论地铁车站施工安全管理水平

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　　【摘要】：地铁项目是一个高风险的施工项目，安全管理贯穿着整个施工过程，必须贯彻“安全第一、预防为主”的管理方针，建立健全安全管理体系和各项安全管理制度，全员参与，强化管理，确保安全管理目标顺利实现。
　　
　　【关键词】：地铁施工；安全；管理
　　
　　地铁项目施工由于受施工场地、施工环境和复杂多变的地质条件等的限制，其独有的性质和特点决定了该行业是一个高风险的行业，安全管理的过程非常复杂，管理难度很大。全国现在有18个城市在建地铁，地铁是未来城市轨道交通发展的方向，由于施工工人大量来自农村，文化素质普遍偏低，现场各种不安全的因素较多，并且存在重大危险源，因此安全管理工作对我们提出了更高的要求，是一项长期艰巨的任务。如何控制和提高地铁施工现场的安全管理，是一个迫切需要解决的问题。
　　
　　一、安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
　　
　　“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是我国安全领域提出的一个目标和要求。“安全第一”是安全生产方针的基础，只有保证安全的前提下，生产才能正常的进行，才能提高劳动生产率，促进经济建设的发展和保持社会的稳定。“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。地铁安全工作必须始终将“预防”作为优先考虑，除了自然灾害造成的事故以外，其它安全事故都是可以预防的。必须将安全工作的重点纳入“预防为主”的轨道，“防患于未然”把可能导致的事故发生所有的机理或因素，消除在事故发生之前。
　　
　　二、完善项目安全管理体系、建立各项安全生产责任制
　　
　　地铁施工由于投资大、工期长、风险高、社会影响大，关系到广大人民群众的切身利益，越来越受到大家的关注，小小安全事故都能带来很大的负面影响，以致影响企业的声誉和生存利益。因此安全管理工作首先要完善管理体系，明确各级岗位职责。
　　
　　三、立足以人为本的安全管理理念，发挥管理层高效
　　
　　安全管理“人是关键，人最重要”，“以人为本”的安全管理理念，无时无刻不贯穿着现代安全管理的始终，尤其地铁施工是一个高风险的作业，施工过程都在地面以下进行，不只有深基坑作业、还有竖井、暗挖、隧道区间等作业，加之地质条件复杂多变，施工时存在如基坑坍塌、突水涌砂、异常声音、洞体开裂、地下管线破坏等重大安全隐患，稍有不慎就会发生重大安全事故。必须立足以人为本，关爱生命、安全发展。
　　
　　1、安全管理是一种文化，是一种教育
　　
　　抓安全管理不仅要制定各项安全规章制度和处罚条例，还要靠教育和学习。各种制度和处罚虽然在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只靠制度和处罚来管理，一方面靠各项规章制度和法律法规进行严厉考核和奖罚；另一方面还要坚持以人为本，通过情感关怀进行各种思想和心理教育及训练。 使大家提高安全意识，转变观念，通过学习和教育不断提高从业人员的安全生产知识水平，努力营造人人重视关心安全生产工作、事事落实安全生产责任的浓厚氛围，从而增强施工人员的安全防范工作能力。
　　
　　2、安全管理的最终目标---班组管理和教育
　　
　　安全工作必须从班组抓起，抓出成效。进一步加强班组教育，规范班组管理。工人进场后必须经过三级安全教育才能上岗。通过安全教育和学习，使作业人员了解各项安全规章制度和法律法规，熟悉本项目安全生产纪律和可能发生的重大安全事故及应吸取的教训，熟悉本工种安全生产注意事项和安全操作规程，爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策等等， 从而减少或杜绝重大安全事故的发生。
　　
　　3、安全管理要充分发挥各级管理者的作用
　　
　　各项安全管理制度和目标确定以后，安全制度的落实、违章的查处、隐患的整改、都要管理者督促完成，所以各级管理者必须以身作则，言行一致。然而在我们管理层仍存在安全意识淡薄、对安全口头上重视，实际上不重视、不投入的现象。为此，要提高安全管理，不仅要加强现场作业人员的安全教育，还要提高各级管理人员的安全意识，做到全员参与，强化安全管理，管生产必须管安全的思想和意识，用科学的方法，有效的手段，循序渐进，逐步培养各级管理者的良好安全意识，充分发挥管理者在项目安全管理中的作用。
