广西利用白糖期货市场研究报告
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作者: 广西壮族自治区利用白糖期货市场课题组
摘要：白糖期货已于2006年1月6日在郑州商品交易所上市交易。广西是白糖主产区，深入研究广西利用白糖期货市场问题，对加快广西糖业向现代产业转变，以及推动广西资本市场的发展都具有十分重要的意义。本研究报告论述了白糖期货市场运行情况和广西利用白糖期货市场存在的问题，分析了广西利用白糖期货市场的必要性，提出广西利用白糖期货市场的目标、主要任务和对策措施建议。
关键词：期货市场；证券市场；期权
文章编号：１００３－４６２５（２００9）02－０084－０6 中图分类号：Ｆ830.91 文献标识码：Ａ
Abstract: Sugar future was trade in Zhengzhou Commodity Exchange in Jan 6, 2006. Guangxi is the main production region, so the research of the usage of sugar future market is greatly significant to promote sugar industry in Guangxi to be a modern industry and to improve the development of capital market in Guangxi. This study report discusses the situation of sugar future market and the problems in using sugar future market, analyses the necessity of the usage of sugar future market, and make proposals about the goal, main tasks and measures of usage of sugar future market in Guangxi.
Key Words: Future Market; Security Market; Options
一、白糖期货市场运行情况
白糖期货上市交易后，从总体上来讲，交易制度逐步完善，市场发育较快，整体运行比较理性，由于金融市场资金参与白糖远期定价，使得白糖价格更能反映白糖的真实价值，期货市场与现货市场朝良性互动方向发展。具体表现在以下几个方面：
（一）白糖期货制度不断完善
白糖期货是近年来恢复上市的期货品种，由于各种原因，白糖期货制度在上市之初时还存在不完善之处，对交易者特别是涉糖企业交易造成一定影响。白糖期货运行两年来，郑州商品交易所根据白糖期货市场存在的问题，对白糖期货制度进行不断调整和完善，方便交易者特别是涉糖企业参与期货交易。
一是不断增加交割仓库库容。两年来，在广西设置了7家白糖基准交割仓库和一家指定质检机构，有效交割库容达到40万吨左右，基本能够满足糖业在广西本地交割的需要。同时，在广西白糖的主销区集散地增设了若干交割仓库，目前广西白糖主销区的交割仓库达到12家，总库容50万吨以上。
二是实行白糖标准仓单全国通用。实现了白糖仓单的高效流通，方便了广西制糖企业利用期货市场进行物流配送。
三是设计了套期保值管理办法。放宽对套期保值头寸的持仓限制，适应了大集团的套保需求。
四是实行集中交割和滚动交割方式相结合。将白糖期货交割与现货食糖批发市场进行了合理对接，方便了食糖现货商同时利用期货和现货两个市场，也为企业利用两个市场进行跨市套利创造了条件。
