浅议提高建筑经济效益的保障

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　　摘要：建筑经济效益和建筑标准有着相互制约、相辅相成和互为表里、不可分割的关系。发展社会主义商品经济，无疑会促进生产专业化和协作的发展，这有利于提高经济效益。建筑业开展竞争，实行招标承包制，是商品经济性质在建筑业的体现。由于建筑物不同于一般商品，就其商品性质及其使用价值和建筑标准与建筑经济效益的关系看，可从以下几个方面来研究分析。
　　 关键词：建筑经济； 经济效益； 建筑标准
　　
　　 经济效益就是在经济活动中，以尽量少的活劳动和物化劳动消耗，为社会提供更多更好的使用价值。因为衡量经济效益，不仅要看产品的价值―它所消耗的劳动，更重要的是它的使用价值。只有产品符合社会需要，才能使它的劳动消耗获得承认，才能使它的价值和使用价值得以实现，这才算是有了真正的经济效益。建筑经济效益就是要为社会提供劳动消耗低和使用价值高的建筑物。也就是在建筑物从规划设计到施工安装的全过程，不断降低劳动消耗和持续提高建筑物的使用功能。一定的质量表现为一定的数量。满足建筑物质量要求的最佳数量指标，就是我们用以衡量劳动消耗和使用功能的标准。没有标准，就失去了衡量和促进建筑经济效益的依据。作为一个工程师、 建筑师和经济师， 凭着他们的理论知识和实践经验，应该考虑如何在建筑工程上实现最佳经济效益。这就离不了建筑定额、标准、规范、规程， 等等，通过理论和实践体现建筑经济效益的总结性的标准文件。
　　 1、建筑物的商品性质和使用价值
　　 建筑物是房屋的构筑物的总称。它直接建造在使用地点的土地上， 起到住人和载物的作用。它概括了房屋工程、市政工程、交通工程、水利工程等土木工程范畴，是建筑业的产品。建筑物作为商品，有如下一些特点：
　　 1.1 群体性。往往由一组不同功能的建筑物组成，发挥总体的作用，来满足人们生产和生活需要。因此，在同一地点，要由不同专业、不同工种、不同工艺交叉生产。不象一般商品， 采用比较单一工艺，不受干扰地进行生产。
　　 1.2 固定性。每一建筑物都要固定在一定地点的土地上，分散进行生产。不象一般商品能够集中生产，自由运输。
　　 1.3 单件性。每一建筑物都要与周围环境结合。由于环境、地基承载力的变化，只能单独设计生产，不象一般商品，同一类型，成批生产。
　　 1.4 协作性。每一建筑物从设计到施工，需要很多性质完全不同的工种，协作配合，才能进行生产。不象一般商品，只需要单一或少数工种配合就可以生产。
　　 1.5 复合性。很多建筑物都是现场建造和工厂预制相结合的复合体。预制程度愈高，建筑工业化的水平也愈高。不象一般商品， 都是在工厂生产组装而成。
　　 1.6 预约性。建筑物不象一般商品，可以拿到市场交换，只能在现场根据要求进行生产。因此，选择生产厂家，通过投标、竞争、订约、成交，就成为建筑业物质交换的一种特殊形式。也就是事先要对这项产品的工期、造价和质量提出要求，并在生产过程中进行必要的监督。
　　 因此， 我们在预约和组织生产建筑物时， 必须针对上述建筑所特有的商品性质， 采取相应的措施， 组织生产和监督检查， 才能获得最佳的经济效益和社会效益。建筑物的使用价值，是商品所必备的属性，它表现在满足人们日常生活和生产活动中对建筑物的各种需求。作为建筑物的使用价值，表现在如下几个方面：（1）适用性。任何建筑物首先要满足它的使用要求。例如住宅，要满足居住的要求；影剧院要满足文娱的要求； 各类工厂要满足生产的要求； 输水管线要满足供排水的要求；水电站要满足发电的要求；码头要满足船舶停靠装卸货物的要求。凡此种种，不同的使用功能，都要求制定一系列专门的建筑标准；（2）可靠性。任何建筑物都必须坚实可靠，足以承担它所负载的人和物的重量、风雪和自然灾害
　　的侵袭。这就要求根据不同性质的工程结构，制定一系列结构标准；（3）耐久性。任何建筑物都要考虑满足它的使用年限和防止水、火和腐蚀性物质的侵袭。这就要求在建筑材料、构造上制订一系列的标准；（4）美观性。任何建筑物都要根据它的特点和所处的环境，为人类提供赏心悦目、丰富多彩的造型和景观，这就要求对建筑物的型体、装饰、园林绿化等方面制订一系列的标准；（5）经济性。建筑物作为商品，当满足了适用、可靠、耐久，美观等各种要求以后，能否取得最佳的经济效益，主要取决于它的经济性。只有做到物美价廉，才能取得最大的经济效益。所以也要制订一系列定额、标准作为衡量、控制造价的指标。
