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电力工程建设质量与安全管理思路刍议

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  摘要:电力工程建设质量与安全管理是保障电力工程质量与安全的重要手段,是切实实现企业进行工程所预期的经济效益和社会效益的重要前提。因此,利用科学有效的管理方式,在电力工程施工的各个阶段都加强工程质量管理,才能创造出更好的工程,为我国高速发展的社会经济做出贡献。
  关键词:电力工程;质量管理;安全管理
  中图分类号:F407文献标识码: A
  一、电力工程建设质量与安全管理中存在的问题
  1、安全事故频发
  众所周知,电力工程项目涉及电能生产、运输、分配方面的问题。因为其建设时间长,施工难度较大,因此在建设的过程中存在很多质量以及安全管理方面的问题,造成一些安全事故频频发生,严重阻碍了电力企业的发展建设,严重威胁了相关施工建设人员的生命安全。
  2、专业人才的缺失
  电力工程在建设施工的过程中,由于施工的程序较为复杂,专业要求高,因此,电力工程的施工建设必须要专业的施工人员参与进来。现阶段,随着经济社会的不断发展,人们对电力的需求量不断增大,电力建设工程项目不断增多,电力建设开发速度越来越快,随着电力工程建设对专业人才的需求不断增大,一些电力工程建设项目出现专业人才不足现象。电力工程在建设施工过程中,施工人员缺乏相应的专业知识,仅仅凭借工程经验进行施工,为电力工程建设带来非常严重的影响。
  3、安全管理与工程建设脱节
  工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量,一旦工程建设与管理环节产生脱节,将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题,不但大大拉长了工期,造成一定经济损失,还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。
  4、责任分工不够明确
  在电力工程的施工中,工程建设往往没有很明确的分工,项目管理工作往往出现混乱的状态,由于责任不明确,有的问题经常无人管理,而有的问题却重复管理的现象,导致整个工程的施工工序混乱,这样不仅造成了人力资源的浪费,而且延长了整个工程的工期。
  二、电力工程施工安全管理
  1、制定安全规范的管理制度
  制度建设,是保证电力工程建设安全生产的重要前提,使各项安全管理工作有据可依。通过建立安全生产责任制、安全检查制度、风险抵押金制度、安全培训制度、事故统计报告制度、考核奖惩制度等相关制度,加强安全管理的力度,不管是管理人员还是施工人员,一律严格遵守操作规程,对任何违反工作制度的人员进行相应的处罚;将安全职责具体落实到部门、班组和个人,将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化。实现公司上下同心、齐抓共管,确保施工安全和员工的人身安全;项目管理人员要以身作则,对施工现场要经常进行检查,及时发现隐患、消除隐患。制定应急事故预案,应通过制定事故应急救援预案,对相应的人员分工、联系方式等予以明确,现场医疗急救药品配备齐全等,提高预案的可操作性。
  2、加强员工安全意识和安全培训
  电力工程建设,始终是在“人”的因素影响下进行的。因此施工安全管理最核心的问题在于加强工程建设者的安全意识。只有从思想观念上对安全管理不放松,提高警惕,才能预防意外的发生。因此,项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等应持证上岗;特种作业人员做到持证上岗,所有施工人员都应按规定接受安全知识和安全技能的教育。
  3、安全工作规范化、加强防范措施
  电力施工型企业安全管理工作的重点就是避免发生人身伤亡事故和误操作事故。为了避免这类事件的发生,就必须严格遵守电气操作技术措施、组织措施,对于安全生产管理制度要健全和细化,详细准确地制定技术措施、控制措施、施工组织方案、作业指导书、奖惩措施,规范作业行为,为安全管理工作提供规范、统一、切实可行的标准。工作负责人、安全监督人员、班组长、现场监护人要切实履行岗位职责,确实履行好安全监护责任。
  4、提高工作人员的综合素质
  提高员工的安全意识,加强对管理人员、技术人员、现场施工人员的培训,通过展开安全教育工作,使工作人员树立安全第一的生产观念;将思想教育、技术教育相结合,把提高工作人员的安全意识和自我防护能力同专业施工技术相结合,从而使安全管理工作更有针对性和实用性,最大限度的减少电力工程施工过程中的安全事故。
  三、提高电力工程质量管理水平措施
  1、深入贯彻质量管理体系
  建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点,为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理,对工程质量全面全权负责,保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理,深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员,对关键工序及重要部位进行质量旁站,严格把控工程质量,做到未经监理单位验收,严禁进行下一道工序施工。各参建单位要定期参加质量例会及质量分析会议,分析质量事故的原因,总结经验,提高工程质量验收通过率。各参建企业应建立健全QC小组,吸收施工现场管理人员积极投入到电力工程全面质量管理过程中来,将先进质量管理理念通过多种形式与工程实践相结合。
  2、做好质量通病防治措施和标准化工艺工作
  电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作,参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施,并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后,要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”,不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足,提高对质量通病防治措施管控的成效。
  电力工程建设管理单位要根据工程特性组织参建单位工程项目管理人员对“标准工艺”实施进行贯彻培训和交流。电力设计单位要在“标准工艺”设计策划框架下,开展设计质量技术革新,根据国家建设部门的要求,促进新技术、新材料、新工艺新设备的推广应用。电力施工单位要组织质量管理人员对“标准工艺”进行技术交底,明确质量控制要点,并落实自检自查自纠工作。电力监理单位要审查施工单位编写的“标准工艺”策划性文件,并及时对设计单位和施工单位“标准工艺”实施情况进行评估。
  3、规范电力工程质量记录和数据管理
  要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础,并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性,因此从项目建设开始到生命周期结束,要有完整的质量记录,以便发现质量缺陷是能追溯原因,准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写,保证策划指导文件、施工方案齐全有效,如需涉及专家论证的施工部位,应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求,要对施工过程进行拍照留存,如变电站工程中的母线安装、GIS安装,架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程中特有的基建工程管理控制系统,各参建单位专职填报人员要及时更新,保证上传信息与工地现场施工情况同步,杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后,各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求,进行组卷归档。
  结束语
  电力工程项目建设中的质量管理与安全管理是保证工程质量,促进电力行业发展的关键。在此基础上运用有效的管理方法与措施,在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理,才有可能建设成优质精品工程,更好地服务于我国社会经济发展的需求。
  参考文献
  [1]范俊峰.电力工程建设质量与安全管理的探讨[J].低碳世界,2013,16:101-102.
  [2]陈松.对电力工程建设安全工作的探讨[J].低碳世界,2013,09:63-64.

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