集团公司财务管理的集权和分权研究
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【摘要】本文通过对集团公司财务管理中集权和分权的状况及发展中遇到的问题进行了分析，并对发现的问题提出了合理化的建议和对策。
【关键词】集团公司；财务管理；问题；对策
集团公司是由多个公司由于共同的目的或实施多元化经营战略，在多个领域成了子公司的一个庞大的机构。在集团公司的母公司和子公司利益之间往往存在着一些矛盾，但是为了集团公司的最大化效益，就要对整个集团公司的财务管理进行严格的管理和控制。在集团公司的财务管理中把握好集团公司财务管理的集权和分权管理，建立一套适合集团公司自身发展的严谨、科学、完整的财务管理体系。本文从集团公司中财务管理中集权管理和分权管理的有关特点及在集团公司财务管理中遇到困难，进行深刻的剖析，并针对问题提出了解决的策略。
一、集权和分权在集团公司财务公司中的体现
集团公司财务管理中的集权管理就是对集团公司的现金管理、财务信息、财务风险、投资等所有财务涉及的资源实施集中管理；集团公司的分权管理是相对集团公司的集权管理进行的一种财务管理方式，是对集团公司财务资源下属多个子公司财务实施管理的财务管理模式。
经济效益是集团公司发展经营的终极目的，集团公司财务管理中的集权管理和分权管理都是建立在集团公司的发展经营之上，在其具体实施管理的过程中有着各自的特点。首先，集团公司财务部门制定全集团统一的财务管理制度，让各个子公司财务部门对财务管理权限及实际分配收益的方法得以明确；其次，财务中的集权和分权管理协调统一，还增加了子公司的生产经营的动力，在集团公司财务制度统一引领下，为了实现共同的利益目的，在具体的生产经营中自行制定有关的各项决策；再次，集团公司财务部门的集权管理和分权管理，能发挥总公司的总体优势，对关键的权限实施集中管理等。
二、影响集团公司财务管理集权与分权协调因素及处理其关系中遇到的问题
在集团公司财务管理实施集权管理和分权管理的过程中，要保持其平衡的管理才能实现集团公司效益的最大、最优化。在衡量集团公司的集权和分权的程度时要注意影响其程度的标准。首先，在一些子公司实施的决策越多就说明分权程度就高；总公司决策计划多，则集权程度高等。其次，在实行各项决策时，其决策的范围和决策的重要性也很重要，在子公司决策中，决策范围越广、重要性越大其分权就越高；否则，总公司若决策范围及决策的重要性越大，则集权管理程度就越高等。在评价集团公司财务管理中集权和分权的同时不要忽略其他因素对其集权和分权程度的影响，其中，在总公司及子公司实施决策时，决策的统一及决策的后果；还要在集团公司发展的过程中其财务管理部门中管理人员的数量和素质、管理规模及成长性等一些因素都影响着集权和分权的平衡程度。
在集团公司的财务管理的具体实施中，受多方面的影响集团公司在财务管理中处理集权和分权关系上还存在一些问题。首先，在企业集团财务管理中对集权和分权的管理把握平衡度不够，往往有“一把手”的管理理念，让财务管理过渡集中，导致在实施财务决策、融资、投资等方面错失了很多好的机会，严重影响了财务管理的效率。其次，集团公司是由总公司和子公司组成的一个团体，但在实施集团公司财务管理中，由于财务管理部门对总公司及分公司之间的责任、权利及管理权限等没有充分的认识，从而致使在具体的财务审批等财务决策上出现困难。再次，受主要领导者综合素养及外界经济环境的影响，在对于处理一下重大资产问题时，容易在财务管理中收的更紧，从而导致风险的增加。
三、财务管理中集权和分权问题在集团公司中的解决策略
（一）重要财务权限的集中是实现集团公司总体利益的保障
首先，效益性、安全性、风险分散性等合理化分配原则是集团公司投资的策略。在总公司或子公司实施对外投资是时，对其投资项目的可行性进行调查、研究直至做出最后决策等，这期间的各种讨论会议等都应有财务管理人员的介入，进行相关的投资的可行性分析，并对所投资市场的发展前景及长期经济效益进行科学化研究等。
其次，在集团公司财务管理中让收益及分配的权利集中。集团公司在具体的财务管理中要统一建立财务收益及分配制度，子公司要真实地向总公司汇报其公司的财务的现实状况及发展经营的成果。按照既定的分配原则进行分配，同时，分配后的盈余部分利益应坚持在总公司的持续性发展原则的基础上进行合理的分配，依据情况也可以向总公司备案后自行调配。
总之，集权的管理是多样性的，在具体的集权管理中除了以上所说之外，还要对财务实施集中预算、集中对固定资产进行购置、集中筹资融资等；集团公司财务管理中的权限是依据不同的集团特点、发展状况等一些因素实施集权管理的，其目的就是提升集团公司的总体经济效益。
（二）合理化实施分权管理，确保集团公司的发展活力
在实施集权管理财务的同时，合理化的使用财务分权管理，能让集体公司在发展的过程中不至于丧失灵活性，从而确保了公司发展的活力。首先，对人员管理权力实施分权管理，就意味着各个子公司的负责人有着对本公司所属人员的任免权利，掌握着对本公司员工任免和辞退的权力；其财务部门的管理主管人员的任免则由总公司批准。其次，遵循总体财务制度，对费用开支的审批实施分权。
（三）在集团公司财务管理中确保集权和分权的协调统一
集团公司多元化、规模化的发展模式，其财务管理实施集权管理和分权管理是公司发展的必然。集权管理和分权管理没有既定的界限，在财务管理中可以进行集权管理也能进行分权管理，让管理者在集团公司的财务管理中怎么把握集权和分权的使用上感到了困惑。在集团公司财务管理中如何确保集权和分权的协调统一，最有效的措施就是坚持以集团公司的总体利益为主导思想，充分理解最好的集权就是有效的分权管理理念，就能实现集团公司财务管理的目标。
四、结束语
综上所述，在集团公司财务管理上有效地实施集权管理和分权管理是集团效益最大化的基础。结合集团自身发展特点和集团在经济发展中地位特点及总体管理人员的素养等进行科学的分析，并对发现的问题进行及时的调整，从而实现集团公司财务管理集权和分权的相对统一，实现集团公司的总体效益达最大化、最优化的目标。
参考文献：
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