浅谈小水电行业的会计核算改革

来源:用户上传      作者: 何家全

　　摘要：本文基于会计核算基本知识的研究，结合环境会计的特点分析当前小水电行业实施会计核算改革的必要，以此为基础探究促进环境会计在小水电行业中有效落实的途径。
　　关键词：小水电行业；会计核算
　　
　　一、小水电行业实施会计核算改革的必要性分析
　　
　　1　会计核算
　　会计核算是指通过一系列的手段，通过对生产经营管理中已发生经济活动的分析、总结及评价基础上，对于水电行业的未来进行预测，以对管理者的决策提供有效地、客观合理的信息。会计核算是基于对数据的积累，为企业的生产经营活动全过程实施的量化研究。其最基本的要求是客观准确、全面深入的对会计管理工作进行及时的核算。
　　传统会计核算主要是通过对企业发生的经济活动实施监督、核算，以此为基础为政府及管理者提供经营活动者的财务信息。传统会计核算并未将企业的经济活动对环境资源的消耗、损害等包含在核算内容范围内。当今社会，企业在世界经济发展中为国家赢得了立足之地，但是也对社会的生存环境等产生了重要的影响。从其对社会环境危害的角度看，企业使资源消耗、环境污染的罪魁祸首。因此，从当前国家实施可持续发展的角度看，小水电行业实施会计核算改革，促使传统会计核算模式向环境会计核算转变。
　　
　　2　环境会计核算
　　环境会计常被人们称为“生态会计”“环保会计”“绿色会计”
　　等。其不仅涵盖了会计学、环境学、经济学及管理学，还对企业会计核算的确认与计量方法、与企业经营相关的环境事项进行及时的反应与控制。可持续发展是对企业如何正确的开发、使用自然资源，进而为维护生态平衡提出的最高要求。而环境会计核算就是以可持续发展理论为基础建立起来的，促使水电行业开始以新的、全局化的视角看待水电行业经济活动与环境之间的关系，重新调整会计核算内容，增加环境项目，进而合理的确认环境资源与企业成本计量之间的价值关系。
　　
　　3　小水电行业实施会计核算改革的必要性分析
　　(1)水电行业自身发展特点决定
　　由于水电施工企业的施工周期长、建筑规模大等特点，使得这一行业呈现出工程项目点多、资本较为密集的特征。水电行业应关注以下几方面：首先，企业的环境形象在资本市场上逐渐引起人们的关注；其次，为避免环境风险，水电行业也应积极的承担自身所应承担的环境、资源保护责任。总而言之，在追逐自身利润同时，企业还应对自身可能给环境带来影响的生态活动，实施及时的改革。会计核算作为现代社会衡量财务状况的价值标准，在环境活动中扮演了十分重要的角色。由此可见，把环境价值加入到传统的会计核算管理中、建立系统的环境会计核算管理体系，为企业的管理者以及管理当局提供可靠的环境数据，对于水电行业避免资源浪费、控制工程规模、降低工程造价及树立和维护政府与企业的形象，进而实现可持续发展具有十分重要的意义。
　　(2)促进会计核算理论研究领域的拓宽
　　水电行业大部分的资金来源于贷款或者是国家财政拨款的方式，其主要的特点是资金的流动量大且有关资金的立项、筹资、建设及管理等运作十分的复杂。环境问题的产生都会对应着相应的资金的流入或流出，涉及到企业的财务经营状况，传统的会计核算只考虑到经济社会，而没有将生态社会纳入到经济管理中来。环境会计核算在传统的会计核算基础上，将环境项目纳入到会计核算的依稀中，积极的参与环境管理与研究中，促使会计管理从传统的微观领域向会计管理的宏观领域中来，拓宽会计研究领域。
　　(3)树立良好的行业发展形象
　　经济社会的发展，人民生活水平的提升，人们越来越关注环境保护以及资源的节约，绿色意识也越来越强。当前，我国也对环保做出了相应的规定。环境会计核算不仅催生了水电行业符合环境标准产品的产生；而且还通过生态化管理，为企业树立绿色的管理形象。在提升行业经济发展能力的同时，提升我国小水电行业在国际市场竞争的能力。最终实现小水电行业自身经济利益与行业对环境保护的双赢管理局面，实现社会效益与经济效益的协调与统一。
　　
　　二、促进小水电行业会计核算向环境会计核算改革的建议
