综合保税区为第三方物流企业带来新契机
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作者: 本刊编辑部
随着我国保税物流的发展，目前我国的保税物流已在一定程度上具备了国际自由贸易区“区内关外”的基本特征，即“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”。但相对于国外，国内的保税物流区域发展仍尚未成熟。2006年底，国务院发出建设综合保税区的号召，为我国保税物流区域向真正自由贸易区转型提供了有利的政策依据，同时，也会促使保税物流区域内的第三方物流企业的物流配套服务及设施更加完善。
以苏州工业园区为依托发展的苏州得尔达国际物流公司(下称“得尔达”)总经理戴岭认为，做好VMI、DC是保税物流企业的根本，解决报关、退税问题、JIT应该成为保税物流企业有别于其他物流企业的特色，而做好供应链上的纵深服务应该是保税物流企业未来发展的方向。
记者：作为保税物流区域内的第三方物流企业，得尔达主要提供哪些服务，有哪些优势?
戴岭：得尔达物流公司成立于2005年4月18日，注册资本2560万元，是苏州物流中心有限公司的全资子公司，是一家专业的第三方物流公司，提供保税物流服务、供应链服务以及相关增值服务。公司客户群主要为生产型企业以及物流企业。对于生产型企业，得尔达正在以积极的态度开拓更多的客户；对于物流公司，得尔达积极配合物流企业的业务进程，提供物流服务以及孵化器功能。得尔达的业务量目前在苏州工业园区排名第一，年营业额超过1．2亿元人民币，业务模式主要有VMI、DC、快进快出越仓、代理收付汇业务、资金代垫付业务、供应链管理与优化、普通仓储物流及配送、货代报关等。
得尔达发展的主要特色是依托政府平台，面对苏州工业园区内企业，为企业提供优化的物流供应链服务以及解决企业资金流向问题。得尔达的优势在于与政府、海关、商检关系密切，可信任度高，是海关报关协会理事单位，商检理事单位之一。同时，母公司苏州物流中心以公司形式隶属于苏州工业园区管理委员会，旗下不仅有得尔达这样专业的第三方物流公司，还有具有一级资质的货代和报关公司――苏州工业园区报关有限公司。这些公司功能互补，能以更低的物流成本，为客户提供更为全面、优化、高效的物流服务。
记者：通过得尔达这两年的运营，您认为保税物流和普通物流相比，主要区别和特点是什么?
戴岭：保税物流最主要的功能在于便于国外贸易和国内物流的衔接。与普通物流相比，保税物流主要能解决以下几点问题：1、解决一般贸易商品入中心退税问题，货物入区即视同出口，得到退税，货物在国内内销视同进口，依照海关规定征税；2、解决一般贸易进口商品保税问题；3、解决加工贸易中深加工结转货物境外一日游问题，即不必再到境外进行货权转移。下面我以得尔达为例介绍保税物流的具体操作流程。
入区作业：第一步，货物进入保税物流中心时，企业客户委托得尔达凭货物进境备案清单、运单等单据向海关办理货物报关；第二步，由得尔达向国检办理货物入保税物流中心后的动植物、卫生检疫等；第三步，货物进入保税物流中心内进行存储、简单加工和增值服务等作业，海关将货物记入得尔达的电子帐册。
出区作业：第一步，出区报关时。由保税物流中心代企业向外经贸主管部门办理进口审批手续，对加工贸易、免税设备等，向国检办理进口货物法定商品检验、3C认证、旧机电备案等；第二步，得尔达按客户要求将货物配送到保税物流中心外，得尔达和企业客户分别向海关报关，海关向保税物流中心外企业签发进口报关单付汇联；第三步，若是货物按一般贸易方式运出中心，则海关按规定征收关税和增值税，企业客户直接向境外供应商付汇，或向得尔达付汇，允许购汇支付；第四步，企业客户凭得尔达的货物进境备案清单和保税物流中心外企业的进口报关单等单据，向属地外汇管理部门申报外汇核销。
记者：您刚才谈到DC和 VMI是得尔达的主要业务模式，那么，请您结合得尔达的运作模式，谈一谈与普通物流企业相比，保税物流企业做DC和 VMI有何异同，难点何在?
戴岭：保税物流企业提供DC(配送中心)和VMI(供应商管理库存)服务，与普通物流企业的区别主要是增加了报关、报检过程，同时强调了货物的仓储、配送管理。VMI对保税物流而言，即供应商通过租用物流服务商的保税仓库，委托其进行库存管理及配送等物流服务。供应商将其产品存放在物流服务商的保税仓库内，此时无须缴纳关税与增值税：物流服务商根据供应商的指令，负责货物的出区报关及配送到客户工厂，并根据实际要求提供分拣、包装、扫描、包装等配套服务。
得尔达物流公司的VMI具体操作过程如下：货物入库时，第一步，由得尔达物流公司根据WMS系统对库存进行管理，供应商通过传真或者网上下单形式，通过订单系统录入得尔达的WMS系统；第二步，由得尔达的cs客服人员先录入货物信息、货主信息等资料，通知确认后进入“预到货录入系统”；第三步，得尔达把信息发送到仓库管理人员系统处，由仓库管理人员依据报关单对入库货物实际数量进行核对；第四步，按照客户要求进行分拣、包装后安排上架，通过手持终端扫描库存条码，完成入库上架程序。货物出库时，得尔达CS人员接受客户出库订单系统要求，通过WMS系统产生预出库通知；再由仓库管理人员按照系统数量与金额进行分拨出货；最后由具体操作人员完成货物报关、运输等作业。
记者：作为上下游企业的物流节点，得尔达在对客户提供保税物流服务时，需要考虑的因素有哪些?应如何做好保税物流为客户提供便捷优质的服务?
