浅谈水利建设工程施工质量管理与控制
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摘要：古有战国时期的“都江堰”，现有南水北调的“长江三峡”。水利工程对于我们的生活、经济的发展、洪水灾害的治理都有着至关紧要作用。然而当今水利工程的质量水平不够平衡，有些工程随着时间的推移也渐渐暴漏出一些问题，从而导致事故的反生，影响发展水利事业，给人们的生命财产安全带来了危害。本文就对水利工程施工质量的管理与控制进行简要评述。
关键词： 施工 水利工程质量控制
一.影响水利工程质量的几点因素
（1） 施工设备：
施工设备的质量直接影响着施工的质量好坏。在施工设备与器材上选择不够科学，施工机械的技术水平达不到设计水平，在设备的使用上操作不够规范，这些都会造成工程质量存在问题。
（2） 作业人员：
设计师只重视了工程外贸而忽略设计的合理性，施工管理人员没有合理科学的分配施工人员，施工工人职业技能不足、操作不规范，这些都会直接或间接的影响到工程的施工质量。
（3） 环境条件：
自然环境复杂多变，对于施工的影响也有着复杂的影响。雨水对施工主体的冲刷侵蚀，风对施工结构上的应力，空气湿度对混凝土等材质的影响，更有地震、泥石流等不可预测的自然灾害。在工程的选址时，也需要考虑到人文环境的影响，尊重当地民族风俗、不影响当地生活习惯、不破坏当地卫生条件。
（4） 施工材质:
采购材料应选择质量合格过关的环保材料，应结构的需求根据材料的特质科学的使用。有些工程为缩减开支、节约陈本而购买廉价、未经过国家认可的材料，从而导致工程质量存在严重问题。
（5） 工程技术：
施工的技术分为施工的工艺与方案。施工方案考虑不够周全、合理，施工工艺水平无法达到施工难度，这些都会影响到施工进度，既而导致施工质量不过关或追加投资。
（6） 工程监管：
在施工时，项目法人常常超出合同权利界限，直接干预施工工作，从而演变为监管人员失去权威，施工过程的规范依赖于项目法人的“自觉性”。由于对监管的认识不足，作业人员往往不愿配合监管者工作，从而导致“有事找领导”这一现象。监管人员自身素质高低也影响着施工质量，有些项目法人为缩减项目资金，常常会与监管人员相“勾结”，使监管人员对施工过程“睁一只眼闭一只眼”，从而让工程“偷工减料”，为工程竣工后的质量安全，埋下更大的隐患，危机群众财产安全。
（7） 工程资金：
水利工程的开展、建设材料的采购、施工作业人员的聘用、工程后期的维护，这些都离不开资金；施工材料是否达标、作业人员技术水平是否过关、
后期维护是否系统完善，这些还离不开资金。可以说，资金是水利工程项目的“生命”工程是否“健康”取决于它，而资金量也影响着工程的“寿命”。在施工过程中，往往出现自筹资金不落实，地方不配套与下拨资金被剥削这些问题，从而影响到工程的进度与质量。规费的征收不到位，地方的财力不足，水利建设工程的呼声高，投入却少。
二.水利工程质量控制措施
（一）施工前控制：
1.检验场内供水、道路、供电等一切辅助设施的准备情况。
2.质量要求要明确，熟悉以及掌握施工的技术依据。
3.承包商需加快建立并且完善施工保障与施工管理体系，如人员配备、各级作业人员的持证情况等。
4.审核工程采购的各种材料。
5.项目法人在中标后，需将施工设计、施工组织、施工措施、施工计划等相关文件进行审核后，才可施工。
6.参与到承包人为发包人所提供的测量基准点的核查。在此基础上，督促承包商完成施工地区，原地形图的测绘，以及工程质量控制网的布控与设立。
（二）施工过程控制：
1.施工工艺的控制，查阅施工记录与材料，采用现场检查，按照旁站方案实施旁站。
2.在工程质量受到环境因素影响时，承包人需及时采取有效措施对其防范。
3.对于隐蔽工程的验收及检查。工程结束后，施工单位需先进行专职检验与自检，检查合格后，需请现场建立工程师验收检查。
4.施工质量出现事故需检查原因，事故责任分析，进行事故处理措施的研究，采取措施后的效果检验。
5.有效落实并实行工程例会、质量协调会，整理会议纲要，做好会议的记录工作。
6.每道工序间，需进行自检、专职检验，再由监理工程师检验，检验合格后才可进行下一道工序。
7.监理工程师必须行使质量监督权与质量否决权，出现问题及时下达停工指令，为工程款的支付作签署认证。
（三）开工条件控制：
1.监理机构征得发包人同意后，在施工合同约定的时间期限以内，通知发包人开工，要求发包人依照合同期限及时的准备施工材料、设备、人员等。合同工期的起算时间，在开工通知中予以明确。
2．承包人在完成一切施工准备后，需提出开工申请，在监理机构经过检查与确认后，签发开工令。
3．因发包人的原因，而导致工程没有按合同的约定时间正常开工的，承包商需向建立机构提出顺延工期要求，并与发包人一同商议补救措施。发包人承担工程延误的损失以及增加的费用。
4.单元工程开始施工。全单元工程，在获得批准后开工。后续单元工程，需经过监理机构审核完上一单元工程质量后，取得合格证明才可施工。
5.因承包人的原因，导致工程没有按照施工合同所规定的时间施工的，监理机构在通知承包商所约定的时间内，说明延误施工原因，提交赶工方案报告。由此增加到费用以及延误工期造成的损失由承包人承担。
6.分部工程开工，需要监理机构审批每一份分部工程的施工申请，审核施工计划，检验、核查该部分工程的施工条件，确认后签发施工通知。
三.加强水利工程质量控制的措施
（1） 程序：
严格遵守国家相关水利建设条例、法规。必须落实工程设计审批制度，未得到批准的工程项目禁止开工。依据单位、单元、分部工程实施质量评定，工程验收需有监理机构的评定意见，没有经过验收的工程不得进行下一阶段或投入使用。
（2） 监理机构：
依据工程的要求规定人员、物料，进度计划，监理目标等，并为达到这些目标实施控制的方法、制度、依据及保证等体系。制定、落实监理细则，对掌握各阶段工程质量标的标准、各工序、各部位、质量检查、验收和评定都作详细规定。
（3） 重视：
是否能搞好水利工程建设，也在于领导的重视程度。加强领导对水利建设的重视程度，让领导切身参与到质量管理工作，增强对人民财产安全的责任心，真正落实工程质量工作。加强落实责任制，明确单位领导、工程作业人员、项目法人等相关工作人员的责任，并加强监管与检验，依照国家相关法律条文，如若出现问题，不管当事人发生什么，都要追究其责任，从而解决出现工程问题后，当事人一走了之的情况，既而加强每一位工作人员的责任心。
（4） 技术管理：
技术管理包含施工日记、技术交底、材料检验、图纸会审、工程验收等制度。
（5） 贯彻落实“三制”：
水利项目法人责任制，建设监理制，招标承包制，是保证工程施工质量的最根本措施。法人负起工程建设的责任，招标时严格审查条件，加强监管部门管理力度。
结束语：
远到洪水的防治，近到我们生活所用的电力，大到“南水北调”，小到过江渡河，水利工程推动了我国经济的发展，保障了我们生活安全与方便。在未来科技水平不断发展的前提下，相信做好质量控制，加强工程管理的水利建设工程会更先进、更安全。
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