新准则对会计信息质量的影响及其优化

来源:用户上传      作者: 刘春华

　　摘要：会计准则的合理与否直接决定了会计信息质量，本文分析了新会计准则对会计信息质量改动的内容，以及有利于提高会计信息质量的一些积极因素。与此同时，也阐述了新会计准则存在的一些消极影响，因此企业需要采取多方面措施来保证其有效实施。
　　关键词：新会计准则；会计信息质量；影响
　　
　　会计信息质量要求，是指会计信息所要达到的质量标准，它是联系财务会计目标和财务报告的桥梁，在整个的财务会计概念框架中起着中枢的作用。因此对会计信息质量要求的研究有助于我国的会计准则向国际化高水平迈进。新准则的颁布，对提高会计信息质量和实现会计目标起着积极的作用，但同时也面临着一些问题，我们的企业也要采取相应的措施来应对这些问题。
　　
　　一、我国目前会计信息所存在的主要问题
　　
　　（一）我国会计信息披露存在严重的倾向性和不对称性
　　首先，倾向性信息披露是管理层通过调整信息披露的时间和内容， 以获得非正常收益的披露行为。由于企业选择了特定的会计方法反映会计信息，造成会计报表的信息披露偏向于某一特定信息使用者，有些上市公司为配合大股东的资本运作，根据大股东的意图对上市公司的经营业绩进行倾向性披露，不愿意公开其内部重要的会计信息，这就为大股东的资本运作创造有利的交易环境。其次，我国不同的会计信息使用者之间存在着会计信息不对称问题，管理者是公司的经营者，他们掌握了公司更多的内部信息，但是为了维护公司的形象，进而维护自身的利益，他们具有极大的倾向隐藏某些重要信息，在未达到预定目标的情况下凭借调整报告蒙混过关，只用对业绩有利的数据，不利的数字就加以改造，最终导致数据失真。这就造成了严重的信息不对称行为，这些现象的存在很大程度影响了会计信息的质量，也危害了会计信息使用者的利益，导致市场失灵及资源配置效率下降。
　　（二）会计信息披露不够及时，会计信息比较单一
　　虽然证监会陆续出台了一些规定对于定期报告以及临时性报告提出及时性的要求，但是企业在对外披露会计信息时，并没有按照证监会的规定严格执行。很多企业推迟发布对公司不利的信息，刻意包装历史业绩，过高预测盈利，蓄意误导投资者，让投资者误以为公司持续发展，这样公司通过延迟信息的发布，不断拔高公司的业绩，最终获得了上市资格，然而最终公司的目的就是为了获得圈钱的通道，而公司本身并没有过多的投资价值，这也是近年来许多上市公司陷入财务困境的原因，因为他们对外披露的信息严重不及时，不准确。而且会计信息方面比较单一，企业更多的反映财务数据，而财务数据只是着重于对企业过去财务状况和经营成果的反映，而在揭示企业未来的发展趋势方面，某些非财务信息往往比财务数据更具有参考价值。因此会计信息中只对财务方面进行反映是不够的，忽略对非财务信息的披露，将会使信息使用者不能根据会计信息对企业做出全面的评价，从而影响会计信息的质量。
　　
　　二、新准则对会计信息质量的影响
　　
　　随着经济全球化的发展，信息使用者对会计信息的要求越来越高，一套高质量会计准则的基本前提是从范围上能涵盖实务中的交易或事项，但是新会计准则的发布对于企业来说既有积极的一面，也有消极的一面：
　　（一）新准则对会计信息质量的积极影响表现在：
　　1. 通过进一步统一与完善会计标准，提高了会计信息质量
　　为了适应会计环境日新月异的变化，新会计准则针对出现新的情况和新问题，对其进行了规范。如规定了企业无形资产、金融衍生工具的计量以及一些重要表外信息的会计处理方法；同时为了尽可能涵盖现实会计实务中所有交易行为或可能发生的会计事项，使会计准则与会计实务保持同步，新准则中增加了新的会计科目，从而增强会计信息的可比性。由此可见，新会计准则体系的颁布，通过完善及统一我国的会计标准，增加了会计信息的真实性与有用性。
　　2. 通过对一些不确定因素进行严格的政策界限规定，提高了会计信息质量
　　新准则要求企业会计处理必须以真实的交易或事项为依据，不得虚构交易或事项，不得伪造、变造或者提供虚假信息。这也就意味着，新准则对企业财务报告所反映的会计信息的真实、完整、可靠和相关的要求进一步加强。特别是针对不确定性较大的会计事项，新准则进行了更严格的政策界限规定，使得其会计处理更为规范，如其中规定，公允价值的应用必须满足严格的前提条件；企业应及时计提资产减值准备，确认减值损失，如实反映资产价值，但又不允许多提减值准备，对企业建立秘密准备的行为明令禁止，也不允许将前期已确认的长期资产减值准备予以转回，更禁止企业利用新旧会计准则衔接之际，随意转回前期减值损失，调节利润。
　　3. 新准则体系提高了信息披露透明度以保护投资者的利益
　　新准则对会计信息披露的时间、空间、范围、内容等做了全面的规定，从而将很大程度提高企业会计信息透明度，有效维护投资者的知情权，促进资本市场健康发展，贯彻执行新会计准则体系，建立健全企业会计信息披露和分析，对提高会计信息披露的规范性与透明度将起很大作用。
　　（二）新准则对会计信息质量要求的消极影响
　　1.新准则在内容上不够完善
