施工企业应收账款的管理与控制
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摘要：施工市场竞争日益加剧，市场环境及企业自身原因致使施工企业应收账款长期挂账，总量逐年递增，给企业带来了巨大的风险。本文对这一现象进行分析，并提出控制措施。
关键词：施工企业；应收账款；控制。
1. 施工企业应收账款的现状及原因
目前，各施工企业，特别是国有大中型施工企业，账面上都存在大量的应收账款。这些应收账款包含了大量的工程款、质保金等，而由于施工行业复杂的外部环境，以及施工企业松懈的内部管理，加上不少工程项目建设周期本身就比较长，使得这些应收账款的账龄短则3、5年，长的能超过10余年。高额的、长期未收回的应收账款，给企业带来了巨大的风险。
导致施工企业应收账款管理存在问题的外部因素主要有：（1）市场环境及法规制度方面，市场经济体制改革期有关法规尚不够健全，可操作性和对施工企业的公平性不够，对业主的约束有限。（2）建设单位的投资本身存在资金缺口，把项目资金不足的包袱甩给了施工企业。（3）工程质保金的提存、退回针对施工企业的条件过于苛刻，几年、甚至几十年应收款挂在帐上，不能全额收回。
施工单位自身的原因也不容忽视。（1）施工单位僧多粥少、饥不择食已是一个不争的事实。（2）施工企业风险防范意识不强.（3）施工企业自身执行合同不力，造成工程质量问题或工期延误等，给建设方制造了各种拖欠和拒付的理由。
2.应收账款的管理及控制
针对施工企业应收账款管理中存在的以上问题，本人根据在施工企业工作的切身体验，结合应收账款管理制度，提出以下建议，以试改善施工企业应收账款管理、回收现状，加快资金循环，提高资金利用效率，提升企业竞争力，实现多赢的目标。
2.1 建立有效的企业内部控制制度，从源头抓起，控制应收账款的额度
提高企业领导者的专业素质，正确决策科学管理是降低和减少企业资金风险的核心，企业的领导者要懂得财务管理，树立现金净流入的管理意识，充分认识在企业资产的结构中流动资产的变现能力，提高应收账款的周转率，减少应收账款的占用，提高资金的利用效果。
建立完善的合同管理制度，用法律手段保护企业的合法权利。要对合同实行归口管理，合同签订之前须经法律管理部门或法律顾问严格审核。施工企业在接到中标通知书后，在合同条款订立的过程中，除必要的资源投入、工程的工期、质量、安全、环保等条款外，应注重计量支付、工程应收账款、预留工程质保金、现金履约金、工程垫资等条款，防止在合同订立中留下隐患。对超出合同规定的垫资要在企业内部建立严格的审批制度，采取必要的防范措施，防止盲目垫资、垫料。
强化现场资料管理，及时结算工程款，严格过程控制。项目经理不仅要抓好现场施工管理也要及时抓好结算工作。要积极围绕防止和减少工程款的拖欠这条工作主线完善项目管理的各项控制制度。按相关要求科学合理地编制施工组织方案，按规定程序及时做好工程计量、工程变更、工程索赔等计量签认工作；施工项目索赔要特别加强索赔证据的收集和管理，以保证索赔项目成立，从而顺利收回索赔价款；在工程全部完工后，应当认真整理工程竣工资料，及时办理竣工结算，许多项目往往因项目经理或技术人员的调离，竣工资料报送不全或不及时，竣工结算被一拖再拖，剩余工程款支付也就无法保证。总之，施工生产和结算过程中的每一步都要严格执行企业质量标准，严格业务处理程序，完善基础资料，为工程款顺利收回创造有利条件
2.2动态跟踪分析，强化日常监督和管理
当企业发生应收账款以后，不能消极地等待对方付款，而应经常对所持有的应收账款进行动态跟踪与分析。加强日常监督与管理，以便随时掌握应收账款的情况，便于科学决策。