　　 2、建筑标准是提高建筑经济效益的基础
　　 建筑物的使用价值，就在于以符合适用、可靠、耐久、美观等各项要求和符合当前经济上最优条件所制订的各项建筑标准，来最大限度地满足人们日益增长的生产和生活需要。因此，制订建筑业的各类建筑标准，就成为提高建筑经济效益的基础。而这些建筑标准的制订， 都是通过科研和生产实践，肯定合理的指标， 通过鉴定， 以建筑标准的形式，在不同的实施范围，用国家标准、专业标准、地区标准和企业标准的形式颁发。建筑标准依其作用的不同，又可分为名词术语、图例符号、模数、气象参数等类基础标准；满足安全、卫生、环保要求以及工期、造价、劳动材料定额等控制标准；试验检侧、设计计算、施工操作、检查验收鉴定、安装技术等方法标准；建筑材料、构配件、设备、建筑机具、模具等产品标准。为了国内外竞争的需要各类建筑品的生产工厂，还可以编制比国家标准和专业标准要求更高的内控标准、超前标准以及等效采用国际标准等等。
　　 建筑企业保证建筑物设计施工质量，除了要依据上述各类技术标准外，还要制订包括计划管理、工序管理、物料管理、机具管理、劳动管理、财务管理等管理标准。
　　 上述这些技术标准和管理标准，不仅是勘察、设计、施工企业据以生产的标准，也是国家据以进行质量监督检查的标准。结合当前建筑业改革的形势， 政府部门为了提高建筑经济效益， 对建筑业有关标准的修订、颁发、管理，已是刻不容缓。而这些标准的编修颁发工作不是一劳永逸，它要随着生产的发展，技术的进步，生活水平的提高，不断充实、更新。所以每个标准、规范等技术文件，都要落实到编制管理单位长期管理，才能为不断提高建筑经济效益，奠定良好的基础。
　　 3、建筑标准化是提高建筑经济效益的手段
　　 建筑标准化就是人们在建筑活动中，为了取得最佳的经济效益和社会效益所应遵循的规则，作为指导人们进行建筑实践的依据。建筑物是一个复合产品，它是由多种多样的建筑材料、 建筑构配件、 建筑设备在现场组建而成，往往涉及到几十几百个生产单位。为了组织建筑产品的社会化生产、商品化供应，必须运用模数化、定型化、体系化、综合化等方式，在严密分工和广泛协作的基础上，提高劳动生产率， 降低成本。因此， 建筑标准化工作对提高建筑经济效益起到不可缺少的纽带作用。
　　 3.1 模数化。建筑模数是一种选定的建筑标准尺度单位，作为建筑物、建筑成材、建筑构配件、建筑设备等尺寸间相互协调的基础。我国 《建筑统一模数制 （CB12―73）》规定以 100 毫米作为模数的基础，称为基本模数；基本模数的倍数，称为扩大模数；基本模数的分数， 称为分模数。建筑设计上一切尺寸小至缝隙的留置，大至建筑物的跨度、 柱距、 层高， 均须按规定的分模数、基本模数或扩大模数数列和幅度采用。协调建筑物构造尺寸与建筑成材、建筑构配件和建筑设备相配合，对减少尺寸类型、简化品种，扩大构件制品的通用性和互换性， 起到提高经济效益的作用。

　　 3.2 定型化。定型化是对大量重复修建使用的各种类型房屋、构筑物、建筑、配件、建筑设备以及施工机具、模具等，结合地区具体条件，经过科学试验和实践检验，通过鉴定编制成系列化的标准图或通用图，编制好定型产品目录，供设计、生产、施工选用，借以提高设计效率、确保设计质量，发展专业化生产和商品化供应，促进建筑工业化水平，获得建筑经济效益和社会效益。要搞好定型设计，必须与有关生产、施工单位密切配合，协调解决每一个存在的问题。同时还要解决好工业化生产与多样化的矛盾，满足不同类型建筑产品灵活多样组合的需要。
　　 3.3体系化21世纪以来，我国标准化工作，又进一步向体系化方向发展。体系化就是把建筑物组建的全过程，从使用功能、平立面组合、艺术造型、结构布置、材料选择、构配件生产、施工工艺、施工机具、施工组织、技术经济效益等各个环节，进行通盘考虑，综合研究，配套解决，选择经济效益最佳方案，形成从设计、生产到施工的成套技术文件，进行建筑物的设计施工。这对组成专业化建筑体系公司，全面承担规划、设计、生产、施工任务，经济效益尤为显著。目前国内在房屋建筑中已推广的建筑体系有预制框架体系、预制排架体系、升板体系、滑模体系、大板体系、大模板体系、预应力板柱体系、隧道模体系、盒子体系等。
