建立科学的广东企业社会责任指标体系探讨

来源:用户上传      作者: 吴东泰

　　[摘要]以解放思想、实事求是的马克思主义思想武器为指导，探索建立科学的企业社会责任指标体系，是加快广东企业社会责任建设的重要内容。本文把科学的企业社会责任指标体系分解为企业社会责任的考核指标和企业社会责任的义举指标两大类，有利于促进企业社会责任建设，避免企业社会责任泛滥化。
　　[关键词]企业社会责任；指标体系；考核指标；义举指标
　　[中图分类号]F271　[文献标识码]A　[文章编号]1006－5024(2009)08－0108－03
　　[基金项目]广东省企业社会责任研究会2008年度重点研究课题“解放思想与加强广东企业社会责任建设”(批准号：08gdcsr003)的阶段性研究成果
　　[作者简介]吴东泰，广东松山职业技术学院经济管理系主任、副教授，中国高等教育学会会员，广东省企业社会责任研究会理事，研究方向为企业管理。(广东 韶关 512126)
　　
　　一、解放思想是建立广东企业社会责任指标体系的重要的思维手段
　　
　　运用解放思想这个理论武器，本着实事求是、融入国际社会和确保广东社会经济稳定发展、促进企业的发展壮大的原则，科学探讨广东企业社会责任建设的指标体系，应该是我们研究企业社会责任建设的指导思想。
　　建立广东企业社会责任建设的指标体系，有利于规范广东企业承担社会责任的行为。一方面，能够促进企业积极主动地承担企业社会责任，通过企业承担社会责任，树立企业的良好社会形象，缓解企业与社会的种种矛盾，为企业自身创造良好的社会环境，使企业为社会主义和谐社会的建设作出积极的贡献。另一方面，能够科学地界定或基本界定企业承担社会责任的责任范围，避免企业社会责任泛滥化，避免把所有社会责任都推给企业的错误做法。有利于合理规范企业负担，合理规范企业的社会责任，避免因责任不清导致企业备受责备的现象，从社会氛围上为企业营造良好的社会环境，使企业在和谐的社会环境下生存发展，不断壮大。
　　
　　二、加强广东企业社会责任建设，必须建立科学的企业社会责任指标体系
　　
　　建立科学的企业社会责任指标体系，要紧密结合广东社会经济发展实际，充分考虑广东企业所处的发展阶段，用科学的态度和思维方法对待广东的企业社会责任建设问题，在借鉴国际经验和国际指标体系的基础上，制定符合广东实际的企业社会责任的指标体系。
　　
　　(一)科学界定社会责任与企业社会责任是制定企业社会责任指标体系的前提。建立广东企业社会责任的指标体系，不能把所有社会责任都推给企业，由企业去承担。企业社会责任不等于社会责任，不能包含所有社会责任，否则，企业根本无法承受，将会导致企业倒闭，社会经济衰退。只有科学界定社会责任与企业社会责任，才能分清责任。责任分清了，企业社会责任的范围界定清楚了，才会真正给企业减负，企业就不会被无休止的责任压垮，社会就不会无休止地指责企业，真正给企业营造一个和谐宽松的经营环境，企业才会发展壮大。
　　
　　(二)科学的企业社会责任指标体系是促进企业健康稳定发展并不断壮大的重要条件。加强企业社会责任建设的目的是要促进企业的健康稳定发展并不断壮大。作为企业社会责任建设的重要内容之一，企业社会责任指标体系建设是实现这一目标的重要手段，只有建立科学的企业社会责任指标体系，才能有效遏制企业社会责任内容扩大化的倾向，通过科学的企业社会责任指标体系，既约束企业承担社会责任的行为，又约束社会对企业承担社会责任的诉求。通过科学的企业社会责任指标体系，可以创造促进企业健康稳定发展，并不断壮大的良好社会氛围，促进国民经济持续稳定发展。
　　
　　(三)建立广东企业社会责任的指标体系应该本着循序渐进的原则。较快的经济发展水平，使我们的一些政府官员、社会组织、专业人士和学者的头脑发热。由于出现了对企业发展水平高估的问题，社会出现了一些不顾国情而要求企业承担过多的社会责任的声音和诉求，导致了一些不合时宜的政策和法规的集中出台。
　　2008年我国企业发展经历的寒冬，在某种程度上反映了在我国企业社会责任建设的过程中，政府、社会各界包括学术界、理论界，在制定方针、政策、法规、理论探讨、推广实验等方面或多或少存在着脱离我国企业发展实际，对企业承担社会责任的承受力估计不足的问题。2006年以来我国政府制订和修订的一些与企业社会责任有关的法规，如新劳动法、工资倍增计划等就存在着脱离中国国情和现实的问题。因此，在加强广东社会责任建设的过程中，我们一定要以解放思想、实事求是为指导，建立科学的企业社会责任指标体系。
　　
　　三、设计广东企业社会责任指标体系的思考
　　
