关于廉洁文化融入企业经营管理的思考
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作者: 刘军
[关键词]廉洁文化；经营管理；四廉互动
企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，廉洁文化作为一种内涵式启发管理方式，与经营管理同属于管理的不同形式，为企业生产经营的开展提供服务。近年来，越来越多国有企业重视廉洁文化建设，并将其作为反腐倡廉建设的重要内容来抓，在实践中进行了有益探索，也取得了一定的成果。然而。大多数国有企业往往是在廉洁理念、规范、文化创作和外在形式上下工夫，缺乏对廉洁文化融入企业经营管理进行深入研究和探索。本文结合大庆油田电力集团廉洁文化建设的实践，重点论述廉洁文化融入经营管理的方法和途径。
一、廉洁文化需要融入经营管理的主要内容
企业廉洁文化重在融入经营管理，才能发挥应有的作用。然而。企业的经营管理包罗万象。廉洁文化不可能面面俱到，也无法涵盖企业的方方面面。廉洁文化融入经营管理需要有所选择，将重点内容融入企业经营管理。
1.培育一种干部职工认同的廉洁理念。廉洁文化理念是廉洁文化的生命和灵魂。思维观念决定着人的行为，廉洁理念决定着企业干部员工的廉洁行为。电力集团廉洁文化建设注重培育特色鲜明、被职工高度认同的廉洁理念，为发挥廉洁文化“内化”于心的作用。也为廉洁文化融入经营管理奠定了基础。
2.建立一个氛围浓厚的廉洁文化环境。开展形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的廉洁文化创建活动和宣传教育活动，是推进廉洁文化建设、营造廉洁文化环境的主要措施。电力集团在培育廉洁氛围上，重点在建设阵地、设计载体、创新形式、丰富内容上下工夫，不断增强廉洁文化的影响力、渗透力和感染力。
3.形成一套干部员工遵守的廉洁行为规范。廉洁文化一方面通过规章制度和监督监察来规范、约束人们的行为，一方面通过道德伦理关系准则等道德规范来引导、影响人们的行为，使廉洁行为成为干部职工人们自觉的行为习惯。电力集团既将廉洁行为规范养成作为廉洁文化外化于行的重要过程。也把其当做廉洁文化融入经营管理的关键环节。
4.建立一套适合企业经营管理的制度体系。企业内部没有规矩不成方圆。廉洁制度和管理制度都是企业经营管理不可或缺的制度，廉洁制度的制定完善，既不能与管理制度相矛盾，又不能影响、限制经营管理。电力集团注重廉洁制度与经营管理制度有效衔接和相互配套、补充，从而使廉洁文化更加直接、紧密地融入经营管理，促进企业管理水平的提升。
5.构建三管齐下的廉洁从业监督体系。健全完善监督制约机制，加强监督检查力度，是预防职务犯罪，减少企业经营管理风险的关键所在。电力集团注重在整合监督资源，形成监督合力，在大力提高监督的整体效能上下工夫，监督、监管、监察三管齐下，确保企业权力行为达到制度化、程序化、阳光化，形成有特色的监督文化。
二、廉洁文化融入经营管理的“四廉互动”模式
廉洁文化融合贯穿到企业各项经营管理工作中，要在培育意识、建章立制、监督执行上下工夫。努力探索建立适合企业自身实际的廉洁文化建设模式。大庆油田电力集团坚持围绕中心，融入管理。形成了廉洁文化建设独特的“四廉互动”模式。使廉洁文化有效融入了经营管理，保证和促进了电力集团科学发展、和谐发展。
1.“剖析话廉”明其势，建立健全宣传教育机制。坚持“预防为主”的工作原则。健全完善党风廉政宣传教育责任机制，逐步形成领导人员带头定期讲形势、讲任务、抓教育的宣教模式。通过开设廉政课堂，深入宣讲反腐倡廉形势任务。引导党员干部明晰反腐倡廉工作形势：通过建设教育基地，增强警示效果，强化党员干部的廉洁自律意识；通过拓展宣传载体。集中宣传反腐倡廉政策理论、解读廉洁文化理念、倡导廉洁价值观，加深干部员工对反腐倡廉建设和廉洁文化建设工作的理解和支持，努力做到自觉廉浩从业。
2.“真情劝廉”动其心。建立健全廉政谈话机制。从尊重人、关心人、爱护人、启发人的角度出发，严格执行《廉政谈话制度》，开展经常性的廉政谈心活动，做到以德感人、以理服人、以情动人。以廉政谈话为重点，深入推进党风廉政建设责任制的落实。充分发挥领导干部在党风建设中的主体作用，组织领导干部定期与责任范围内的党员干部、重要岗位人员进行廉政谈话。及时掌握干部员工内心的真实动态，及时化解、纠正思想症结和不廉洁苗头。
3.“教育促廉”构防线。建立健全学习教育机制。坚持“寓教于乐、寓教于文”的工作方法，强化“宣教大格局”的组织和资源优势，开展形式新颖多样的党风廉政宣传教育活动，采取集中学习、工作之余自学、理论研讨学习等形式。加强学习教育，增强党员干部的廉洁勤政、依法经营意识，让廉洁从业意识内化于心、外化于行，成为党员干部自觉遵守的行为准则。加强廉洁文化建设，推进廉洁文化“五进”，促进廉洁文化融入经营管理，增强廉洁文化的吸引力、感染力和亲和力，营造廉荣腐耻氛围，构筑拒腐防变防线。
4.“严管强廉”筑堤坝，建立健全制度保障监督机制。坚持“从严治党、从严治企”的工作方针，认真落实惩防体系建设工作任务，以规范“四项权力”为重点，不断加强惩防体系制度建设。强化对重点领域和关键环节的监督检查，发现和整改制度缺陷，优化业务流程，完善管理措施，严格责任追究，用严格的制度约束人，用严肃的监督管理人。用严厉的惩处警示人，维护党纪政纪和企业规章制度的严肃性，构筑牢固的防腐堤坝，确保企业各项经营管理任务落实到位。促进企业的健康良性发展。
(编辑／刘佳)
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