（二）白糖期货交易持续活跃，市场规模迅速扩大
成交量增长较快。2006年累计成交期货合约5，868万手（10吨/手），单边成交量相当于全国、广西食糖产量的33倍和55倍。2007年成交9，093万手，单边成交量相当于全国白糖产量的36倍，同比增长55%。2008年第一季度，白糖期货成交再上一个台阶，累计成交6，263万手，同比增长76倍（见图1）。白糖期货已成为国内最活跃的期货品种之一，2007年交易额占国内期货市场份额的12.5%（共有19个交易品种），占郑州商品交易所份额的50%。
持仓量增幅较大。2006年底白糖期货持仓量为14.8万手，单边相当于全国食糖产量的10%；2007年底持仓量增长到62万手，单边相当于全国食糖产量的25%（见图1）。
广西白糖期货交易量逐步增大。2006年广西白糖期货交易量仅为22.97万手，仅占全国白糖期货交易量的0.39%。经过一年多的试探性参与，在一些企业套保的示范作用下，广西企业逐步认识到白糖期货市场功能，参与力度逐步增大，广西白糖期货交易量从2007年4月的2.84万手猛增到同年8月的53.77万手，4个月时间增长了18.93倍。2007年广西参与白糖期货交易的企业增加到40多家，交易量达到274.67万手，与2006年相比增长11.96倍，远高于同期全国白糖期货交易量54.96%的增长水平，占全国白糖期货交易量份额也从2006年的0.39%提升到3.02%。目前，广西绝大部分的制糖企业都尝试或积极参与和利用这个市场，月交易量继续保持较高的交易水平（见图2）。
（三）套期保值量逐渐增加，规避风险功能初步显现
套期保值功能的发挥要求期货市场容量足够大，而且交割月期货结算价与现货价基本趋合，即基差（基差=现货价-期货结算价）变动合理。从我国白糖期货市场的运行情况来看，基本具备上述两个条件：一是市场容量大，2006年及2007年白糖期货单边成交量分别是全国当年白糖产量的33和36倍，足以容纳国内大部分白糖到期货市场做套期保值；二是基差变动平稳，从图3可以看出，除白糖期货上市交易初期的非理性炒作外，其余大部分时间现货价与期货结算价间的基差约为200元，变动幅度总体上较为平稳，即期货与现货市场走势趋同。从实际情况看，国内已有部分涉糖企业初步意识到白糖期货市场的经济功能，开始尝试利用套期保值尽量规避价格波动带来的风险，目前已经有600多家现货企业开户从事套期保值交易，套期保值持仓量占单边持仓量的25%左右，交易量占总交易量的10%左右。白糖期货上市以来，广西一些企业积极参与白糖期货的套保和套利交易，取得较好效果。
（四）期现货市场走势基本一致，价格发现功能初步显现
我国白糖期货上市以来，大致经历了两个阶段：第一阶段是2006年交易期，由于白糖期货上市第一年，各方认识不足，投机气氛较浓，期货与现货市场的吻合性较差。特别是上市初期适逢国际、国内市场剧烈波动，主力期货合约随之巨幅振荡，两个月内从挂盘时的4700元/吨快速上行至最高价6246元/吨，接着暴跌至5200元/吨。第二阶段是2007年交易期，白糖期货市场经过一年的磨合，糖企逐步意识到它的作用，开始利用期货进行套期保值，市场结构日趋合理，促使国内白糖期货价格逐步与现货价格接轨，进入理性波动状态，较为灵敏地传导国家宏观调控的政策意图（见图4）。
（五）我国白糖期货市场保持相对独立性，与国际市场变动趋势具有一定相关性
由于食糖国际贸易普遍采取双边协议形式及配额、高额关税保护政策，在相对封闭的环境下，我国白糖期货价格主要受国内现货供求关系及国家政策的影响，保持一定的独立性。例如2007年7月，国际食糖期货市场仍处于低迷的走势，但郑州白糖期货价格受我国收储信息的影响大幅上涨。同时，由于我国每年需要从国际进口一定数量的食糖，国际食糖期货的价格会对我国糖价产生影响，因此国内白糖期货价格走势与国际食糖期货总体上是一致的，具有一定程度的相关性（见图5）。