　　加强广东企业社会责任建设，必须建立科学的企业社会责任指标体系。那么，科学的企业社会责任指标体系究竟应该是什么，这是加强广东企业社会责任建设必须解决的一个现实问题。我们理论工作者应该提出一个可供研究、探讨和最终解决问题的方案，使之起到抛砖引玉的作用，以期促进科学的企业社会责任指标体系的建立。我们认为，科学的企业社会责任指标体系应该包括企业社会责任的考核指标体系和企业社会责任的义举指标体系两大类。
　　
　　(一)企业社会责任的考核指标体系。企业社会责任的考核指标是指通过考核能够反映企业承担社会责任情况的指标体系。这类指标体系既能够反映企业在其经营发展的过程中，对国家社会经济的发展所做的贡献，又能反映企业解决由其自身发展给社会带来的不利影响问题的情况，体现了企业主动承担社会责任的情况。
　　企业社会责任的考核指标带有一定的社会约束性。一方面，它约束了企业承担社会责任的行为。如果企业不承担企业社会责任或承担企业社会责任不到位，就要受到国家法律、规章、政策的制裁和社会公众谴责。这类指标能够起到促进企业提高技术水平、管理水平、遵纪守法意识的作用；另一方面，它也约束了社会各界对企业承担社会责任的乱摊派、乱加码的行为，有利于企业在比较宽松的社会环境下生存、发展和不断壮大；再一方面，它能够使社会各界正确认识企业应该承担的社会责任的内容和范围，有利于促使社会各界全面、正确地认识企业在其发展的过程中，对社会经济的发展所做的贡献。
　　企业社会责任的考核指标体系包括企业经营责任指标体系、企业社会责任指标体系两类
　　1.企业经营责任指标体系。企业经营责任指标体系是与企业的建立、生存和发展的目标相一致的，是企业主动承担的基本社会责任。企业经营责任指标体系应该包括税务贡献指标、利润贡献指标、就业贡献指标、员工福利待遇指标、产品升级指标、产业链贡献指标、产品价格下降贡献指标7个方面。
　　(1)税务贡献指标是反映企业依法向国家缴纳的各种税费，形成国家税收收入的指标。税务贡献越高，说明企业对国家社会经济建设的贡献越大。是企业必须承担的基本社会责任之一。
　　(2)利润贡献指标是反映企业依据产权和相关法律向国家上缴的各种利润收入的指标。利润贡献指标包括企业按

照股份制架构给作为股东的国家的分红，和根据所得税法向国家上缴的所得税收入。利润贡献越高，说明企业对国家社会经济建设的贡献越大。是企业必须承担的基本社会责任之一。
　　(3)员工福利待遇指标是反映企业在生产经营过程中，对其员工福利待遇增长情况的指标。员工福利待遇指标反映了随着企业经济效益提高，企业员工福利待遇提高的情况，企业员工福利待遇稳定增长是社会稳定的重要条件之一，是企业较好地承担社会责任的具体体现。这类指标有：小时工资率、工资支付率、员工工资增长率、社保提取率、社保支付率、人力资本投入水平、人力资本维持能力等。
　　(4)产品升级指标是反映企业在生产经营过程中的产品研发水平、科技创新能力和企业竞争力的指标。产品升级指标是企业核心竞争力的具体体现，对于促进国民经济整体生产力水平具有重要的作用，是对提高国家核心竞争力的具体贡献。
　　(5)产业链贡献指标是反映企业的新产品研发，科技创新能力对社会产业链水平的影响力的指标。企业的新产品研发，科技创新能力越高，对提高社会产业链整体水平有着非常重要的作用，直接反映了企业对社会生产力水平的贡献和对提高国家核心竞争力的贡献。
　　(6)产品价格下降贡献指标。产品价格下降是企业劳动生产率不断提高的结果，产品价格下降贡献指标是反映企业劳动生产率不断提高对公众生活质量不断提高的重要指标，公众生活质量的不断提高，是公众安居乐业，国家安定的前提条件之一。
　　(7)企业遵纪守法指标体系。企业承担的企业经营责任的前提就是企业的生产经营活动必须符合国家的相关法律制度，通常叫做合法经营。制定企业遵纪守法指标体系是引导、教育、帮助企业自觉遵守国家的相关法律制度的有效形式，也是监督、检查、确保企业认真承担其自身社会责任的重要手段，也是规范社会各界监督、检查企业承担社会责任范围和途径的重要手段。
　　2.企业社会责任指标体系。企业社会责任是企业在履行好企业经营责任的基础上，考虑环境和社会因素，承担起对其利益相关者的责任，保护其权益，以获得在经济、社会、环境等多个领域的可持续发展能力。企业社会责任指标体系包括员工作环境指标、公平和平等制度指标、产品安全指标、企业社会诚信度指标、环境保护贡献指标、资源消耗责任指标等等。
