苏州生态人居建设的路径探究

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　　作者简介：
　　吴丹丹，苏州科技学院江枫校区，硕士研究生，研究方向：城镇规划与区域规划。
　　黄明华，苏州科技学院江枫校区，副教授，城镇规划与区域规划。
　　本论文是江苏省教育厅《苏沪一体化与城市功能提升》项目研究的一部分。
　　摘要: 本文分析了苏州生态人居的现状及存在的问题，提出了苏州生态人居未来发展所要遵循的原则，发展模式及具体的解决措施。
　　关键词：苏州，生态人居，现状，问题，发展模式，解决措施
　　
　　1.问题的提出
　　2010年7月2日至7月4日在海口召开了以“低碳 生态 健康 人居”为主题的首届低碳生态人居与生态健康产业国际研讨会，标志着全球对于城市人居环境问题的高度关注与总结。在此之前，全球许多学者与地方政府对城市人居环境进行了大量的研究与实践。素以“园林甲天下”、“东方威尼斯”著称的苏州作为其中的典型代表，也作了坚定的努力与探索。早在2005年就制定《苏州生态市建设规划纲要》实施方案，提出了全面普及生态知识、环境意识和生态理念，倡导绿色生产、绿色消费；推进“绿色社区”创建活动，配套与完善环境基础设施建设，提高城镇绿化水平，探索生态型住区建设等生态人居建设方面的设想。2009年，苏州提出了建设“三区三城”的战略目标，明确提出打造“环境优美的最佳宜居城市”。2010年5月，苏州进一步提出将经济发达、生态协调的产业；体制合理、社会和谐的文化；生态健康、景观宜人的环境作为生态城市建设的三大任务，最终达到经济发展与生态环境保护、物质文明、自然生态与人类生态高度和谐的统一。但是，从生态人居环境的高标准来看，苏州仍然存在很多方面的不足，如规划问题，环境问题，生态意识问题等等，所以苏州生态人居发展的探索仍然具有非常重要的意义。
　　“生态人居”是一个集合概念，又称为绿色人居、绿色住宅、生态住宅或生态型住宅小区 等，而这些别称的任何一个概念都无法全面表述“生态人居”的完整概念。目前，对生态人居的评价标准主要包括绿化、环境质量、规划与建设、管理，技术标准等几个方面。如表2-1所示：
　　表2-1 生态人居的一般评判标准
　　要素 具体要求
　　绿化面积 一个城市内环线以内的生态人居的绿化应占其总面积的25％以上(内环线外占35％以上)，人均绿地要在15平方米以上(内环线外20平方米以上)，而且，绿化要呈立体态势，乔灌木和矮灌木的覆盖率要占绿地总面积的一半以上，屋顶绿化要占建筑物占地面积的20％以上，棚架、阳台、沿口等处也要尽可能地绿化。至少要有100种以上的植物，环境中要有鸟、鱼等动物。80％的裸露土地要透水良好，并尽可能建成溪、泉、渠、沟、池、塘、河等景观。
　　环境质量 生态小区的环境质量应近似大自然的水准。生态人居的室外空气质量中的二氧化硫、总悬浮颗粒物、二氧化氮、一氧化碳4项指标要确保达到国家一级标准，其他指标要达到二级标准；日间噪声小于50分贝、夜间小于40分贝，同时建筑设计中也要有隔音降噪措施，使室内噪声日间小于35分贝。水环境方面，饮用水的水质达标率应为百分之百；使用后的生活废水，经预处理后必须纳入城市污水处理系统。室外要设立将杂排水、雨水等处理后重复使用的系统、雨水收集利用系统等，供水设施宜采用节水、节能型；生态小区内的生活垃圾收集要全部袋装、密储容器存放，收集率达100％，分类率达50％以上。
　　技术层面 （1）有合理的布局和整体规划，能充分利用自然条件，减少对环境的干扰；（2）节约能源，提高清洁能源的应用；（3）体现资源节约或循环利用，使用3R材料；（4）提供健康的室内外环境，减少各种废弃物的生成和排放 。
　　其他 规划设计、规范管理、使用绿色能源、环境卫生等方面符合环境标准。
　　
　　此外生态人居的主人是生态人居活的灵魂。生态人居的“绿色生态”理念不仅要表现在人居环境上，更要深深植根于人居主人的意识中。生态人居居民的环保意识要强于一般小区，每一个人居居民都能积极参与生态人居的绿色管理。在“绿色运动”的先驱国――德国，公民的种种自觉爱护环境的行为本身就是生态人居最本质的内涵。