　　 3.4 综合化。是目前我国在制定各类产品标准工作上的新发展。综合标准化是指在制定或修订某项产品的质量性能指标、技术条件和参数的过程，通过综合分析和平衡，对所涉及的有关标准，同时进行制定或修订，使各种标准能协调、统一、配套形成体系，以保证标准的顺利实施和取得最佳的经济效益。特别是在采用国际先进标准时， 在某项标准指标提高以后， 其他各项相关标准也必须及时调整，才能适应新发展的需要。例如当前在钢门窗综合标准化的工作中，除了修订钢门窗本身的规格质量标准外，还要确定建筑物门窗洞口的基本尺寸，也要考虑建材生产平板玻璃的规格尺寸， 经过协调以后， 玻璃的出材率从过去的50%~70%上升到85%以上。而冶金部主管的窗框钢截面尺寸的允许偏差，也要进行协调，才能保证钢门窗的质量。同时轻工部主管的门窗五金配件，也要与钢门窗的规格尺寸，配套制定。只有通过跨行业的协调，才能形成钢门窗综合标准化体系，从而取得最大的经济效益。
　　 4、加强质量管理和监督是提高建筑经济效益的保障
　　 为了达到提高建筑经济效益的目的，制定各项建筑技术标准和管理标准，只算完成了工作的一半，其次就是这些标准的贯彻实施和监督检查。建筑企业包括勘探、设计、施工和产品生产各单位。为了保障企业的经济效益，需要建立建筑质量保证体系；而各级政府建筑主管部门为了保证建筑物的社会效益，需要建立建筑质量监督体系，实行第三方认证制度。
　　 建立建筑质量保障体系，就是在建筑物规划、设计、施工、维修的全过程，开展全面质量管理。它改变了过去对工程质量事后检查的消极方式，而代之以生产过程中的积极控制。全面质量管理的特点，就在于它的全面性、预防性、科学性和推进性。全面性就是以生产的全过程、全企业和全员的管理为内容，把工作质量和产品质量联系在一起的控制方法；它的预防性就是以预测、预控、预防为主，把影响质量波动的因素控制起来， 消灭在生产过程中；它的科学性就是一切用数据说话，把生产活动中反映出来的各种数据进行统计分析，并从中找出规律，以便进行产品的质量控制和管理；它的推进性就是在企业中建立各种质量控制小组（QC 小组），不断通过 PDCA（计划、执行、检查、处理） 四个循环阶段，推进企业的工作质量和产品质量持续地提高和不断改善。目前全面质量管理这门管理科学，已在我国一些建筑设计、生产和施工单位中推行，取得良好的效益。
　　 建立建筑质量监督体系，就是对建筑物的规划设计、现场施工过程和各类建筑构配件、设备的生产，制定质量检查、验收、鉴定、评比制度；建立相应的审查、监督、检测机构，根据建筑标准，代表政府对建筑物和建筑构配件、设备的质量，进行监督检查，实行第三方认证制度。为了强化政府部门对建筑工程质量的监督管理工作，由城乡建设部和国家标准局联合颁发了《建筑工程质量监督条例》，要求各省、市、自治区建立建筑工程质量监督网，设置监督站和检测中心，代表政府对工程质量进行监督。从而把过去以施工单位自检为主，转向以政府监督为主的轨道，开创了我国工程质量监督工作的新局面。同时，为了加强对设计、 施工单位的资格审查，先后颁发了《城乡建筑工程设计单位注册登记审查管理力法》 和建筑企业营业管理条例》。这二个文件的颁发，对提高设计、施工质量，将起到重要作用。但是对建筑构配件和建筑设备的生产质量监督和鉴定、评比工作，还有待于进一步地开展。
　　 5、结束语
　　 总之，以提高经济效益为核心的建筑业的改革工作，作为建筑行业的主管部门，必须重视建筑标准对提高建筑经济效益的决定性作用。把建筑标准的修订编制工作，放在重要位置，组织并发动全国有关专业力量，按基础标准、通用标准、专用标准，分清先后、缓急，逐步充实完善。与此同时，还应要求各省市、自治区建筑业主管部门，建立健全建筑质量监督体系。用颁发资格证书的办法，对设计、施工企业的资格进行审查；用颁发建筑许可证的办法，对设计文件进行审查；用颁发鉴定合格证的办法，对建筑制品进行监督、鉴定、评比；用颁发验收合格证的办法，对建筑物的工程质量进行检查、验收、评定。同时，还应在建筑企业中大力宣传、推广全面质量管理科学管理方法，培训管理人员，普遍建立建筑质量保证体系，提高设计、施工和制品生产企业的竞争能力。

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