　　
　　1　强化政府管理部门对环境会计的监管力度
　　对于企业而言，关注的重点在于企业自身的经济利益。为追求利润，常常难以真实客观的实施环境会计。在这种情况下，政府部门对小水电行业实施环境会计的力度就起到了重要的l监管作用，强化政府的监管力度，应积极地从检查原则、核查材料以及内容三方面进行准确的披露。社会公众的监督对企业在环境保护和治理方面是很重要的，这是促进环境会计完善的一个重要部份。首先，深入研究环境审计法规建设，构建适于小水电行业发展的环境审计；其次，选配环境审计人员；最后，注重环境审计报告在促进小水电行业促进企业环境及稳步前进的推动力。
　　
　　2　提升会计人员的专业与技能
　　在小水电行业会计核算改革中，会计人员的专业技能对于国家会计准则与制度在实际中真实有效实施的重要保障。但是，环境会计作为新的会计学科，实际的会计核算管理中，其实务操作还未被我国广大会计管理工作者所熟知，因此，提升会计人员的专业技能，对于促进小水电行会计核算向环境会计转变具有重要的推进作用。首先，财务人员应树立积极的环保思想，从产品的研发、生产及消耗再到产品的回收等环节，从管理思想上进行全方位的调整。其次，由于环境会计是一门由会计学、经济学、管理学以及环境学等多门学科相结合的应用学科，对于从事传统会计管理的财务人员而言，及时的更新自身在环境会计管理方面的综合能力，对于小水电行业会计核算向环境会计改革的力度及实施的效果起到重要的保障。
　　
　　3　基于我国当前发展国情有步骤的实施改革
　　与发达国家相比，我国的经济发展速度虽然很快，但是由于我国人口众多，而且我国的水电行业发展是以掠夺性的消耗自然资源为代价换来的，因此，当前我国经济发展的模式还属于粗放型的经济发展模式。环境会计在我国小水电行业的实施。必然要经历一个逐渐发展、完善的过程。要尽快的促进小水电行业向环境会计转变，就需要我们在推进环境会计的过程中不断地吸收国际环境会计研究成果的基础上，结合我国经济改革实践，因地制宜，从会计核算的方法、内容及核算进程上，做出适合我国经济情况的化境会计管理方法。首先，在会计核算的方式上，暂时对环境会计要素的核算不做严格的要求，当环境会计要素的核算逐步发展成熟时就需要建立一套完整的核算体系，从会计核算的资料中获取适用的环境信息；其次，在会计核算的形式上，采用将复式记账与单式记账核算相结合的方式进行，在信息披露方面促进财务报表中补充资料或附注向正规的报表披露模式转变；最后，推行范围上，可以再小水电行业中挑取具有代表性的企业进行小部分试样，可以先在污染状况比较严重或者国家重点建设的企业和行业进行试点，通过对其反映效果的观察从中进一步改善，总结其中经验，并将其推广到全国。
　　
　　4　建立健全环境会计管理准则与制度
　　为保障环境会计在小水电行业改革中得到真正的贯彻与落实，就需要以强大的环境会计准则作为支持。首先，健全环境会计相关的法律体系，是环境会计做大有法可依，保证环境会计的顺利实施，以法律形式约束、规范人们的经济行为。其次，由于我国经济发展模式的自身特点，环境会计在我国也未能得到充分发展。制定和完善相关环境会计准则，适当地借鉴、吸收国际上的理论成果和成功的实践经验，促进我国环境会计在实施企业及管理人员中的实施与普及。再次，立足于我国经济发展的实际情况，有选择性地借鉴国际成果和实践经验，形成适合我国经济发展特点的环境会计体系。
　　
　　三、结语
　　
　　现代社会中，小水电行业在经济发展中的地位越来越重要，也对人类生存的生态环境产生了重要的影响，不仅消耗自然资源，而且也在发展的过程中向自然环境排放污染物。在小水电行业，处理好企业与环境之间的关系，对于促进企业可持续发展具有十分重要的意义。因此，会计核算作为对企业经济活动进行监督和核算、对企业的环境活动进行确认、计量及处理的重要手段，促进小水电行的会计核算改革已是大势所趋。

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