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浅谈电力企业财务的管理

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  摘要:随着电力体制改革的不断深入,电力企业管理发生重大的变革,由原来的粗放型管理向精细化管理转变,并采取有效措施,寻求企业效益最大化,面对快速发展的市场经济,电力企业将进一步走向市场,参与竞争。本文理论联系实际,结合供电企业财务管理现状以及财务管理发展趋势,提出几点发展对策。
  主题词:电力企业财务管理
  目前,财务信息化进程快捷而迅速,电力企业财务管理手段由单调到复杂,计划经济体制下的财务分析方法在当今信息含量极其丰富的年代,曾经显得过于简单。尽管现在有了很大的改善,但是目前供电企业财务管理中还是存在着诸多问题,笔者做为基层供电企业的一名财务管理人员,针对供电企业财务管理现状,结合财务管理发展趋势,在此提出几点建议。
  一、强化资金管理,加强财务控制
  如何利用最新的信息技术,融入新的管理会计思想,加强会计集中核算、预算管理、资金资本的统筹运作和财务风险控制等管理功能,成为财务集约化管理的主要目标。
  首先,要从资金的源头,即电费的回收加强管理,严格管理电费等各项经营收入,所有电费帐户统一纳入财务管理,利用银行的服务网络和先进的资金结算系统,保证用户方便、快捷、准确的上缴电费,按日汇总结算,避免中间环节的截留和资金的沉淀,形成电费回收的闭环管理。
  其次是加强电费资金发行、收缴过程中的管理和监督,准确执行电价政策。加强预算管理,就是要将预算额度设定在账务系统中,超出预算不能付款,并通过账务集中管理。修改预算指标必须严格按照内部决策程序,由业务部门和财务部门研讨、协商,并上报经理办公会通过,保证预算执行的刚性和弹性。
  再次,加强资金管理,就是要通过收支两条线,减少资金沉淀,电费收入直接通过银行账户逐日纵向归集至省公司。在电财通的电费账户,资金支出按照大额资金省公司集中拨付,小额款项可以由市公司本地先行支付的原则办理,加强资金拨款管理和运转,提高企业资金运营效率和效益。加强执行过程的分析和考核,建立事后评估机制,上级部门对预算执行情况进行奖惩。
  再次,加强应收账款的管理。加强对应收账款的事情前后的控制管理,制定完善的应收账款管理办法及应收账款清欠领导责任制,建立用户欠费预警考核机制,明确各岗位在用户欠费预警机制中的责任,从制度上保障用户欠费预警机制发挥应有的作用,使电费回收风险处于可控在控状态。建立反映用户实时欠费的预警平台,对欠费实行分级管理,不同层次的管理人员关注不同的欠费额度用户,对于欠费的原因要随时掌握,并协同收费管片人员追缴欠费。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计数据处理。
  最后,加大资金归集力度,发挥资金的规模效益。完善资金管理办法,严格按企业内部资金调度的权限和程序,加强资金管理,提高资金使用效益,控制负债规模,改善债务结构,减少资金沉淀,建立以现金流为核心的资金管理制度。从日常活动中资金流动最频繁的源头上控制现金流量。
  二、建立全面预算管理体系
  企业财务管理的对象是资金的循环和周转。以财务管理目标为出发点和归宿。国际上通常根据综合财务评价指标体系来进行企业业绩评价,作为一项有效的企业监管制度,是市场经济国家监督约束企业的重要手段。而我国电力企业在实践中常常将财务分析评价体系与激励机制评价体系相分离,缺乏完整性和协同性,因此财务管理对企业决策的作用尚难以很好地发挥,会产生盲目投资的概率。而对于电力企业而言,开展全面预算管理,建立科学、高效、有序的预算管理体系,完善预算审批制度,加强预算的控制,严格企业生产、经营和建设各个环节的预算管理。通过业务、资金、信息的整合,明确适度的分权、授权以及战略驱动的业绩评价等来实现资源合理配置的目标,应坚持“所有预算项目都必须细化到月度”的原则,以效率和效益配置生产要素,合理分配有限资源,建立合理的预算体系。
