中央储备粮经营管理面临的机遇与挑战

来源:用户上传      作者: 袁明义

　　[摘 要]文章论述了在粮食购销市场化改革趋势日益明显的新形势下,中央储备粮面临的机遇与挑战,应如何取得最大经济效益,并加强了轮换意识,队伍建设,全面提高中央储备粮经营管理整体水平。
　　[关键词]中央储备粮 机遇 挑战
　　
　　随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食流通市场主体多元化的格局已经形成,面对着新的形势与挑战,党中央、国务院根据了在经济市场形势发展中的需要,决定全面开放粮食市场,实行采购和销售多渠道经营,这对激活国内粮食购销市场和尽快与国际市场接轨具有非常重要的意义。目前,粮食购销的市场化、市场主体的多元化、粮食市场国际化的大粮食、大市场、大流通的新格局已形成,给储备粮轮换也带来了新的发展机遇,同时面临更多的严峻挑战与考验。在当前这种新形势下,作为中央储备粮企业,如何搞好轮换工作,如何取得最大经济效益,以及中央储备粮如何适应市场的多元化的新形势,怎样融入市场,参与竞争,谋求发展,迈向归宿点,是一个有关部门群众广泛关注的问题。
　　一、发展良好的机遇
　　1.1提高服务意识
　　在粮食市场向国内国际全面开放后,储粮轮换工作不可避免地将要与经济市场流通,中央储备粮库可充分利用经济市场这个载体开拓轮换渠道,对粮食资源进行合理高效的安排与配置。在收购程序安排上减少手续或以为零销售提供快速通道,随到随卸,货到付款,同时从细节入手,加强人性化服务,收购政策宣传,让粮库诚信经营,服务至上的经营政策,全面提高服务意识。
　　1.2加强制度政策
　　利用目前中央储备粮拥有的政策、资金及设施等优势对粮食市场进行比较准确的分析和判断,扩大轮换经营规模,降低经营成本,提高风险控制能力,规范仓储运输管理,全面提高自身的粮食经营意识和粮食贸易水平,以保持中央储备粮在粮食市场上的竞争力和对粮食市场的调控能力。只有这样,中央储备粮才能在日趋激烈的竞争中站稳脚跟并不断发展,才能执行好国家对粮食市场的调控政策。政府投巨资加强仓储设施的建设,极力改善了仓储条件,并将中央储备轮换的政策给与支持,让更多企业拥有更多的轮换权利,充分的体现了责任、权利、和利用的高度统一,减轻了企业的包袱,也确保了粮食安全。
　　1.3降低轮换成本
　　开放的市场必须按照依质论价、优质优价的原则进行自由贸易,粮食竞争的国际化必然会推动粮食生产朝着优质和适销对路的方向发展,推动农业产业化进程,也是购销市场化的重要途径。在储备粮轮换的经营中,购进的粮食要选择质量最好,价钱最低的;销售要价钱最高,批量最大,争取取得较好的经济效益。
　　二、面临挑战
　　2.1在粮食市场全面开放后,粮食购销市场化进程的加快,收购主体的多元化与购销进一步的开展,中央储备粮轮换入库的粮食质量更难以保证。中央储备粮还不能与粮食进出口紧密结合,粮食经营权与中央储备粮轮换经营经不配套,这样就无法利用国际市场接轨中的储备粮。
　　2.2中储粮品种结构单一,布局不合理。中央储备粮数量和品质严重失衡,加人WTO后,国外质优价廉的粮食就会对国内粮食造成巨大冲击,而轮换工作的原则是“购得进、销得出”,轮换工作可谓举步维艰。
　　2.3高效的中央储备粮轮换机制还不健全。农业产业化进程较慢,缺乏多种经济成分和储备粮食轮换信息系统,直属库还不能对粮食市场变化趋势、供求状况等情况做到及时掌握和了解,捕捉市场商机、择机进行轮换的能力还不强。再加上直属粮库现有工作人员主要来自粮食仓储企业和行政机关,缺乏从事粮食经营工作的经验,缺乏畅通的粮食经营渠道和经营人才。
　　三、进一步加强经营管理
　　3.1更新转换思想观念
　　储备粮市场在日益激烈的竞争情况下,第一要认清粮食市场当前的形势,彻底改变过去那种“等、靠、要”的传统企业思想,并要加强人们的忧患意识、竞争意识、机遇意识、发展意识和创新意识,只有牢固树立正确的思想认识,企业才敢于面对经济市场的现实与挑战。第二要逐步改变“收原粮、卖原粮”传统的方法,可采取原粮就地加工的方法,使粮食做到保值、增值,大大的提高促进收购和销售。第三要对粮食库里的粮食有准确的了解,并结合中储粮企业良好的名声和形象,实施品牌战略,找准轮换与市场的最佳切入点。
　　3.2结合储备粮轮换
　　结合储备粮轮换工作,逐步提高粮食品质质量和保证,提高市场竞争力。可应用互惠互利的原则,与“农业生产化”相结合,利用“订单粮食”方式,通过这些方式努力把粮食品牌做好做大。对此,储备粮库还可以按照“风险共担、利益共享”的原则,直接与农产业企业进行签订收购合同,确保收购粮食的数量和质量,农产业企业直接与农民签订生产合同同时,并增加农民的积极性,从而推动农业产业化发展。在农民、产业企业、中央储备粮库间建立起相对稳定的产销关系,用利益激发农民从根本上改变粮食品的质量,探索出一条以农民为市场主体的新的运行机制,从而提高我国粮食质量和数量,提高其在国际市场上的竞争力。
　　3.3培养专业营销人才
　　为了减少粮食轮换风险,必须组织一批市场理念强、高素质、营销策略好、能吃苦耐劳的营销队伍。积极参加中央储备粮及其它单位组织的储备粮的轮换、市场经济等培训班,掌握经济市场最新的知识。还可以组织一些相关人员到先进单位进行学习交流,学习别人的营销策略和轮换技巧,同时储备粮轮换机构的财务和购销等轮换机构之间要相互配合,通力努力配合,实现零成本、低成本的轮换管理机制。
　　四、结束语
　　面对加人WTO后的经济挑战,作为担负着中央储备粮保管重任的中储粮库,必须要更改转变陈旧的观念、传统方式与及转换角色,才能在中央储备粮轮换的同时开辟一条另崭新的道路。作为国家宏观调控粮食市场手段之一的中央储备粮轮换工作,将面临新的发展机遇和挑战,相信未来的中央储备粮轮换工作会有大的改观。
　　参考文献:
　　[1]刘新春,刘勇献.我国粮食流通技术发展的研究[J],粮食流通技术.2001;1
　　[2]国家统计局统计科学研究所.农业结构调整与粮食安全[C],研究参考资料.2002;19:12-18
　　(责任编辑:祁彩云)

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