企业计划管理的不确定性
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作者: 孙岩
行动正确方能保证目标达成，保证企业计划管理的正确性和连续性
计划管理是企业管理中一项最重要的管理职能，也是企业管理中最基础的职能。传统计划管理是在调查研究、预测未来的基础上，制定出企业经营目标和经营方针、确定实现目标方式方法的管理活动。长期以来，企业管理者均是遵照这一理论从事企业计划管理，进而通过5W 1H（做什么、为什么做、何时做、何地做、谁来做和如何做）来实施企业计划管理的，即市场分析、目标制定、实现方案、目标分解、检查调整。
然而，在现代经济飞速发展的今天，企业计划管理还能仅依靠这样的理论和方法进行吗？显然不能。
首先，中国经济正处于重大转型和飞速发展的阶段，任何市场分析都无法准确预测市场的发展和变化，经济发展模式、发展方向、发展进程及规模在随时调整和变化中，其中最难把握的则是相应国家经济政策和产业政策的不断调整。
其次，市场分析不准确必然要影响到目标的确定。传统行业的目标制定沿用历史经验和模式，目标确定相对稳定准确一些，而新兴产业由于其产业规模及经营模式不确定，企业的未来发展无经验可循，目标制定的依据不全面、不充分，因此目标的制定则成为企业管理者最难把握的问题。
第三，企业目标管理是企业计划管理的起点，也是计划管理的重点。企业管理者总是希望目标制定合理，但是目标不一定是合理的，因为目标是对未来的预测，预测不准确，基于预测的目标肯定会有偏差或重大偏差。
第四，目标是针对未来可能出现问题提出的解决方案，而不是要解决现实问题。目标实施不仅要依靠企业的现有能力，更要依靠企业未来的发展潜力。而未来企业所面临的变化、出现的问题，通过对目标的分解，在企业发展过程中，拿出解决问题的途径和方法，又有哪位管理者能做到？
最后，拟定目标实施的可行方案，本是计划管理工作的一项重要内容，而且是在目标实施前就已设计好的。但现实是，众多企业管理者都是在问题出现后，才通过各种补救手段来不停地调整实施方案，改变计划的初衷。当然这种调整是一种有益的管理行为，是保证目标实现最现实也是最有效的决策活动。当我们在目标实现（或未实现）后进行总结时，我们时常会发现，整个计划的实施过程与最初的方案已大相径庭，面目全非。
原因何在？笔者认为，这是企业计划管理的不确定性使然。
偶然看到一篇介绍美国前国防部长拉姆斯菲尔德的文章，其中提到他那句关于发动伊拉克战争的著名绕口令：“有些事情我们知道我们知道；有些事情我们知道我们不知道；但还有我们不知道我们不知道的。”这句话在2002年成为广泛传播和嘲弄的绕口令，在今天已成为一句著名的格言。它给我们提出了一个更重大的问题――人类知识的局限性。而计划管理给企业管理者提出的最大挑战，就是如何面对我们不知道的事件会何时何地以何种方式出现，更不知道如何解决我们不知道的问题。这就是企业计划管理的不确定性的必然。所以艾森豪威尔说：“计划是毫无价值的……”
这是否说明计划管理不再是企业管理的重点，不再是企业管理者所关心的管理工作？非也！事实上，企业计划管理中，经常要面对计划如何适应变化。一旦计划无法适应变化，企业管理将陷入混乱。计划没有变化快的主要原因是计划没有涵盖变化，实施计划管理，计划一定要包涵变化，将未来的可能发展趋势纳入到计划范畴当中，使计划具有前瞻性和适应性。
在现代企业计划管理中，人们对“计划”又赋予了新的概念。计划不能简单地认为是制定目标和实施方案。计划应是为实现目标而寻找、开拓、整合利用各种资源的一系列活动。所谓计划管理，其实就是要解决目标与资源是否匹配。这就有意思了：目标是计划的起点，目标不准确，计划就不能确定，方案也无法有效实施。现在引入“资源”的概念，这里所说的资源，既包括企业人、才、物的匹配、权利与责任的关系，也包括企业所处环境、文化、社会及政治背景。制定目标要依据市场分析和研究，市场是变量，目标也成为变量，而企业的各种资源在市场经济活动中也是一个变量。运用企业管理手段，对因市场变化引起的资源调整与目标的确定相匹配，将影响目标变化的因素降到最低，以达到目标的实现。也就是说，企业计划管理的重点是目标的确定，企业计划管理的手段是对企业各种资源的有效组合和利用，以保证目标的实现。
因此，现代企业管理者不应对目标非常在意，每天都在分解目标；每月都在检讨目标是否实现；每季都在分析达成或达不成的原因；每年都在对目标做总结，周而复始。如果我们都在关注目标，不断分析影响目标的各种因素，那对目标而言帮助不大。我们应更在意行动，把时间用在讨论、分析和总结实现目标的行动是否正确、是否及时；资源的配置是否合理、是否有效。行动正确方能保证目标达成，保证计划管理的正确性和连续性。难怪艾森豪威尔又说：“……但是制定计划就是一切。”
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