  因此,在预算的执行过程中,要建章立制,落实权责是保证预算管理规范化和程序化的首要任务,同时完善预算管理组织机构,从组织上保证预算体系的正常运行,各级预算责任单位均要承担起本单位预算管理的责任,为企业经营目标的实现提供有效保证。
  三、加强内部控制,完善财务风险预警机制
  1、通过建立健全各项内部监控制度,明确职责分工,规范工作程序,完善授权职责,健全文件记录,加强内部稽核,防范和化解风险。完善岗位责任制,形成岗位之间的轮换制度和岗位考核制度,增强岗位之间的约束以加强会计信息的监督, 严格执行企业内审和上级审计制度,充分注重计算机网络技术的运用,避免因会计信息失真而导致决策失误等现象的发生。
  2、加强银行存款账户的管理,严格按照国家有关规定在银行开立账户,不多头开户分散资金,应选择金融信誉较好的银行办理存款、结算等业务。加强担保管理,严禁为个人提供担保。建立责任追究制度,控制违规风险,提高经济效益。
  加强资金管理,就是要通过收支两条线,减少资金沉淀,电费收入直接通过银行账户逐日纵向归集至省公司。在电财通的电费账户,资金支出按照大额资金省公司集中拨付,小额款项市公司本地支付的原则办理,加强资金拨款管理和运转,提高企业资金运营效率和效益。开展电网中长期发展规划的可行性和不可行性的对比分析评价,优化电网投资规划,合理引导资金和项目流向,提高项目投入产出水平。
  四、加强财务信息化,全面提升财务工作质量
  财务信息化是促进公司财务管理规范化、科学化的科技手段,以信息化建设促进财务现代化工作,为财务管理工作搭建良好的信息平台,从而提升了财务基础工作质量。首先,要实施集中化的财务管理模式,尤其是企业及时、准确、完整地掌握以财务信息为核心的经营管理信息,对企业内部的各种资源进行高度集中的管理、控制和配置,才能迅速地对各种财务、管理方案作出科学的决策。集中化管理就是实现信息集中,目的是为了信息共享,而实时的信息共享又是为了应对瞬息万变的内外环境变化,实时做出必要的决策,提高企业核心竞争力和应变能力。
  集中化管理就是实现信息集中,目的是为了信息共享,而实时的信息共享又是为了应对瞬息万变的内外环境变化,实时做出必要的决策,提高企业核心竞争力和应变能力。过去由于信息流转不畅,现在,已经使在地理上分散的一个公司企业范围内的业务和财务数据集中存放和统一处理成为可能,使企业的财务信息和业务信息纵向集约、横向融合、重点集中,随时为领导决策提供优质基础财务信息的状况。
  五、优化企业财务组织架构
  我国电力企业长期进行着垄断经营,成本效益意识一向淡薄。同时由于政策因素的作用,整个电力行业的效益及其员工工资、福利待遇还相当不错。但面对知识经济时代的到来,信息技术的发展,电力财务管理的环境发生了重大变化,财务管理观念需全面更新对于我国大多数电力企业来说,没有市场就没有生命,没有管理创新就没有效益,创新的关键是财务管理创新。知识经济时代,企业价值更多地体现为对知识和智力的占有,因而企业的活动应该从知识积累开始,到知识增长结束,具体包括知识和财富的获取和分配。由此导致在知识经济时代,必须对电力企业财务管理观念、财务管理目标、财务管理内容进行大的创新。因此,优化财务结构从企业的长远规划来看,最重要的是不断改进经营管理体制,提高经营管理水平,增强企业竞争力,提高赢利水平。只有这样才能使电力企业经营走上良性循环的轨道,财务结构才能从根本上得到优化。
  六、结语
  通过上文的分析,我们明白了财务管理是运用资本价值的形式,在一定的总体目标下,组织和协调公司财务活动,处理财务关系的一项管理工作。只有全面加强企业财务管理工作,大力推进企业财务信息化管理进程,对提高企业综合管理水平,并为企业可持续发展奠定坚实基础,才能促进企业发展。定期对资产质量进行跟踪管理,以战略的眼光,创新的思维去防范和杜绝不良资产的产生,并加强对电力企业发展规划的前瞻性研究,灵活设置资产保全机制,以确保资产运营的有效性,切实提高企业资产运行质量,才是企业财务管理的本质所在。


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