　　
　　2.苏州生态人居的发展及问题
　　有学者认为，古代苏州的“龟城”之象是利用了传统的生态人居模式中“取象比类”的仿生学原则，模仿龟生物的形态建城，出现了“仿生学”的选址、规划和布局。这使苏州城址位置优越，城市环境与周围地形和谐，深得天时地利，几千年来城址和城的形态相沿
　　未变 。
　　目前苏州的某些城区也一直在为生态人居的发展做出努力，例如苏州园区的唯亭镇用生态建设改善人居推进城市化，利用准城市标准改善人居环境。而苏州相成区采用所谓“四城同建”的创举,即把相城建设成为“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”的城市定位，打造“最佳生态休闲人居城”，让外地人喜欢来，苏州人喜欢住。尽管如此，苏州整体的生态人居的建设依然未能如人意,例如苏州近年来已建成和新建的住宅小区，偏重于考虑房型、容积率、得房率，而忽视了节约资源、降低能耗、减少污染、提升居住环境等生态功能,总体上距生态人居概念所涵盖的内容与目标还有很大距离，还存在很多的问题。
　　2.1土地利用不合理，城乡空间结构有待优化
　　目前苏州经济高速发展，城市化、工业化导致建设用地过快增长，城乡建设和生产建设规模不断扩大，耕地数量急剧减少，用地总量失控，结构失衡，浪费土地的现象严重。据调查显示在整个苏州，1996年的耕地是332.7千公顷，但是到了2008年就只有234.71千公顷，而且这种耕地面积逐年减少的势头仍在加剧 。由于这种土地的不合理的开发利用只是单纯追求经济利益，对绿色空间侵蚀严重，绿化隔离带的生态功能和景观美化功能下降，很多土地已经失去了原有的生态服务功能和生态价值，出现了生态环境问题，从而导致了苏州的城乡空间结构不合理，为生态人居建设的发展带来了困难。
　　2.2 经济发展的资源环境问题突出
　　虽然苏州在经济、社会与生态环境的协调发展上取得了一定成效，但是经济发展的资源环境代价过大的问题比较突出，资源供给、环境容量、生态承载的瓶颈限制日益加剧，生态环境的状况依然严峻，不少问题比较突出。主要表现在以下几个方面：第一水质状况令人担忧，水生态安全存在隐患。根据检测，全市水质污染状况十分严重，主要污染指标为氨氮和石油类。全市劣于五类水体占总评价河道长度的比例超50%，古城区河道水质影响了城市景观风貌。虽然苏州市大的防洪格局已经形成，但区域洪涝灾害的威胁依然存在。太湖流域防洪标准偏低，城区防洪能力薄弱，城区建设标准的提高无形中加大了区域防洪的压力，地表生态变化对区域防洪也造成严重威胁；第二，大气环境污染严重，气温持续偏高，极端气象事件增多。城市化进程中，交通业的快速发展和能源的大量消耗，加大了温室气体的排放，使苏州市空气可吸入颗粒物和大气灰霾增多，酸雨状况加剧。土地利用的变化和陆面的硬化，使苏州陆面温度大面积、大幅度升高。另外，城市消耗并释放出大量的热能，形成了城市热岛效应。近10年来,夏季高温天数从9天增加到20天，降水明显减少。2000年以来，苏州市雷电灾害和强对流天气明显增多。2005年有3次台风严重影响我市，2006年5月出现了历史上最早的台风，2007年台风出现7-9级大风、暴雨，2008年连续出现暴雪天气，全市积雪深度超历史记录。

　　2.3生态人居的基础设施建设尚待完善，生态环境承载压力日益加剧。
　　苏州的基础设施，在空间配置上是分散而不合理的。道路、供水、供电、供气、通信及主要社会事业设施等，未能实现区域性的统筹规划、合理配置，未能在不同规模层次的城镇之间形成具有等级差别的基础设施条件，尤其是景观设施更是欠缺的，所以这些生态人居的基础设施需要进一步加强。此外近年来苏州人口总量增长较快，环境污染面广量大，GDP能耗偏高，生态资源相对匮乏，生态环境的承载压力不断加大。工业废水排放量大，环保基础设施不够完善，农村面源污染严重，城乡生活环境“脏、乱、差”的问题还未得到彻底解决。
