产品，大力发展协作企业和配套产品，形成主导企业和配套协作企业相互促进、协调发展的企业“联合舰队”。
　　在抓重点企业的同时，要大力发展中小企业。要从实际出发，加大力度，促进民间资金向民间资本转变，采取改组、联合、兼并、租赁、股份合作与出售等多种形式，进一步放开搞活中小企业，加强对中小企业的产业导向，发挥本地优势，发展特色经济，引导企业向“专、精、特、新”方向发展，培育一批“小巨人”企业。鼓励中小企业之间、中小企业与大企业之间加强社会化协作，通过经济技术协作实现企业集群式发展。
　　抓重点企业，还要着力抓好企业技术创新。鼓励有能力的企业建立技术研发中心，增加自主创新能力。引导企业以市场为导向，围绕“品种、质量、效益”，加大市场急需产品的开发力度，优化产品结构，不断提高产品档次和质量，使产业链向高附加值、高技术含量延伸，坚决防止低水平重复建设。要大力实施名牌战略，培育发展名牌产品，提高巢湖产品在省内外的知名度。
　　四是抓重点工业园区，充分发挥工业园区的聚集效应。巢湖要学习借鉴发达地区的经验，进一步加快建设特色工业园区，坚持把工业园区作为招商引资的重要载体、产业升级的示范基地、城镇建设的亮点工程来抓，促进项目向园区聚集，提高产业板块的集中度，推动工业块状发展。结合巢湖实际，就要重点加强市经济技术开发区、无为经济开发区、庐江经济开发区、含山工业园区、和县经济开发区、富煌工业园区等6个省级经济技术开发区建设，聚集生产力要素，形成发展高地，为工业化提供载体。在工业园区建设上，要坚持科学规划、合理布局、突出特色的原则，强化园区内外诸要素的相互组合，促进产业链密切相关的企业向园区聚集，引导产业向集约化发展；要坚持按照市场化的模式运作，通过制定优惠政策，鼓励有实力的大企业、大集团搞园区建设，搞招商引资，形成企业办园区、企业招商引资的良性运行机制，引导招商引资项目向园区集中，实行产业链式发展，推动产业聚集。
　　五是抓重点企业家，加强以企业家为核心的企业高素质人才队伍建设。可以说企业家决定企业的命运。从这个意义上讲，支持优秀企业家就是支持发展生产力。企业家的成长，环境是关键，机制是根本。对企业家最大的爱护是支持他们大胆地施展才华。只有造就大量的高素质企业家和企业家队伍，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，才能大力提升巢湖在市场经济中的核心竞争力和综合实力。政府各部门要做企业家的知心朋友，给企业家更多的理解、更多的支持，更多的创业机会，培养造就一支新型企业家队伍。
　　（作者单位：安徽省巢湖市经委）

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