　　
　　四、加强施工技术、施工安全交底，危险性较大的需编制专项方案并组织专家论证
　　
　　地铁项目在实施过程中，根据施工方案和施工组织设计施工下达施工任务的同时必须下达安全技术交底，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字，交底要交到作业人员，不能只交到班组长，防止只有班组长知道安全交底内容，而其它作业人员不了解、不清楚的现象。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。根据地铁施工的特殊性，对危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，其中部分方案必须经过专家的论证审核后才能实施。
　　
　　五、 加强安全检查制度是提高项目安全管理工作的重要手段
　　
　　安全检查制度是清查隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。人的不安全行为，物的不安全状态，是造成事故的基本因素。为了消除这些因素，排除隐患，就要设法及时发现它，进而采取消除的措施。第一步就是开展安全检查。安全检查包括以下几种形式：经常性检查；定期性大检查；对安全工作的普遍检查；对某项问题的专业检查和季节性检查；互相检查；自行检查等。
　　
　　1、查思想
　　
　　一切行为首先萌发于人们的思想。因此，在安全检查中，应把检查思想作为一项重要的内容。主要是结合实际检查自身是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想，检查企业领导和职工对安全生产方针的认识程度，建立健全各项安全生产管理和安全生产规章制度。
　　
　　2、查隐患
　　
　　安全隐患是事故发生的根源之一。要防止事故发生，必须及时发现并消除隐患。因此，应把查现场隐患作为安全检查的重要方面。主要是检查作业现场是否符合安全生产要求，查现场隐患应包括定期检查作业场所是否安全，安全通道是否通畅，材料的存放是否有条理，各种机器设备的防护装置、保险装置是否完好，电气设备的安全设施、乙炔等气瓶，经常检查现场及周围环境是否有变化，是否有不安全因素，生产设备是否有带病运转现象。特别是对一些要害部位和重大安全隐患点要加强检查。
　　
　　3、查整改
　　
　　 主要是检查对过去提出的安全问题和发生生产事故及安全隐患是否采取了安全技术措施和安全管理措施，进行整改的效果。
　　
　　六、 加强现场危险源控制，加强施工与生产的协调
　　
　　地铁施工中危险源主要体现在设备故障或缺陷、人的失误、管线破坏、管理缺陷等。他们之间互相影响，危险源基本上都是随机出现的，很难对他们发生的时间、地点及以何种形式发生进行准确判断。
　　
　　设备故障极易产生安全事故，如触电；有毒气体泄漏；脚手架扣件质量低劣高处坠落、钢丝绳断裂等。人的失误主要是因为对安全不重视、态度不正确等，如操作失误、使用不安全设备、冒险作业、攀坐不安全位置、在吊物下作业停留等。地铁施工由于其特殊性，位于城市主要道路下，管线较多，如果普探和调查不详细，就容易发生管线破坏事故，给居民生活造成很大不便，给企业带来较大的社会负面影响。
　　
　　管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。做好危险源辨识，特别是施工现场的重大危险源，并采取相应的控制措施，是促进安全生产管理的有效手段。编制科学的危险源监控方案，建立一套系统的、科学的、先进的安全管理模式，来预控地铁施工各个环节中可能出现的重大风险，有针对性的采取相应的防范措施，并在实际施工中切实地落实，从而在真正意义上防止和减少，甚至杜绝安全事故的发生。
　　
　　 结束语：地铁施工的安全工作是一个系统工程，我们要把住源头，加强管理，把“安全第一、预防为主”这个安全的根基深深的扎根于我们施工现场，充分认识到安全管理工作的重要性，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，为企业提高经济效益作保障。
　　
　　参考文献：
　　 1、《地铁施工安全管理》 黄典剑中国建筑工业出版社
　　 2、《地铁及地下工程建设管理指南》李平中国建筑工业出版社
　　 3、《新建地铁安全评估方法》任哲春 中国铁道出版社
　　

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