对建筑工程的造价控制分析

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　　随着社会的发展，人口的不断增加，建设用地日趋紧张。如何做好工程造价是每一个业内工程师分析的主题。工程造价控制是一个全过程的控制，每一个环节都是重要的。因此，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高项目的投资效果，就必须通过科学组织，提高效率降低成本，把工程造价控制在标价内，以适应全球经济的进程。
　　一施工阶段的造价失控原因
　　⑴建设程序混乱。少数建设单位在没有做好的必要准备情况下就急于施工，没有严格把关投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度，造成施工中大幅变更设计；另一个因素就是没有对更改的必要性和合理性进行监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价大幅度增加。
　　⑵合同管理不到位。部分合同管理人员对合同业务的目标不明、不熟悉，在处理合同业务时考虑不周全，不但造成了经济损失，还影响了企业的信誉；法律意识淡薄，不规范签订合同，缺乏健全的合同管理机构，对一些“扯皮现象” 没有实施的相应的办法进行抑制，增加了施工成本。
　　⑶业主、监理、承包商的关系形同虚设。虽然我国在法规上，业主、监理、承包商三者是平等的关系，监理单位与业主是委托关系，监理单位与工程承包商是监理与被监理关系，监理单位在业主与承包商之间扮演协作配合以及调解的“第三者”角色。但是目前很多建筑工程项 目在施工实施阶段，凡涉及到工程造价变更的问题，均由业主代表说了算，监理根本没有发言权，这是造成造价失控的因素之一。
　　⑷工程变更。施工阶段影响工程造价的因素 主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。一般情况下气候的变化，物价的变化是随着市场经济而变化的，不以人的意志为转移的是有规律的，只有工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。因此，施工阶段造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。
　　⑸现场签证管理混乱。现场监理人员对合同、预算和有关规定不熟悉，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由承包商填写，不认真核实就签字盖章。部分承包商为获取高利润，在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗；有些承包商为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包工工程偷工减料，对非包工工程进行大量的施工签证，如此乱签证，严重扰乱了建筑市场正常秩序。
　　二造价控制的措施
　　⑴加强合同管理。施工合同明确了企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的拨付方式 索赔方式 、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少在合同的履行过程中发生纠纷，维护合同双方利益。因此，要有效控制工程造价，提高企业的利润，首先，要从施工合同管理入手，加强对施工合同的管理。加强合同管理应树立合同意识，不管是单位的决策者 、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律、法规，掌握业务知识，在制定施工合同时应认真把关；加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款；施工前，应组织施工合同交底会议。相关管理人员，须将本工程中标方式、清单组价的依据、利润降点系数等有关工程造价控制方面的信息及时准确地传达。
　　⑵优化施工组织设计①在收到中标通知后，承包商就应着手编制详尽的施工组织设计。由于工程开工前，不论在技术方面或者组织方面准备工作都可以采用不同的方法去完成，通常都有许多方案供施工人员选择。不同的施工方案，其经济效果是不同的。工程管理人员应结合工程项目的规模、工期、性质、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，提出改进意见，使方案更趋合理。②为了保证施工过程按计划、有节奏地进行，在编制施工进度计划时，应按照工程项目合理的施工程序排列施工的先后顺序，根据施工情况划分施工阶段，安排流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出。③在工程施工中，主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本和施工进度。因此，为了提高主要施工机械的利用率，从而达到降低工程成本的目的，必须充分利用现有机械设备，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整。④由于成熟的施工方法只要提出要求，施工人员不需要花更多的时间去掌握它；简化工序的施工技术即节约了时间，达到了提高劳动生产率的目的。因此，在保证工程质量的前提下，尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术。坚持以简化工序、提高经济效益为原则。
　　⑶工程材料设备费的控制。建筑工程中材料设备费是工程项目成本控制的关键，约占工程总造价的60％～70％，因此在施工前，对工程所需材料不仅要进行货 源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据 施工方案及有关 技术实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划，以最佳方式采购材料，努力降低采购成本。在施工中，合理使用周转材料，做好周、月计划，充分考虑资金的合理运转和工程进度需要以及现场场地实际情况，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管。
　　⑷把握好工程进度款支付。工程进度款支付是业主按工程承包合同有关条款规定，支付给承包商的合格工程产品的价款，它是工程项目竣工结算前工程款支付的最主要方式。工程进度款支付是工程质量和度的有力保证，是投资控制的有效手段。工程进度款支付 的依据是监理工程师签署的工程量清单和产品质量检验合格证。因此，只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程进度款并经造价工程师审核后业主才给予支付。另外，要注意抵扣各种款项 ，如备料款、甲方供料款等，最后按合同规定的付款比例进行付款。这一阶段的投资控制也是很重要的。如果工程进度款给的不足或拖欠，就会影响工程的进度和质量，影响承包商的效益，进而引起索赔；如果工程进度款超付，就会占用业主资金降低投资效益。 ，为了保证工程投资不失控、保证工程质量、保证工程进度目标的实现，要把握好工程进度付款。
　　⑸加强设计变更的控制。设计变更是引起经济签证最大的源头。在建设工程实施过程中，导致设计变更的原因有：由于设计人员工作不认真、材料规格档次不合设计标准、专业之间配合考虑不周造成设计图纸粗糙、使用功能改变等。因此，首先应严禁通过设计变更来建设规模，提高设计标准，除非不变更会影响项目的正常运行，一般情况下不允许设计变更；其次，认真对待必须发生的设计变更，对涉及费用增减的设计变更，必须经设计院、业主代表、监理单位总工程师共同签章认可方为有效。
　　⑹提高索赔意识。由于工程项目一般规模较大，建设周期长，施工阶段不确定因素多，在合同履行过程中，工程项目的索赔是不可避。但应积极防止或尽量减少索赔事件的发生：⑴积累一切可能涉及索赔论证的资料。⑵为了避免工作延误发生索赔事件，要求监理方严格按照监理工作程序开展监理工作。⑶提高自身业务素质，以适应监督工作的需要。⑷为了避免因工期延误造成索赔，应及时完成与进度密切相关的各项工作。
　　三结束
　　工程造价是随工程变动而改变的过程，容易受到外界因素影响波动，由于市场外界因素变化无穷，造价控制也变得复杂难以控制。因此，我们需要保持经济头脑，对各个方面的经济信息进行分析，减少或避免建设资金的流失提高建设资金的投资效益。

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