二、利用白糖期货市场存在的问题
广西参与白糖期货程度逐步加大，但是总体参与程度仍然偏低。2007年，广西白糖期货交易量仅占全国白糖期货交易量的3.02%，与广西白糖产量占全国60%的产糖第一大省的地位极不相称。主要存在以下几个方面的问题。
（一）思想认识不到位，积极利用资本市场的体制机制尚未形成
受经济发展阶段性等客观因素影响,广西各层面对利用资本市场促进广西加快发展的重要作用认识不足，缺乏对现代资本市场学习和研究，积极利用资本市场氛围尚未形成。政府有关职能部门对发展资本市场责任不够明确，既缺乏对资本市场的战略研究和宏观导向，也缺乏对资本市场的具体扶持和培育。企业对期货功能认识不足，不能有效利用期货市场。目前，广西不少制糖企业仍然仅把期货市场作为一个新的食糖销售渠道，而对期货市场的最主要的套期保值功能了解不深、研究不透、准备不足，从体制机制上不能适应参与期货市场需要。
（二）资本市场发展滞后，社会投资者队伍规模过小
广西资本市场发育不足，2007年广西证券市场融资额仅有27亿元,占全国的7728亿元的0.35%，广西证券化率（上市公司市值与GDP之比）仅为24%，而全国已高达133%。广西期货交易额为1600亿元, 在全国仅排27位，约占全国的0.5%，远低于GDP占全国的比重。广西社会参与资本市场意识不强，参与期货交易的个人投资者不多，目前广西期货开户数仅有1400户，占全国总数不到1%，参与期货交易的社会群体尚未形成，不利于活跃广西资本市场。
（三）期货营业机构少，不能很好地适应白糖期货交易需要
目前仅有河南万达等5家期货公司在广西设立了营业部，而广西的期货公司至今仍然是空白，是全国少数几个没有期货公司的省区。大量企业在外地公司开户交易，不仅流失了企业参与期货交易的相关税收，而且使广西企业参与期货交易时得到的服务难以保证，政府推动企业参与期货交易的意图也缺乏操作平台，相关措施难以实施。
（四）期货专业人才缺乏，成为制约期货市场发展的瓶颈
广西期货专业人才较少。目前，广西取得期货从业资格证书的不足30人，远远满足不了发展期货市场的需要。政府有关机构金融人才不多，深入了解期货的人才更少，不能很好地指导期货市场的发展。在广西的期货公司营业部人力资源数量、质量、结构都难以适应公司发展，难以为企业提供优质高效服务。涉糖企业更是缺乏期货专业人才，尤其是对期货市场具有相当研究和具有丰富操作经验的期货专业人才，人才匮乏已成为制约企业参与期货市场的瓶颈。
（五）食糖批发市场面临业务分流和适应国家规范化管理的双重压力
随着白糖期货上市和国家有关部门监管的加强，广西三大食糖批发市场面临业务分流和适应国家规范化管理的双重压力。目前，广西的三大食糖批发市场的业务中远期现货交易占有较大比重，远期现货借用了期货市场的远期交易、标准化合约、保证金等期货机制，白糖期货上市对广西三大食糖批发市场这部分业务会产生分流和挤压效应。2007年以来，为规范经营，防范交易风险，国家及有关部门加强对大宗商品批发市场的管理和监督，特别是加大了对远期现货业务的监管力度，要求批发市场不得实行当日无负债结算制度和保证金收取比例不得低于合约标的额20%。这直接抬高了从事远期现货交易的门槛，限制了远期现货业务的开展，降低了批发市场的流动性，广西食糖批发市场面临适应国家规范化管理的压力。
三、利用白糖期货市场的必要性
白糖期货是促进广西糖业和经济发展的重要金融工具。充分发挥白糖期货功能作用, 积极利用好白糖期货市场,不仅有利于广西糖业做强做优，提高广西糖业竞争力，而且将有力促进广西资本市场发展。