企业要对应收账款进行监控及经常性分析，及时发现问题，提前采取对策防止恶化。设立应收账款专门管理机构或人员，建立建全应收账款台帐，详细反映各工程项目应收账款的发生、增减变动及余额、每笔账务的账龄及其他财务信息和每笔账务的责任人。建立重点项目档案，并按“一项一档”的原则建立重点外欠款项目档案。应收账款管理部门应每隔一定的时间，以文书、表格形式向有关领导、相关业务部门和经办人员传递应收账款的动态信息，督促和提示上述有关人员及部门进行催收。
密切关注建设方的动态。应收账款一旦为建设方所拖欠，施工企业就必须考虑如何按期足额收回的问题。要密切关注建设方经营、财务状况及人员的变动情况，做到心中有数，防止由于对方经营决策突变或关键人员变动可能造成应收账款拖延或无法收回的风险。要定期向建设方发出应收账款询证函，核实应收账款的真实性、准确性以确保诉讼时效性。还要防止应收账款体外循环的发生，杜绝违法违规行为。
2.3减少应收账款，加大清欠力度
成立应收账款清欠领导小组，指定总经理或总会计师为直接领导的专门机构，负责企业日常的应收账款的清理工作。清欠领导小组要定期的对应收账款进分析和评审，督促应收账款的责任部门和责任人进行清欠，了解债务人的经营状况、财务状况，制定应收账款催收办法和激励措施，制定应收账款的债务重组方案、诉讼实施方案。
将应收账款纳入项目《目标责任书》的经济指标之中。使应收账款指标成为项目考核兑现的一项重要内容，对完成好的及时予以兑现，没有完成的严格按奖罚制度进行处罚，以激励相关人员和相关部门的积极性，遏制不负责任的行为。
采取灵活多样的清欠方法。企业可以采取多种科学有效的方法进行债权清收。主要方法有：专人清收、领导带头清收、招投标清收、采取法律手段清收等，具体地还可以采取以物抵债、三角抹债、债权债务重组等。对不同情况的客户应采用不同的策略和方法。但值得注意的是，以物抵债的方法不能过多采用。在实际操作中有一些好的作法值得借鉴：公开招标清欠，借助广泛的社会力量进行清收；还可以采取多种灵活的策略，例如一些施工单位联合外协队伍在当地的关系和力量一起向当地政府或其他业主清收工程款；还可以利用集团内部关系灵活清欠，只要集团内其他单位有欠债务方的账款，就可以设法实施三角抹债。另外，在当今法制的社会，法律手段已越来越多地在解决债权问题中被运用，债权要得到清收，有充分的证据至关重要。所以，在应收账款产生的每一步都要做好相关证据的设立、收集和保存；并采取多种方法和措施保留债权未超过诉讼时效的证据。为以后产生纠纷时通过法律途径解决做好充分的准备。
在这里特别提一下应收账款保理业务，它是指企业把由于赊销而形成的应收账款有条件地转让给银行或专门购买应收账款的财务公司，银行或财务公司为企业提供资金，并负责管理、催收应收账款和坏账担保等业务，企业可借此收回账款，加快资金周转。它是一种集融资、结算、账务管理和风险担保于一体的综合性服务业务，它为企业融通资金、加速资金周转、减少企业的风险和提高企业的竞争力提供了新思路。在当前资金空前紧张的状况下，保理业务不失为施工企业回笼应收账款的好方法。
总之，施工企业应收账款的拖欠不是一朝一夕形成的，有企业自身的原因，也有外部原因。从自身来说，需要企业领导高度重视，加强管理与控制，建立适合自身特点的管理制度，树立全员清欠的意识，采取有效的回收措施，减少呆账、坏账，确保实现的收入及时足额流入企业，从而改善企业的财务状况。同时施工企业应收账款的存在也有企业外部如建设单位、市场等各方面的社会原因，需要建立一系列制度、法规确保社会经济运行的公平、公正和规范，以改善施工企业所处的经济环境和法律环境。
参 考 文 献
[1]崔欣.施工企业应收账款系统化管理问题探讨.河北企业.2010.12
[2]马超.施工企业应收账款探析.中国高新技术企业.2009.6
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