　　新准则规定会计计量属性包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值以及公允价值等，强调企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关。也就要求会计信息要具有相关性，比较全面的在我国的会计准则体系中导入公允价值的计量属性。新准则引入了公允价值，在金融工具、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面均采用了公允价值。但是新准则在其他方面相应的规避了公允价值的应用，而且在现有的资本市场和证券市场环境下还存在人为的操纵股票价格的行为，公允价值极有可能成为调节利润的工具，如债务重组利用以及非货币性资产交换中公允价值与换出资产账面价值的差额计入当期损益的修订，都有可能导致企业利润的增加，为企业管理者进行盈余管理提供了空间，影响会计信息的质量。这在内容方面是很不完善的。
　　2.企业现有的条件使得新准则实施难度加大
　　从目前的新准则来看，新准则更注重公允价值的运用，这对于企业现有的条件来说，实施起来是有着很大的难度的，目前企业的会计人员素质较低，而公允价值要求企业不仅要具有完备的会计信息系统，还需要有熟练的会计人员进行操作，公允价值与风险管理师是密切相关的，这需要会计人员做出更多的职业判断，这对于企业来说是一个巨大的挑战，这不得不使我们对按照新准则提供的会计信息的质量产生疑虑。
　　
　　三、根据新会计准则积极提高会计信息质量的对策
　　
　　（一）准确把握会计信息质量要求，严格落实会计基础工作
　　会计基础工作是会计工作和经济管理工作的重要基础，对保障和提高会计信息质量具有重要作用。因此在企业管理中，应对会计基础工作实行规范化管理。要做到会计核算以实际发生的交易或事项为依据，保证会计信息真实完整，要按照国家统一规定进行核算，保持各期持续可比，口径一致，不随意变更会计政策，保障原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等每一个环节都符合会计规范的要求；通过制定严格执行内部审计制度，确保会计报表和日常核算中数字的真实性和可靠性。其次，要及时披露会计信息，及时按照会计准则以及按照会计制度披露会计信息，按时编制财务报告，及时向会计报表使用者传递信息，保证会计信息的完整、及时。
　　（二）建立市场风险导向下的内控体系，提高会计人员的素质
　　新会计准则强调会计信息质量，指出会计信息质量的高低是评价会计工作成败的标准，而且新准则强调市场风险，这就要求会计人员根据会计信息质量的原则全面实施预算管理，这不仅依赖于会计人员的良好的职业道德，更有赖于企业良好的内部控制制度。首先，要以掌握新准则和提高会计人员职业判断能力为目标。要加强会计人员职业道德建设，因为会计人员职业道德的好坏直接关系单位生产经营活动的顺利开展。其次，要完善企业的内部控制制度。现代企业制度中健全的内部控制制度既是形成真实、合法会计资料的基础又是企业各项资产安全、完整的保障。因此，企业要顺利实施新会计准则，理顺单位负责人、财务机构与人员管理及会计、财务、审计五者关系。不仅不相容职务相分离，而且要完善企业的会计信息披露制度，对外披露的会计信息不仅要对企业的综合业绩状况进行全面评价，也可做期间、以及行业间的比较，使得会计信息真实、准确，使得会计报表使用者能够全面理解企业对外披露的信息。
　　（三）进一步扩大信息披露考评的社会影响
　　在外国体制中，社会上比较关注对企业进行绩效考核，将企业分为各个等级，这对于企业有着良好的社会监督效应。我国自深圳证券交易所2001年推行考评制度以来，考评结果一经发布，那些信息披露质量不佳的公司受到各方的责问。而信息披露考评真正发挥作用的所在，是上市公司信息披露会影响到其股权融资和债权融资成本。企业要获得长足发展，就必须有足够的资金来壮大自身的实力，如果扩大信息披露考评的社会影响，那么投资者以及债权人就会更加关注企业这方面的信息，企业如果没有良好的信用，投资者就不愿意对其投资，银行等机构不愿对其进行贷款，因此，从更高的方面来说，信息披露的考评制度和考评工作就具有广泛而现实的社会影响。
　　
　　四、结论
　　
　　新准则充分借鉴国际财务报告准则， 除了极少数事项， 基本上实现了与国际财务报告准则的趋同。新会计准则的施行将对上市公司的会计信息质量产生较大影响。在很多方面将有效抑制会计舞弊行为，提高我国资本市场中企业会计信息的质量和透明度，但在另一些方面还是会给会计舞弊留下一定的空间，需要我们在规范制度的同时，加强准则的执行力度，提高投资者识别会计信息的能力，最终促进我国会计准则和资本市场的良性互动。
　　
　　参考文献：
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　　[2]马鑫.浅谈新会计准则下的会计信息质量要求[J].《财会探析》，2008，(02).
　　[3]财政部.企业会计准则――基本准则[M]. 2006，2.
　　（作者单位：湖北省当阳市交通局）

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