浅谈工程项目造价管理的控制措施
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摘要：要做好一个工程项目，关键就在于造价管理合理化控制，只有控制好造价管理，才能显示出这项目的价值所在，才能在市场中占有一席之位，更重要的是能够促进经济建设，加快国家进步的步伐，使得我国的国土资源得到有效利用，尽可能的获得经济效益和社会效益。
关键词：工程项目造价管理控制措施
1 引言
一个完整的工程项目，包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段以及项目竣工阶段，这整个过程都会涉及到工程造价的问题。为了使设计得到优化，合理编制投资预算，使得单位同意造价规划，就需要加强土建工程的造价管理。并且造价管理又用在了工程的各个项目、各个部门之间，因此要把工程造价合理而均衡的控制好，使得工程项目得到最高的经济效益，大量的建设资金得到节省，我国的现代化建设得以迈进一大步。
在我国的工程项目中有一种普遍现象：建设时间长、耗资大，不符合科学技术的要求，施工过程中往往出现超预算问题。因此，合理控制好工程造价管理成为我国的一项重要目标。
2 项目决策阶段
项目实施之前的决策阶段对于控制好工程造价的管理有着极其重要的作用，在本阶段，项目建设的地点选择、设备的选用、建设标准的确定等等都对工程造价的管理有着直接的影响。据统计，本阶段的造价管理在整个项目的造价管理中起到70%―80%的作用，因此项目决策阶段的造价管理是一个很重要的基础。
项目决策阶段主要从以下方面采取措施：第一，从工程项目规模大小和经济效益为出发点，按照建设项目的标准，有地区、规模、等级、功能等的不同，结合我国的经济标准，考虑到物价的承受能力，综合制定项目标准；第二，选取合适的项目建设地点和厂址，一般而言，项目建设大部分都是集中建设，考虑到周围生活环境的污染状况，保持生态平衡，还要结合附近居民的生活状态，尽量靠近原料、燃料容易采购的地方，这样节省原材料的运费，疏通企业的资金流通；第三，充分做好项目的可行性报告，广泛收集各方面资料、合理确定工程建设规模，控制好工程造价的管理，制定切实有效的具有说服力的立项申请。
3 项目设计阶段
在完成上一个阶段的任务后，就进入项目设计阶段，这是一个重要阶段，这个设计好了，才能使项目决策阶段的价值在工程造价中得以实现，这个设计好了，也才能保证下面的项目实施阶段得以很好的实现，因此在这一阶段一定要做好充分的设计。
3.1提高设计人员的技术水平
在高速发展的经济社会，竞争会越来越大，人才是一个必不可少的重要资源，只有设计人员的专业水平提高了，才会使得工程项目在竞争激烈的经济社会中获取一席之位。要求设计人员在不违背项目工程规定、最大限度的获取经济效益的前提下，大胆创新，充分发挥他们的个人才能，将合理造价与专业技术相结合，创造出具有个性化的工程项目，全面统筹规划项目造价。
3.2 优化设计方案，合理控制工程造价
为了符合国家规定，满足用户要求，达到一定的经济效益，建设单位在设计项目时，一定要综合考虑项目成果和工程造价，认真分析设计方案，反复核查平面图设计，使得将来不会对工程使用造成影响，也不会对将来的施工造成重大影响。因此，从我国的实际出发，以提高经济效益为基础，遵循原始的项目规定，大胆创新新技术，认真分析经济形势，更具我国当下的国情和企业的经济实力，制定经济、使用、合理的工程项目技术方案。
3.3 实行项目的限额设计
限额设计是指根据已经批准的可行性研究报告估算控制初步设计，然后按照初步设计进行控制技术设计和施工图的设计，而且保证各个专业都能达到使用功能，再按照投资限额进行控制设计。将上一阶段的投资额和工程量分配到各个专业，然后再分配到各个单位和各个部分工程，这样如此层层分解，实现了设计的规范化设计，达到设计标准，合理控制好概预算。概预算涉及到工程量、设备和材料的控制，因此，限额设计就可以工程量、设备和材质为根据，来确定工程量大小，选取设备和材质，合理控制了工程项目的造价。
4 项目实施阶段
要想严格控制好工程项目的造价管理，项目实施阶段是一个关键阶段，在本阶段中，需要从设备的使用费、生产要素的控制以及项目成本的制定等等。只有抓好这几方面，就能控制好工程造价。
4.1 控制使用费
在工程实施阶段，要用到一些机械设备，而机械费占工程造价的5%―10%，机械设备的型号、进退场时间的确定以及施工过程中的有效利用都影响机械设备的使用费。
4.2 生产要素的控制
生产要素包括工人、材料等等，生产要素在工程项目的造价管理中也占有不可缺少的地位，雇用工人的人工费在工程造价中占到20%―25%的比例，选用不同的材料也同样会影响到工程造价的大小，在保证功能的前提下，需要选用价格合理的材料，使用时也不要铺张浪费。
4.3 项目成本的制定
项目成本包含很多要素，比如施工条件、场地租用、业主人员以及图纸的变更等等，根据合理的科学目标，在施工过程中要及时参照实际情况，纠正图纸，改变施工条件，有效控制工程的造价。由于实际情况和计划的有差别，在施工过程中要及时根据实际情况，对工程预算做出及时的调整，合理控制好造价管理。
4.4 实例说明施工阶段的审核重点
① 脚手架：不同的项目工程中，脚手架有不同的要求。在住宅区底层高小于2.2m的厨房不可计算脚手架费用；天棚高度大于3.6m时需要计算满堂脚手架的费用；在装饰墙面上装饰刷浆或者勾缝情况下需要计算满堂脚手架的50%；高层建筑中由于裙房和主楼标高不一致，就必须分别套用相应的脚手架的定额。
② 墙体部分：平墙的情况下需要按照砧石墙来计算，非平墙的情况下，每m3就要增加1.4个工日，墙身和墙基的分界线要符合相关规定，而内墙、外墙、框架间和非框架间的墙就必须分别计算，计算墙身时，框架间的墙体应该扣掉柱位。
③ 基础部分：打桩部分只适合民用建筑和工业上的陆上桩基工程，审查时要分清楚各类桩基的机械进退场费用、组装拆卸费用，超过1m的砍桩头以及吊运机械费用不可漏算，人工挖孔桩定额包含5m的量，预算也不要重记，其中的弃土工程量也不可漏记等等。
5 项目竣工阶段
考虑到工程造价，在项目竣工阶段也包含很多因素，比如审查工程预算的合理性控制、工程决算编制依据的控制、项目成本的控制等等。工程预算的合理性包括重复计算、单价高等，有效解决工程预算中没有考虑到的问题，编写出符合实际的竣工报告，总结经验吸取教训；工程决算编制的依据有很多，使用预算定额、图纸会审记录、施工合同协议等等，项目成本的控制也是竣工阶段的影响造价的因素，合理可靠的审查工程竣工成果，防止不必要的费用列入计划建设成本。
6结束语
一个工程项目的造价管理要符合国情和国民经济的发展状况，结合项目工程的实际，合理安排造价管理，在工程建设的各个阶段，运用科学的专业技术手段，做好投资预算，把握市场经济命脉，减少不必要的经济损失，获得一定的市场竞争力，最大限度的获取经济效益。
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