浅谈市政工程的成本控制
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摘要：近年来随着我国经济的高速发展，加快了城市基础建设的步伐，作为市政企业该如何在激烈的市场竞争中获得市场份额、在管理中实现经济效益和社会效益的双丰收，降低成本是施工企业首要考虑的问题。现就如何在工程管理中进行成本控制进行探讨。
关键词：市政工程；成本控制；控制途径
一、编制切实可行的施工成本计划 做好成本预测和计划工作,强化事前控制和合同管理。工程施工前首先编制施工预算、成本计划,测算出工程总实际成本和分成本,在项目的各项成本测算出来后,与项目部签订承包合同,在承包合同中,对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等内容翔实约定。通过合同的签订,确保项目部和公司总部责、权、利分明,双方按合同中的责任,自觉地履行各自的职责,以保证项目施工顺利完成。
二、强化管理人员的成本控制意识
1、应当充分调动项目管理人员的积极性,使项目管理人员真正认识到施工成本管理的重要性。在抓进度、质量的同时,严抓施工成本核算管理。定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗,建立健康有序的施工成本管理程序。
2、提高成本控制人员自身的素质和培养工作责任感。各施工项目人员应严格执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度,使施工成本管理真正落到实处,应加强成本监督力度,培养他们的责任感,提高成本控制人员工作能力,同时,组织培训学习,尽快提高员工的素质。
3、提高项目承包班子的整体成本管理素质。以项目经理为代表的项目管理班子的成本管理素质很重要,直接反映整个项目的成本管理水平,要想方设法提高项目承包班子人员的素质,要经常组织进行内部交流学习,向同行吸取先进经验,不断提高项目经理的管理水平。
三、加强成本控制
1、认真做好图纸会审工作,优化施工组织设计。
在图纸会审时,对于结构复杂、施工难度高的项目,要加倍认真,要从方便施工,有利于加快工程进度,确保质量,又能降低资源消耗,增加工程收入几方面考虑,积极提出修改意见。另外结合施工单位自身的施工能力及经验,对工程项目的功能与成本的关系进行分析,向业主和设计单位等提出合理化的建议,在不改变工程项目必要的使用功能前提下,节省建设投资,对节约的投资额可提出同业主单位合理的分成,这样不但有利业主单位,也有利于我们施工单位。
在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,合理地结合本企业的各种资源和施工能力,对施工组织设计(方案)中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗、提高机械化操作等,从而降低工程成本。施工方案不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生费用也会不同。因此,施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。
2、材料费的控制。
材料费一般占全部工程费的65%左右,直接影响工程成本和经济效益。
(1)对材料价格进行控制:主要由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料;其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备,同时要避免停工待料;另外对于用量大的材料,可以获得采购优惠效应,应设法充分利用这一优惠效应带来的降低成本效果。
(2)对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度;进场材料要正确计量,认真验收,最大限度的减少采购过程中的管理消耗,根据施工进度计划,科学组织材料的使用计划,避免停工待料;其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转管理,延长周转次数等。
3、机械费的控制。
加强机械设备的管理,减少机械使用费和维护费,降低工程成本。(1)使用合适的机械设备。根据工程项目的特点、施工条件、工程量大小以及工期要求,从经济和工程质量的角度出发,作好设备选择。(2)加强机械等设备的维护和保养。定期对机械等设备进行检查,及时发现损耗的零件,并对之进行维修或更换,降低机械等设备的损耗;每次施工完成后,应该对机械等设备作好保养并入库,切忌露天过夜、雨中放置或在太阳底下暴晒;对于昼夜温差过大或雪天的季节,应该给某些机械设备作好防冻工作。(3)合理使用机械等设备。根据道路施工的总的程序,结合机械等设备的使用情况和性能,优化机械等设备的使用时间和功能的选择,提高设备利用率,降低机械设备使用费。(4)避免不正当使用造成机械设备闲置,加强租赁设备计划管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗,严格控制机械修理费用,严格控制机械租赁费。
4、人工费的控制。
人工费要从用工数量、有效工日、人工单价等方面进行控制,合理配置劳动力资源,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,达到控制工程成本的目的。项目部应选择有一定施工经验、技术娴熟、人员素质强、管理水平好且有必要的人力、物力、财力的施工作业队参加施工,合理的安排,减少窝工、返工等带来的浪费和损失。
优化劳动力资源的配置,以单项工程为成本核算对象,每一个单项工程、每一道施工工序的人员投入,施工技术人员应进行认真、如实、详细的施工记录,结算以记录为依据,以合同为准绳,压缩“水分”结算、杜绝“损公肥私”,虚增成本。避免对施工队伍的选择舍好求次,对人工费用的结算不按合同“循规蹈矩”,随意扩大开支额度,增加费用开支,造成人工费严重超支,与人工费成本计划严重违背,从而造成人工费严重失控,以至项目工程严重亏损。
5、加强市政道路工程质量、安全、工期的管理
(1)市政道路工程质量不合格将会返工,施工事故的发生将造成人员财产的损失;市政道路施工项目质量和安全得不到保障,将直接给道路施工带来极大的经济损失,从而扩大市政工程成本的增加。因此,工程施工的质量和安全的好坏,直接影响企业的经济效益和社会信誉。加强工程的质量检验,不仅能够降低或杜绝工程质量事故的发生,节省工程的故障成本,还能树立良好的企业形象,为企业的长远发展奠定基础。(2)施工项目在合理工期下,项目成本支出较低。如果实际工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此,在安排工期时,要注意处理工期与成本的辨证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。
6、作好竣工后的审计工作
(1)及时收集各种竣工资料,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。面对审计单位提出的不合理意见,要坚持原则,必要时将每个有争议的分项通过相关定额管理部门裁定,以保护企业的合法权益。(2)及时收回拖欠款,加强资金周转。(3)工程完工后,公司组织审计部门及时进行内部联合审计。
7、结语
市政工程施工成本的控制是非常重要的,工程成本控制的好坏,直接影响到工程利润的高低。所以,在保证质量、保证工期的前提下提高工程效率,创造企业利润最大化是施工企业的追求点,这就需要企业在实践中不断总结、改进成本控制的方式和方法,提高企业人员职业技能及素质,加强企业人员的合理配置及利用,最终做到项目成本控制目标的实现。
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