戴岭：在为客户提供保税物流服务时，最先考虑的因素为货物的运送时效性以及物流成本的控制。同时，公司应树立以客户为中心的服务战略，建立有效的管理组织，实行严格的物流成本控制，把物流当作优化生产过程、强化市场经营的关键，将仓储、运输、装卸、采购、包装、分拣、配送等一体化物流服务真正提供给客户企业。作为非常专业的第三方物流公司，目前，得尔达已经与生产、配送、采购等不同业务类型企业之间形成合作，从而建立了完整的供应链。
记者：目前，国内保税物流企业的管理与运作存在哪些问题?我们可以从国外企业的运作中得到哪些借鉴?
戴岭：国内保税物流的问题表现在：首先，管理理念滞后。目前很多国内企业物流和物流企业缺乏现代物流理念，没有把物流当作优化生产过程、强化市场经营的关键，而是将其置于附属地位；第二，缺乏统一规划，相当多的企业将仓储、运输、装卸、采购、包装、配送等物流活动分散在不同部门，没有归入一个统
一管理部门，并由管理部门对物流活动进行系统规划和统一运作；第三，技术设备落后，在物流运作中，企业缺乏对EDI、人工智能专家系统、条形码和扫描等先进信息技术的应用和推广。
但我认为还有一个问题值得我们特别关注，即市场的混乱和企业的无序竞争。在快速多变的市场竞争中，企业只依靠自己的资源进行自我调整，很难赶上市场变化的速度和节奏，而且不能充分利用供应链的整体优势，造成我国物流企业和企业物流竞争力低下。这一问题，我们可以从国外企业得到一些借鉴。在“全球经济一体化”、“物流无国界”、WTO成员国之间经贸往来日趋活跃、市场竞争日益激烈、顾客需求不断变化的环境下，美国企业与日本企业竞争时，先后实施联盟战略，即在全球范围谋求物流外包或与全球的外部企业缔结战略联盟，以供应链的整体优势参与国内、国际竞争。
当然，世界成功物流企业在业务结构、运作模式、赢利模式上还具有诸多优势，比如，可以做到有效的地区覆盖，拥有指挥能力强、控制能力强的管理层，具备高水准的综合技术、财务资源和经营策略等，这些都值得中国的物流企业去认真研究、分析、借鉴。
记者：日前，国务院提出建立综合保税区，这对保税区的未来发展和为保税物流提供服务的第三方物流公司有何意义？
戴岭：近期国务院提出建立综合保税区，主要是将保税物流中心、保税区、港口与出口加工区合并，通过整合功能，实现优势互补，将其建设成为综合保税区，即自由贸易区的雏形。这一举措的实施，将使保税区域内可以实现生产要素的自由流通，以适应开放经济的需要，促进贸易自由化，推进国内经济的结构性改革。
建立综合保税区政策的推出，可以实现真正意义的商流带动物流，同时对所有做保税物流的第三方物流公司提出了更高的要求。综合保税区的建立将促使第三方物流公司进一步优化服务环境，增强配套功能，降低商务成本，强化产业特色，提高产业发展层次，提高集约发展水平，提高自主创新能力。同时，在单纯提供物流服务或者简单加工增值服务的基础上，第三方物流企业可以结合出口加工区内企业的特性，对客户企业产品进行更深层次的加工，提供更为完善的物流配套服务。这就需要现有第三方物流公司对自身资源进行一次全新的整合。同时，建设综合保税区也为保税物流区域内第三方物流公司真正介入供应链管理提供了契机。
记者：最后请介绍一下得尔达将来的发展方向。
戴岭：得尔达的发展计划是依托苏州工业园区，发展成为长三角地区制造集群的国际运输中转枢纽、区域运输分拨中心和地区共同配送与物流增值加工中心。得尔达虽然成立只有短短20个月，但是已经取得了喜人的成绩。今后，得尔达在巩固现有业务量的基础上应力争做大做强，走出长江三角洲，开发珠江三角洲、环渤海区域客户，成为沿海地区的知名物流公司，并通过与有竞争力的供应商强强
合作，建立覆盖全国乃至全球的物流服务网络，为客户提供及时高效的物流服务，真正实现物流优化企业生产链的最终目标。
另外，针对得尔达自身软硬件方面值得更高层次提高和完善的地方，我们将积极与国内外知名的专业第三方物流公司进行合作与交流，提供给他们在苏州保税物流操作的平台，共同拓展开发中国市场。同时，得尔达也会向他们学习先进的管理方法与企业运营体制，以达到互赢互利的共荣局面。
得尔达公司的长期目标是通过股份制改革，实现股权的多元化，争取能在3到5年内在国内中小板块实现上市。
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