（一）利用白糖期货市场，有利于提升广西糖业整体竞争力
通过套期保值规避价格风险，实现预期收益。由于白糖具有集中生产、常年消费、生产间隔周期较长、消费价格弹性小等特点，加上不可预测的突发灾害性天气（如2008年初雨雪冰冻灾害），食糖市场价格波动大,糖业发展极不稳定。白糖期货市场的建立，为广西涉糖企业通过套期保值转移经营风险提供了新的平台。广西制糖企业由于拥有现货资源，相比期货市场上的其他参与主体而言，在实物交割型套期保值中处于比较主动、灵活的有利地位，可以依据自己对市场走势的判断，相机利用期货市场的套期保值功能来预先锁定生产成本和利润，回避价格下跌带来的市场风险，促进企业实现预期收益，不断提高企业经济效益。
强化品牌意识和质量意识，提高企业的综合素质。期货市场的监管有较为严格的期货实物交割标准和规范化的交易规则，对入库和待交割的实物在质量、等级、仓储等方面提出了比较高的要求。制糖企业利用白糖期货市场进行实物交割的一个基本的前提条件是要过好产品质量关，适应期货交易对于产品质量、等级、标准等方面的规定。广西制糖企业积极参与白糖期货交易，将从整体上进一步强化、提升企业的品牌意识和质量意识，促进糖业企业综合素质的不断提高。
（二）利用白糖期货市场，有利于发展“订单+期货”农业，创新糖业产业化组织形式，提高农民收入
处理好制糖企业和蔗农的关系即是保持全区糖业持续、稳定发展的重要问题之一，又是事关农民收入稳定增长的大事。为稳定蔗农和糖厂的关系，保障蔗农的基本利益，广西建立了甘蔗收购的价格联动机制，部分地区实行了“公司＋农户”的订单农业运作模式。但这种运作机制和模式在白糖市场价格走势不确定的情况下，甘蔗的收购价难以事先合理确定，导致蔗农容易出现增产不增收的情况。白糖期货上市后，制糖企业利用期货市场的套期保值功能，在销售环节预先锁定价格和利润，同时提前确定甘蔗的收购价格，事先确定与蔗农的利益分配关系，稳定蔗农的收益预期。白糖期货的上市，为广西糖业提供一条发展订单农业、实现农民增收的新路子。
（三）利用白糖期货市场，有利于完善白糖的市场价格体系，增强广西对市场的影响力和话语权
在期货交易发达的国家，期货价格往往被视为一种权威价格，成为现货交易的重要参考依据，也是国际贸易活动中研究世界市场行情的依据。国内白糖期货市场的建立，进一步完善了国内现有的白糖价格体系和价格形成机制，有利于企业根据现货和期货两个市场的白糖价格行情和走势，分析研究市场供求关系的变动趋势，充分利用价格信号的引导作用，指导企业生产经营，也有利于政府参照期货价格适时适度调节市场，维护供求基本平衡，实现多方共赢。
白糖期货尽管在郑州上市，但白糖期货价格是以广西区白糖交割仓库为基准价，形成的白糖期货价格的“中国广西价”，通过权威国际资讯机构向全国和全世界发布,较好提升了广西在国际糖业界的知名度和影响力。随着白糖期货市场的不断发育、完善，利用期货市场和现货市场的良性互动，可以进一步扩大广西食糖价格的影响力，强化广西糖业话语权。
（四）利用白糖期货市场，有利于提高广西资本市场意识，完善资本市场体系
现代经济发展需要资本市场，资本市场的影响已渗透到国民经济发展的每一角落。广西的资本市场发展滞后，一定程度上制约了经济发展。白糖期货的发展为广西资本市场带来新的机遇, 众多的期货公司入驻广西，带来先进的金融理念和人才队伍，并为发展其他产品的期货市场提供了条件，促进了其他产品期货市场的发展。另一方面，利用白糖期货市场也有利于带动证券、银行、咨询、信息等与金融相关的产业发展，从而促进广西资本市场体系的发展和完善。
四、利用白糖期货市场的目标及主要任务
（一）利用白糖期货市场的目标
