浅谈提高基层档案管理人员素质
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作者: 杨爽 刘丽萍
随着经济社会的发展和科学技术的进步,档案管理事业正发生着重大的变化,其管理方式也由传统的以档案实体管理为中心向以档案信息管理为中心转变,档案管理人员面临着提高自身素质,以期适应档案事业发展要求的新课题。可以说,档案管理人员的综合素质,直接影响着档案业务工作的效率、水平和质量,对发挥档案资料整体效能有着不可替代的作用。基层档案工作要完善、提高、发展,就必须建立一支具有专业知识、有文化素质、政治素养高、业务精、纪律严、作风好的档案干部队伍。笔者结合几年来的工作实践,就基层档案管理人员素质问题谈一些粗浅看法。
一、基层档案管理存在的问题
目前,基层档案系统虽有一支较为稳定且在发展中的档案干部队伍,但是这个队伍的文化程度和专业素质还不完全适应新时期开展档案工作的需要,特别是进入新世纪后,熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才更少。在专业素质上存在的问题主要有:
1、基层档案专业人员不多。目前,基层档案专业人员的文化水平在逐步提高,但基层档案人员中有初级档案专业技术职称以上的人还是偏少,有中级档案专业技术职称以上的人更少。档案工作人员队伍中不少人还停留在传统的专业知识和观念上,不能运用现代高新技术工具,缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识。
2、档案人员创新和开拓的意识不强。随着档案事业的不断发展和信息时代的迅速发展,对档案工作者提出了更高、更全面的要求。这就要求档案工作者必须要勇于探索、敢于创新,并在实际工作中具备善于发现问题、勇于分析问题、敢于解决问题的能力,不断开拓进取,不断提高各方面的综合能力和水平,不断提高工作的质量和效率。但是,由于目前档案队伍中普遍存在专业知识水平不高、掌握现代化技术不强等诸多问题,造成了大部分档案管理人员缺乏开拓和创新的意识。
3、业务素质有待进一步提高。作为一名合格的档案管理人员不仅要有一定的科学理论知识和扎实的业务知识,还要了解和掌握党和国家对档案管理方面的一些政策、法规和规定,熟悉并掌握档案工作的基本理论知识,同时还要具备较强的工作能力、文字表达能力。面对现代化建设和信息时代的高速发展,档案管理人员还要懂得现代信息管理技术。但是,目前档案管理人员的水平离上述要求还有一定差距,部分人员文化程度较低,专业知识老化,知识面较窄,计算机及外语水平不高,思想观念和管理水平跟不上时代的发展,在某种程度上影响了档案事业的发展。
4、掌握信息化技术的运用能力还不够。现代社会已进入信息时代,档案作为信息资源的重要组成部分,档案人员必须增强对信息性的认识和处理信息的能力,只有这样才能增强开发档案信息资源的意识,从而满足社会各方面对档案信息日益增长的需求。但是,目前档案管理人员中熟练掌握现代化技术的人员还不多,基层档案管理人员更是缺乏这种人才。
二、如何提高基层档案管理人员的素质
1、不断增强政治与法律意识。由于档案工作涉及不同程度的保密信息,是一项不同于其他行业的服务性工作。为此,档案管理员必须树立严格的法律意识,切实做到以国家法律、档案法规和党的纪律规范自己的行为,遵纪守法。要自觉贯彻执行《档案法》的法律要求,以实际行动维护法律权威。同时,要以身作则,成为贯彻执行档案工作政策、纪律的模范。档案人员应当珍视国家和社会给予的特殊信任,恪尽职守管理好档案,确保党和国家秘密安全,确保个人的隐私权受到尊重。
2、树立爱岗敬业的职业精神。要做好档案管理工作,爱岗敬业、培养良好的职业道德是前提。对于档案工作者来说,必须热爱本职工作,忠于职守,乐于奉献。因为档案工作平凡、繁琐而且单调,这就要求档案管理人员热爱档案工作,具备无私奉献的精神。档案日常业务尽是大量的收集、整理、编目、装订、保管、查阅等具体工作,既单调又琐碎,档案人员要耐得住寂寞,经得起诱惑,全身心投入到档案事业中去,自觉献身档案事业。
