浅谈施工企业成本控制实施阶段存在的问题及应对措施
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作者: 何咏梅
[摘 要]近年来,随着我国市场经济的快速发展,施工企业面临激烈的市场竞争,企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见施工企业的项目成本管理成了项目施工管理的核心内容。工程项目的成本控制贯穿于从开始的招标直至竣工验收的整个阶段,它是施工企业全面成本管理的重要环节。本文主要介绍施工企业成本控制实施阶段存在的问题及应对措施。
[关键词]施工企业 成本控制 问题 措施
一、施工企业成本控制概述
所谓成本控制,是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。
成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程,同时也是一个发现薄弱环节,挖掘内部潜力,寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制,可以促进企业改善经营管理,转变经营机制,全面提高企业素质,使企业在市场竞争的环境中生存、发展和壮大。
施工企业进行施工管理时涉及面广,牵扯很多人力、财力、物力,各种管理关系及其复杂。要想管理出效益,企业就应当做好成本管理工作。可见,施工企业建立一套完整的成本控制管理体制非常重要,也非常必要。
二、 我国施工企业工程项目成本控制存在的问题
目前,我国施工企业的项目管理还处在初级阶段,施工项目成本管理还存在一定的问题,主要表现为:
(1)缺乏成本控制意识
我们知道一个施工企业要想做出质量高、工期短、造价低的建筑,要想获得更高的收益,就必须做好项目的成本控制。目前,我国一些施工企业虽然在一定程度上加强了项目的成本控制,但多数企业项目的成本控制仅仅是流于形式,通常企业在项目收益好时,就会忽视成本控制管理;反之,在收益差时,才重视成本控制;没有从根本上认识项目成本控制的重要性,缺乏成本控制意识。
(2)不完全竞争制约成本控制管理的发展
在我国施工行业里通常并不是完全公平竞争,往往存在很多不合理的现象,比如不合理的陪标、不合理的关系议标等现象普遍存在,因为这种不公平的现象存在,必然使很多施工企业很难发挥自己的成本优势。通常客户并不是通过价格优势或者施工质量优势来选择企业,客户对企业施工质量的好坏关心并不多,而是看哪个施工企业给的眼前利益多,就会考虑将工程给哪个施工企业,这也是现在存在豆腐渣工程的必然原因,客户对差异化的敏感程度也十分有限等这些因素都制约了施工企业推行项目成本控制管理的决心和发展。
(3)工程项目成本控制工作难度大
施工企业在工程项目的开发、设计、招投标、合同控制、工程量、设计变更控制及竣工决算等等一系列过程都要做好成本控制,这一系列过程中成本要求的技术含量都比较高,工艺也很复杂,成本控制工作难度相对较大;特别是在选用材料时,由于材料的更新快,品种多、规格多、质量、档次、价格相差比较大,预算编制和执行成本控制口径很难统一,加大了成本控制的难度。
(4)部门目标与成本责任不明确
施工企业工程的特点是周期长,涉及面广,各种人,财,物等方面关系复杂。某些施工企业在成本控制管理过程中责、权、利分工不明确,落实不到位,项目部门责任目标不明确,成本责任人,缺少责任感,遇到执行成本管理责任时互相推诿,造成成本失控。
(5)没有完善的成本节约激励机制
某些施工企业也没建立完善的成本节约激励机制,即使对那些成本控制较好而暂未全部收回工程款的项目工程,也没有按管理责任合同的规定兑现应的那部分奖励,严重挫伤了项目管理人员的积极性。
(6)成本管理的目标不科学
目前,我国大多数施工企业的成本管理还是只局限于单纯的成本节约或降低,并没有形成科学的目标成本管理体系。还有一些施工企业根本就没有企业的目标成本,项目能否获利或者亏损只能等到工程完工决算后才知道。
三、我国施工企业工程项目成本控制中应采取的措施
(1)加强全体员工成本节约与控制意识
企业应当强调项目管理过程中成本节约关系到每位员工的切身利益,从施工企业的领导到一线员工,都应该重视成本的节约与控制。在提高成本意识的同时,建立建全严格的成本节约与控制考评激励机制,奖励为企业节约成本的那些部门或个人,反之,也要严格惩罚那些浪费严重的部门或个人,奖罚分明,立即兑现,才能提高员工的积极性,加强他们的成本节约与控制意识。事实证明,奖励的支出要比浪费造成的损失小的多,当然,奖惩不是目的,要慢慢培养员工节约的意识。
(2)改变经营策略
当前,施工行业的不完全竞争是由我国特定的经济体制造成的。随着市场经济体制的逐步完善,投资主体的逐步转变和招投标方式的改革,以及外资建筑企业的进驻,对市场完全竞争起到了很大的推动作用。因此,施工企业应当改变当前的经营策略,逐步建立企业的完全竞争优势。
(3)明确目标责任与成本责任
项目施工过程中,企业应当定期对项目的实际成本与目标成本进行分析,找出差距,分析原因,并将这些资料作为日后的考核依据。我们也知道,施工项目成本预算有很多的不确定因素,针对这些原因,企业应当依据以往的工程项目管理经验,按不同的类别,不同的岗位进行总结分析,找出可供参考的资料,依据这些资料明确与项目负责部门签订目标责任书,同时项目经理也应与成本责任人签订成本责任书。
(4)及时做好工程各项指标的完成情况考核
企业要充分利用现代化的管理工具,如网络办公等,随时随地对工程各项指标的完成情况进行考核,对已经竣工结算、成本控制较好而暂未全部收回工程款的项目工程,应根据成本管理责任合同的规定先兑现应得的那部分,等收回全部工程款后再全部兑现。以此提高项目负责部门及成本负责人成本管理意识,使成本责任人及时对自己的行为进行强化或纠正。以强化与成本有关人员的成本意识和责任感。
(5)制定科学的、合理的成本考核周期
由于施工工程项目的施工周期长短不一,所以,制定科学的、合理的成本考核周期尤为重要。因此项目岗位的成本考核周期要根据不同工程的工期适当缩短,使成本统计数据能得到准确及时的反馈,避免成本管理失控。
(6)提高成本会计人员的专业素质
施工企业要想提高项目成本管理工作,必须要有高素质的成本控制管理人才,如果没有高素质的成本会计,成本核算与控制就成为一个口号,实际操作起来就会产生问题。首先,要加强成本会计专业人员的施工专业技能培训。让他们带着问题去施工现场实地学习。其次,要鼓励成本会计人员加强实践学习,使他们理论跟实际相结合,能够推动企业更快的发展。
总之,施工企业项目成本控制是一项复杂的系统工程。在项目成本控制管理过程中,通常都会因工程的规模的不同、施工企业管理体制的不同等等原因,存在一定的差别,但不管怎样都是施工企业对生产经营所消耗的人力、物力、财务上进行指导、监督、调节和限制。这就需要每一个施工企业都必须在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法,以保证项目成本目标的实现。
参考文献:
[1]刘伊生.建设工程项目管理.北京:北方交通大学出版社,2001
[2]王赫.建筑工程项目成本.北京:中国建筑工业出版社,2005
[3]宋延明.成本分析与控制.北京:经济科学出版社,2005
[4]王成莲.对工程项目责任成本管理与控制的探讨.北京:中田建筑工业出版社,2006
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