全面贯彻科学发展观，坚持市场化推进与政府引导相结合，积极利用白糖期货市场功能，提升广西糖业整体素质和竞争力，把广西糖业培育成为具有国际竞争力的现代产业，增强广西在全国食糖行业的影响力和话语权；利用白糖期货价格预期指导作用，推进甘蔗种植产业化，实现农民收入的稳定增长；以白糖期货市场为突破口，带动广西其他期货品种的上市，加快期货市场发展，促进资本市场体系不断完善。
（二）利用白糖期货市场的主要任务
1.企业参与白糖期货交易面进一步扩宽，交易量明显增加
鼓励广西骨干制糖企业发挥示范效应，带动有条件的企业开展套期保值操作，实现主流企业把套保计划纳入企业的生产经营计划管理。鼓励有条件的企业从事期货市场期现套利操作，充分利用期货市场带来的商机，增加企业收入。鼓励具备条件的企业在风险可控和与套保严格分开管理的前提下，利用期货市场投资功能，适度进行投资操作，提高企业的投资意识和理财能力。通过套保套利、投资理财，使全区涉糖企业大多数参与期货市场。
利用白糖作为大宗商品和局部生产全国消费、资源相对集中的特点，积极探索企业大宗远期合同利用期货市场定价的可行性，把握期货市场商机，不断扩大交易规模。
2.发展白糖期货订单农业，创新糖业产业化组织方式
充分利用期货市场发现的远期价格信息，完善企业、蔗农价格联动机制，合理制定期货价与现货价相结合的甘蔗收购联动价格，合理调整制糖企业和蔗农的利益关系，共享糖业发展带来的收益。
按照政府鼓励、企业自愿的原则，大力推广公司与蔗农或协会与蔗农“期货+订单”的农业产业化相结合路子。公司与蔗农签订“订单+期货”合同，或者公司通过甘蔗协会与蔗农签订“订单+期货”合同，企业根据合同确定的数量择机到期货市场进行套期保值。通过推广“期货+订单”农业，巩固制糖企业在糖业产业链中的龙头地位，建立公司与蔗农或企业与蔗农风险共担、利益共享机制，加大工业反哺农业的力度，稳定工农关系。
3.规范提升广西食糖批发市场，促进食糖现货市场和期货市场共同发展
规范食糖批发市场经营行为。要按照国家的要求，从实际出发，研究制定食糖批发市场管理办法，进一步完善食糖批发市场各项制度，促进食糖批发市场健康发展。
整合资源，实现食糖批发市场的规模化经营。要按照政府引导，企业自愿的原则，对广西现有的食糖批发市场进行联合重组，整合现有资源，设立广西食糖交易中心，使之成为适应糖业发展、功能健全、辐射面广、影响力大的食糖批发市场。
积极引导批发市场向现代物流方向发展。发挥现货市场物流配送优势，打破行业界限和地区封锁，建设广西食糖物流配送中心，大力发展现代物流。在我国华东、华南、华北食糖主销区设立分中心，利用制糖企业、销售商等物流资源，完善物流信息系统，实现门对门的食糖专业物流服务。
促进现货市场与期货市场的良性互动。推动期货交易机构进一步完善“期货转现货”和 “现货转期货”的运作机制，使白糖期货交割与现货食糖批发市场更加合理对接，为企业充分利用两个市场实现经营目标创造条件。
4.以白糖期货为突破口，加快发展广西期货市场
建立完善期货中介机构体系。一是争取在广西成立期货公司。要利用国海证券现有基础，广西投资公司参股，积极向国家申请争取组建期货公司。二是通过收购重组方式建立广西期货公司。选择部分债权债务相对较轻、重组意愿较强、重组代价相对较低的期货公司作为谈判对象，开展“借壳”建立广西期货公司工作。三是积极引进管理先进、综合实力强的期货公司在广西设立分支机构，形成以本地公司为主体，众多期货公司营业部为基础的完善的期货机构体系。
努力增加广西具有优势的期货品种上市。争取国家支持，推进广西具有资源优势的品种如木薯、桑蚕、剑麻等产品作为期货上市，进一步扩大广西期货市场的品种与规模，发挥期货市场对产业经济的带动作用。
