浅谈如何加强市政工程质量管理
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摘要：在我国的基本建设中，市政企业承担着艰巨的任务，为了能够持续稳定地提高工程质量，同时促进企业经济效益的增长。市政工程公司必须以质量求生存，以质量谋发展，形成持续发展的良性循环。以市政工程公司为研究对象，分析在质量管理中存在的问题，结合先进的管理方法，提出一系列解决工程质量问题的科学方法。旨在引导市政企业建立以质量为支柱的一体化全面管理，实现企业在管理理念和管理机制上的飞跃。
关键字：市政工程；质量；管理；改进策略；
当前我国市政工程质量管理存在的问题
市政工程质量管理对工程建设有着重大意义，在我国市政工程质量管理中存在以下较为常见的几种问题：：① 高层管理人员的管理思想不能适应形势发展的需要，计划经济体制下形成的管理思想、管理模式需要改进。中层管理人员不善于学习，心浮气躁，管理手段、方法落后，整体素质亟待提高。②人员的结构不合理，施工管理人员太少，后勤人员过多，人浮于事，缺乏有效的激励机制和约束机制，调动不起施工管理人员的积极性和创造性。③质量责任制没有做到责、权、利的统一，不能完全落实，甚至形同虚设；同时质量工作没有计划、缺乏目标，不能有效的组织人力资源形成一个团结共进的局面。
实现全面管理
2.1 基础工作 在工程质量的管理过程中，做好基础工作是保障工程质量的基本条件，
加强原材料的质量管理是进行施工的基础保障，在施工前，对原材料进行严格的把关，不符合的材料不准使用。工程施工前及时做好工程所需要的材料化验、实验。材料没有检验证明，不得进行隐蔽工程施工。施工方案应该充分考虑到方案的可行性，考虑在施工过程中客观存在的施工障碍，这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导和管理下，团结施工人员，将基础工作稳定做好，才能保证后续工作的顺利开展。
（1）加强质量教育工作。关于市政工程的教育工作，可以从两个方面齐步进行①培养员工对质量意识的教育，强化员工对全面质量教育的知识。以“质量第一、信誉为本、顾客至上”的为基本质量理念，纠正在质量认识上的主观理解，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一个普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；②专业技能的培训。结合员工工作的特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。 （2）实施标准化工作。为保障全面达成质量工程的标准，要求企业实行标准化工作，在工作过程中实行特别要注意以下几点：①设立严肃认真的工作态度②企业员工全员参加，各部门相互配合；③引进先进的管理技术，在实践中灵活运用；④制定统一的执行标准，保障各部门能协调共进，定期要进行修订；⑤标志要求成文，内容具体明确。 （3）要求计量工作。市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备，要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。建立岗位责任制、计量器具检定制度、分级管理制度、量值传递制度、仪器设备维护保养制度等。做好计量器具的检定工作。另外，计量器具要有专人妥善保管，更新和报废要及时。 （4）建立质量责任制。建立质量责任制，结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，各方面的工作都有具体的员工来负责，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，实事求是，讲究实效，具体量化每一个人的责任，在分配的过程中，应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。
根据实施状况，予以合理的奖罚。
2.2 实施工程过程管理
（1）设计过程。设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节，但作为 施 工企业，设计过程涉及不多，主要指在承揽到建设任务后，与建设单位一道，做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。另外，一定要杜绝违反工作程序，边设计，边施工，漫无目标的做法。
（2）在现场施工中对工程采取的措施。在施工过程中，经常会出现各种不符合的标准的结构物，为了完成质量标准，将不符合标准的部分拆除也是合理的，如果拆除的频率过于频繁，就存在不合理之处。所以要求在施工现场对工程采取质量监督措施，从一开始就把好关，在保证质量的同时，采取积极的措施提高质量。
建立工地实验室。为防止出现使用不符合要求的施工产品，因此，建立工地实验室，所有施工材料先由实验室开始进行实验，在实验达标的情况下，方可运用到工程中去。除了工程实验室之外，现场跟踪检查不失为市政工程质量管理中最实用的方法。对施工的全过程，找专业人士进行监督，以便及时纠正施工过程中的不合理之处。这种方法能更为有效的提高工程的质量监督，达到工程质量的验收要求。
（3）采取新技术
要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。
（4）减少环境因素的影响
影响工程质量的环境较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点。温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此、根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。
三、推行目标管理
目标管理是管理人员通过与下层共同努力，把重点放在实现组织目标之上的一种管理程序。目标管理综合了以工作和以人为中心的管理技能及管理制度。在市政工程公司推行目标管理，可以采用下面的做法：
（1）研究公司的质量目标，确定各部门、单位的分目标。
按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标发布以后，各部门、单位都要用时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：一是目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；二是目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；三是下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。
（2）把目标管理与绩效考核结合起来。
确定了质量目标，就要采取措施对目标的实现情况进行考核，否则目标就失去了意义。推行目标管理就是要将员工个人目标与企业组织目标结合起来，把小目标和大目标结合起来，以达到激励、培养员工的目的，最终实现组织目标。通过定期对员工目标完成情况进行考核，衡量员工的工作积极性和质量责任的履行情况，以便采取适当的激励措施。
在考核奖惩过程中，一定要坚持民主公开的原则，通过会议、文件等形式，对质量目标考核结果进行发布，使全体员工认识到企业的总目标与每个人的工作都有紧密的联系，形成团结一致、努力工作的良好氛围。
绩效考核为管理者提供一个机会，各级管理者可以和员工一起回顾工作业绩，肯定成绩，找出差距，还可以检验管理者对员工的激励是否有效，在沟通的过程中，管理者与员工可统一思想认识，使员工正确对待问题和差距，更好地为企业服务
完善工程质量管理体系
完善严格的工程质量管理体系，就是对施工过程中的每一步都设定标准。在工程施工的过程中，按照管理体系的要求来执行施工过程，不仅能切实有效的实现工程质量的管理，且责任制能找到每一步的具体负责人，同样也可以以此用来量化施工的每一个部分和负责人的工作量。为保障工程质量体系能顺利执行，就要建立一套基于量化所制定奖惩制度，定期进行考核。
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