　　
　　3.苏州生态人居发展的对策
　　3.1 树立生态人居的发展理念
　　（1）坚持走规划先行之路
　　发展生态人居必须要走可持续发展之路，无论是在城市化进程中还是在城乡一体化的发展中，都要有合适的规划和布局，保护生态环境。
　　（2）环保优先，合理利用和节约使用资源
　　节约使用资源主要是指节能、节水、节地等，并尽量利用太阳能、风能等无污染清洁能源。
　　（3）尊重自然法则，倡导生态优先
　　人居生态环境包括室内生态环境和室外生态环境两个部分，倡导生态优先，建设适合人居的室内室外环境是生态人居所应坚持的指导思想。高度重视城市绿化和环境保护，努力营造舒适恬静的人居环境是新加坡“花园城市”的重要思想，这一点值得借鉴。
　　（4）倡导低碳发展之路
　　低碳城市目前已成为世界各地的共同追求，很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣，关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。对于苏州这座城市来说，走低碳城市之路是必然的，这要求苏州大力发展低碳经济，低碳交通，节约能源，保护环境。
　　3.2构建苏州生态人居建设发展的合理路径
　　（1）强化生态规划引导，合理布局城乡空间结构，提高城乡生态建设整体水平
　　规划是城市化发展的龙头，是政府对城市化进程干预和调控的最重要的手段，也是保证城市化发展质量的前提和基础。加强苏州城市化发展的规划管理，要宏观与微观并举，规划制订与规划执行并重。优化城乡空间形态结构与布局，提高城乡经济社会的关联度和融合度，加强生态保护和建设，首先要加强禁止建设用地规划建设管理，要根据生态空间布局，划定禁止建设用地。其次要维护和强化整体山水格局的连续性，保护和建立多样化的生物环境系统，维护和恢复河道和湖岸的自然形态，第三是要建立城乡之间的生态补偿机制，制定和实施城郊生态扶持计划，资助城乡可再生资源的投资，植树造林等对环境生态有益的项目。要按照城市生态学原理，打破行政区域界限，从区域整体对生态建设进行统筹规划，使资源、设施、环境在城乡之间得到合理配置，减轻区域的生态压力。
　　（2）加强饮用水源地基础建设，节约利用资源，加大清洁能源的推广
　　水是生命之源，针对苏州水资源污染的的问题，苏州要加强饮用水源地的集中整治，持续开展水质保护专项行动，全面实施太湖水污染治理，加大对工业、生活、农业三大污染源的防治力度，加快实施城镇污水处理厂和配套管网等基础工程，切实保护太湖、阳澄湖、长江水源水质。加强水源地等重点水体的监测，确保全市集中式饮用水源水质安全达标。
　　此外在节约利用资源上，要做到加强资源节约和循环利用技术的科技攻关和产业化，重点开发和推广资源节约和综合利用技术。加大差别电价政策实施力度，增加实行差别电价的产品，加强高耗能行业用电限额管理，促进高耗能行业节能降耗。加快制定鼓励生产、使用节能节水产品和节能建筑以及低油耗、低排量车辆的财政税收政策，完善资源综合利用税收优惠政策，广泛深入持久地开展资源节约宣传，不断提高全民资源忧患意识、节约意识和环境意识。
　　
　　4. 结语
　　苏州生态人居的建设通过规划引导，节约资源，发展低碳化交通，完善基础设施建设和提高民众的生态保护意识等措施，能够在一定程度上给苏州生态人居的建设提供一些帮助，但是苏州生态人居的发展是一个任重而道远的过程，需要社会各界的共同努力。
　　
　　参考文献：
　　[1] 孟力,吴文涛,彭书传《生态人居》安徽教育学院学报[J],2002, 20(6):58-60
　　[2] 吴殷,余宏《上海人居环境评价与生态人居建设设想》[D]上海大学 ，2006:45
　　[3] 支军 《传统生态人居模式探微》[C] 山西建筑 ，2007，33(11)：48

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