增强西部地区内在发展机制的新探索

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　　西部大开发已从依靠国家投入为主的外延式发展转向增强西部经济内在发展机制的新阶段，提高中国西部自主创新能力和发展优势产业对增强西部经济内在发展机制，发挥着十分重要的作用。陈永忠等同志撰写的《西部地区提高自主创新能力和发展优势产业研究》一书，由人民出版社在2009年5月出版发行，这是一件值得庆贺的事。
　　提高自主创新能力，对提高西部区域经济整体素质和综合实力、坚持科学发展、走内涵式发展道路，具有重要而深远的意义。本书以科学发展观作为理论指导，深入分析中国西部自主创新能力的现状、优势和劣势、经验和问题，对如何解决中国西部地区提高自主创新能力的问题，提出了符合西部实际的战略思路和对策建议。
　　作者提出的可持续的自主创新概念具有新意，认为“可持续的自主创新是赶超世界先进技术，不停顿的和不断深化的创新，是最高要求、最高境界的创新，是实现可持续发展所要求的自主创新”。可持续的自主创新要求构建国家创新体系、区域创新体系、产业创新体系、企业创新体系。整合创新资源，建立推进产业链和创新链耦合，提高自主创新能力和发展优势产业互动的理论模式。作者对可持续的自主创新所作的理论分析，为分析中国西部提高自主创新能力的必要性、紧迫性和长期性提供了理论依据。
　　按照自主创新能力的内容作者将其区分为研发能力、转化能力和产业化能力三种能力。并以此分析中国西部自主创新能力的现状：一是从科技活动经费投入、科技活动人力资源投入、专利申请和授权三个方面分析研发能力现状，中国西部在全国比较是很薄弱的；二是从技术市场交易和新产品开发经费支出产生的新产品产值两个方面分析转化能力现状，有所增强，但总量不大；三是从新产品销售收入和销售率分析产业化能力现状，产业化水平有所提升，但总体水平不高。将自主创新能力区分为研发、转化、产业化三种能力，使自主创新能力的分析有明确的对象和范围，有助于作定量分析，并同东部进行比较研究。
　　本书针对中国西部提高自主创新能力存在的问题，提出“三快速、四形成”的战略思路和针对企业、产业、区域和环境等多个层面的对策建议。“三快速、四形成”的战略思路是快速发展高新技术产业，快速提升企业研发能力，快速引进和培养技术创新人才，形成以企业为主体的多方联动的技术创新体系，形成产学研相结合的技术创新联盟，形成良好的自主创新环境，形成自主创新公共服务平台和服务体系。并提出培育创新型企业，攻克核心技术、抓好共性技术，加大自主创新投入，增强自主创激励机制，营造保护知识产权的法制环境，发展风险投资等多项对策建议。作者提出的战略思路和对策建议，符合西部实际，对科技和经济管理部门有重要参考价值。
　　发展优势产业是促进西部区域经济快速发展，调整产业结构，提升产业竞争力的强大动力和重要支撑。作者提出了三个观点：一是走集约发展的新型工业化道路。二是从资源优势向经济优势转化。三是从非均衡的重点发展走向全面协调可持续的科学发展。对如何发展西部优势产业的问题，提出了“一确保、四提升”的战略目标和“四个做强做大、三个大力发展、一个营造、一个抓好”的对策建议。即：确保优势产业又好又快发展。提升优势产业自主创新能力，提升优势产业国际竞争力，提升优势产业辐射带动作用，提升优势产业可持续发展能力。做强做大十大工业基地，做强做大五大工业园区，做强做大做长做精四大优势产业链，做强做大八大企业集团。大力发展民营经济，大力发展资源加工类产业，大力发展西部特色旅游业。营造良好的投资环境。抓好节能、减排、降耗，实现可持续发展。作者提出的战略思路和对策建议，针对性强，内容实在，具有一定的可行性。
　　特别可贵的是，本书作者对中国西部12省(区、市)的自主创新能力和优势产业作了深入的调查研究，写出了12份各具特色的调查报告，作为附录。这样详尽深入的调查是不多见的，是值得大力提倡的。
　　
　　责任编辑：谭晓梅

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