　　(1)就业贡献率指标是反映企业在生产经营过程中向社会提供就业岗位、解决就业人口方面的指标。就业贡献越高，说明企业对国家社会经济建设的贡献越大，其承担的社会责任越多。这类指标有：就业人口数量、就业贡献率。就业贡献率用来衡量企业运用全部净资产为社会公众提供就业的能力。一般来讲，就业贡献率越高，说明企业为社会提供的就业能力越强；反之，则说明企业为社会提供的就业能力越弱。
　　(2)员工工作环境指标是反映企业改善员工生活条件、工作条件，实施以人为本的现代管理目标的重要指标。这个指标体现着企业对员工在生活、健康、工作安全等方面的人文关怀和提高员工生活质量方面承担的社会责任的情况。这类指标有：员工健康状态、员工工作环境满意度、员工业余生活满意度、劳动强度、劳动时间、员工幸福指数、员工伤亡率等。
　　(3)公平和平等制度指标是反映企业在实现公平分配和平等对待员工方面所承担的社会责任的指标。这个指标能够促进企业通过公平分配实现减少社会贫富悬殊问题，减少和平息社会矛盾，平等地关心对待员工，提高员工更好地服务于企业和顾客的积极性。
　　(4)产品安全指标是反映企业关注产品质量，关注公众生命财产安全的指标。关注公众生命财产安全，就是关注民生，就是最好地承担企业社会责任的表现形式之一。企业在产品安全问题上做得越好，越说明企业能够勇于承担社会责任，把公众的生命财产安全放在重要位置，企业就越能赢得社会公众的信赖。
　　(5)企业社会诚信度指标是反映企业与社会各界(如银行、政府、其他企业以及消费者、内部职工)之间的信用状况的指标。诚信作为企业理念和价值观的一部分，是企业核心竞争力的构成要素。企业社会诚信度是企业在生产经营过程中与社会各界交往时形成的社会信誉度的反映，是企业承担社会责任的具体体现。这类指标包括企业信用等级、商业伙伴满意度、消费者投诉率、消费者满意度、交货准时率、品牌忠诚度、社会形象知名度等。
　　(6)环境保护贡献指标是衡量企业对其在生产经营过程中造成的环境污染、生态破坏等影响人类生存的环境问题治理的态度、制度、方法、措施和效果的综合指标。这类指标包括：环保投资率、环保经费占收入的比重、环保经费增长率等。
　　(7)资源消耗责任指标是衡量企业的技术装备水平、产品技术含量和企业在产业链中的地位的重要指标。这个指标越低说明企业的技术装备水平和产品的生产水平越高，企业的能源消耗就越少，越是说明企业勇于承担社会责任。这类指标包括：单位收入材料消耗量、单位收入不可再生资源消耗量、材料用废率、单位收入耗能(水)量、单位收入排废量等。
　　(二)企业社会责任的义举指标体系。企业社会责任的义举指标是反映企业在自愿的原则下有选择地承担社会责任情况的指标体系，这类指标能够反映企业积极投资社会公益事业和慈善事业活动的情况。从企业承担社会责任的角度而言，企业关注社会问题，积极参与社会公益事业和慈善事业活动，向社会奉献爱心和企业反哺社会等行为是企业自觉自愿的行为，不是企业义务，而是企业的义举。作为义举，企业可以为之也可以不为之，作为义举，不应该受到任何强迫。因此，企业参与社会公益事业和慈善事业活动，不能进行考核。
　　近年来，许多人都把社会公益事业和慈善事业作为企业社会责任强加给企业，这是对企业社会责任的误解，社会公益事业和慈善事业需要全社会的成员为之奉献。由于我们的制度存在企业责任缺陷，许多“责任”都自觉不自觉地叠加给企业，导致了企业对参与社会公益事业和慈善事业不热心、不积极，这需要我们从制度层面予以解决，不应过多指责企业和企业家。
　　建立相关指标的目的是通过这些指标，增强自觉参与社会公益事业和慈善事业活动的企业和企业家的愉悦感、荣誉感和成就感，通过这些指标，鼓励他们的积极性并对他们的义举给予较高的社会承认和肯定。这些指标的实施，能够体现出企业的奉献与企业的知名度、美誉度和顾客的忠诚度及其社会形象的提升，对企业能够产生较大的社会回报，使企业感到其组织形象的不断提升也是社会财富，对企业的发展壮大有着紧密的联系，将会进一步提高企业、企业家积极承担社会责任的积极性。
　　可见，企业社会责任的义举指标体系不构成社会对企业承担社会责任的约束性，企业是否承担这一类企业社会责任不受国家法律、规章、政策的制裁和社会公众谴责。企业社会责任的义举指标体系包括捐款、赠予、救灾、关心弱势人群、办教育等等指标。
　　
　　参考文献：
　　[1]黎友焕.广东省企业社会责任研究会2008年会工作报告[D].广州：广东省企业社会责任研究会，2008.
　　[2]马英华.企业社会责任及其评价指标[J].财会通讯(学术版)，2008，(8).
　　
　　[责任编辑：昱　文]

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