努力创造新的经济增长点和新的竞争优势

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　　今年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好全年经济工作，对于战胜国际金融危机严重冲击，保持来之不易的好形势，维护改革发展稳定大局，推进全面建设小康社会进程，意义十分重大。
　　中央经济工作会议指出，虽然我们面临着保增长的繁重任务，但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。必须坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来。要以增强发展协调性和可持续性、提高自主创新能力为目标，通过扩大最终消费需求，带动中间需求，有效吸收和消化国内生产能力，形成发展新优势；要以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点，优化产业结构；要以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点，改善城乡结构；要以缩小区域发展差距和优化生产力布局为重点，调整地区结构。
　　近年来，北京市以高新技术、现代制造和现代服务业为主，在产业结构快速调整的同时，区域经济格局也不断变化。按照西南部地区在北京城市功能分区发展中的定位，整合区域特色资源、调整产业发展结构，推动首都西南区域经济、社会和环境协调发展。通过提升首都西南区域的城市定位层级，建设“城市副中心”，同时重点打造京西中央商务区，从整体上改变西南区域的整体形象，使其成为奥运后北京新的发展空间，承载北京中心城区已经趋于饱和的城市功能，推动北京协调和可持续发展。
　　北京、上海等城市的情况表明，科学进行城市的产业升级和布局调整，会有效促进城市和城市经济的持续健康发展。有专家指出，城市主导功能优化要适应时代的变化，不断寻找并培植新的经济增长点，以实现城市的持续发展。产业结构的调整与优化是推动城市发展的核心动力，城市产业结构的持续升级不仅促进城市发展能力的增强，而且是现代城市化的重要推动力，产业结构的升级促进城市化模式、城市地域形态的有序变化。另一方面，产业结构的升级变化离不开城市空间扩展、城市新区开发、城市职能体系变化等城市化诸多方面的空间支撑和需求拉动。
　　中央要求，越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，我们所谋求的发展必须是讲求质量和效益的发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。
　　因此，我们必须坚持保持增长速度和提高质量效益相统一，进一步提高经济发展质量和水平，努力创造新的经济增长点和新的竞争优势。

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