3、树立科学严谨的工作态度。档案工作是一项严谨的科学管理工作,它要求按照档案的形成规律办事,工作程序、标准不能有半点马虎和粗心大意。这就要求档案管理人员具有高度负责的精神,不允许粗枝大叶、敷衍了事,要以科学的态度对待档案管理工作,在每一细小的工作环节中都精益求精、一丝不苟、严谨务实,牢固树立求实、务实的工作作风,从而高质量、高效率地完成工作任务。
4、必须强化服务意识。档案工作是一项服务性劳动,是档案与利用者之间的媒介和纽带。所以档案管理人员必须具有熟练的工作能力和较强的服务意识,树立“工作就是服务”的观念,以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。为此,档案管理人员要明确岗位职责,充分认识自己所从事的工作性质和作用,不断增强服务意识,既要坚持档案管理的相关原则,严格按照规章制度办事,又要努力改进服务态度,提高档案服务的工作效率和质量,建立良好的服务风尚,在服务中树立良好的形象,更好地践行全心全意为人民服务的工作思想。特别是在当前,每―个档案工作人员都应尽快适应新形势的需要,不断根据工作中遇到的新情况和新特点,解决档案服务中的新问题,从而为档案事业做出更大贡献。
5、必须熟练掌握现代化技术。随着现代信息技术的迅速发展,计算机、复印机、数字摄(照)像机、信息管理软件的广泛应用,使档案管理工作迅速走上了科学化、规范化、信息化、自动化的轨道。随着计算机在档案应用中日益成熟,对档案工作人员的要求也越来越高,已经不能只局限于以往的收集、整理、归档中它需要档案工作者不仅要熟练操作计算机,懂得规范准确地使用档案软件,还要具有创新意识,跟上现代化的步伐。
6、增强自身的综合能力。作为一名档案管理员,要解决档案工作中出现的各种问题,一方面必须掌握过硬的专业知识。档案人员必须扎实重点地学习和掌握好档案管理学、档案保护技术学、文书学、档案文献编纂学等专业知识。除了掌握档案学基本知识以外,还应该掌握一定的社会学、情报学、统计学、心理学、传播学及现代化设备的操作技术等知识。在抓好理论培训的前提下,注意现代知识的培训和技能操作培训,坚持以集中培训为主,研讨、自学、外出考察相结合的培训方法,通过培训学习,不断掌握新技术、新方法,提高业务水平,成为一名合格的档案工作者。另一方面,还应具备良好的协调能力。档案工作的整个过程都离不开与其他人员和部门的协作,为了做好档案工作,档案管理员就要和有关部门、有关人员打交道。这就要求档案工作者自身必须具备良好的协调能力,树立全局思想与合作精神,善于协调关系,团结他人,在良好的协调能力下建立起团结协作、互相关心、互相理解的良好工作关系,使档案工作顺利完成。此外,除在宏观上应着手努力提高科技文化知识外,档案管理人员还需努力提高本专业业务技能,从事这项工作的同志应从3个方面着手:一是拟订学习掌握业务技能的计划,明确努力方向。按计划、按时间、分类别循序渐进实施计划,避免盲目、空洞。同时,要围绕经济建设中心,结合国家档案局有关会议精神及要求,无条件执行开放、开发、公布与利用方针政策,以社会利益为最高利益,实现档案工作社会效益和经济效益的统一。二是结合计算机操作、多媒体、网络运用,加快学习掌握这些现代技术的步伐,通过刻苦学习,提高自己的操作和使用现代化工具的水平,更好地为现代化建设服务。三是要不断加强档案管理的基础性工作,建立完善保管、借阅制度,坚持做好收集、整理、鉴定、着录等各个环节的日常性基础工作。只有做好基础管理工作,才能实现快节奏的工作效率。
总之,档案管理工作涉及内容广,除了要具有强烈的事业心和正确的思想意识外,还需要不断努力地学习,每一个档案管理人员都应当按照时代的要求,不断地拓展自己的知识领域,丰富科技文化知识,当好专业及部门的行家,才能适应社会发展的需要,为党和人民的事业更好地服务,促进社会的进步与发展。
(作者单位:洮南市发展和改革局、洮南市团结街道劳动保障所)
(责任编辑:齐逸)
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