争取郑州商品交易所在广西建立分支机构。要加强与郑州商品交易所联系沟通，研究制定优惠政策，吸引郑州商品交易所入桂发展，争取在广西设立分支机构，行使白糖期货及其他农产品期货交易、结算、交割的部分功能。
加强期货市场基础设施建设。根据期货发展需要，不断完善交易系统建设，加强交割仓库建设。
5.以发展白糖期货为契机，大力促进期货市场相关的服务业发展
要以发展期货市场为契机，带动仓储、物流、教育培训、咨询、金融保险等相关服务业的发展，进一步提高现代服务业发展水平。
五、利用白糖期货市场的对策措施建议
（一）解放思想、加大宣传, 形成积极利用期货市场的良好氛围
进一步解放思想、提高认识。要把积极利用并加快期货市场发展列为广西转变发展方式的一项重要工作，努力克服不敢利用期货市场思想，尽快改变不会利用期货市场现状，以开放的心态和进取精神，主动融入现代社会，不断提高产业发展的层次和水平。
加强对期货宣传工作。自治区有关部门、新闻、出版等单位以及期货公司，要紧密配合，采取多种形式、多种渠道大力宣传国家发展期货市场的政策, 宣传期货市场对企业规避经营风险和农民增收的作用，普及期货基础知识，宣传典型案例，引导社会形成关心、支持期货市场发展的良好舆论氛围。同时，相关部门要与郑商所合作，通过各类媒体及时发布白糖期货市场相关信息、实时交易数据，使白糖期货交易信息像证券交易信息一样进入千家万户，提高社会对白糖期货的认知度,提高糖企和蔗农利用白糖期货信息服务生产的自觉性。
（二）加强人才培训和引进，为利用期货市场提供有力支撑
加强人才培训和引进是利用白糖期货市场，促进广西糖业发展的关键环节，必须统筹规划，从长期计议、从近期着手抓紧抓好。
抓好企业骨干培训工作。有关部门要增加服务意识，主动与郑州商品交易所合作，建立长效的培训机制，利用交易所、期货公司、高校的人力资源，定期或不定期举办学习班，尽快培养一大批熟悉期货交易规则，掌握期货市场规律，具备较强实际操作能力的业务骨干，促进企业参与期货市场能力和水平的快速提升。
注重长期人才培养。广西的大专院校要根据经济发展的趋势和市场需求，合理调整课程设置，在研究生、本科、专科开设不同层次的期货及资本市场课程,加快培养中高层次的人才，为广西期货市场乃至资本市场发展提供持续的人才支撑。
加强金融中高级人才引进。将金融人才特别是期货类中高级人才作为广西优先引进人才类型列入相关人才规划、人才库、人才目录，引进的金融人才享受自治区相关的人才优惠政策。通过人才引进，填补当前高端人才的严重不足，为建立起适应广西资本市场发展需要的合理高效的人才队伍，打下良好基础。
（三）组建广西糖业合作组织，增强糖业市场话语权
以服务糖业企业和蔗农为宗旨，以增强糖业市场话语权、促进糖业做强做优为目标，在自愿基础上，整合目前广西糖协、蔗协，组建由大型糖业集团、销售商、蔗农联合构成的广西糖业合作组织。通过合作组织统一协调甘蔗种植、蔗糖加工、销售、进出口和储备政策，协调有关价格稳定、配额分配、利益共享等方面的问题，实现制糖企业、销售商、消费者、蔗农多方共赢。糖业合作机制主要内容包括：完善糖价和蔗价挂钩联动办法，建立制糖企业与蔗农风险共担、利益共享机制；对制糖实行生产配额管理办法；统一协调销售政策、进出口节奏和规模；建立糖业风险准备金，对期货市场和现货市场实行有效地调节，避免价格波动对糖业造成的损害。
（四）研究制定支持期货市场发展的一揽子政策，形成加快期货市场发展合力
自治区有关部门要认真研究期货市场发展中存在的问题，根据各自职能，提出有针对性的扶持政策：自治区发展改革委和行业主管部门要统筹考虑包括期货市场在内的广西资本市场发展战略，把培育和发展资本市场列入广西经济和社会发展总体规划，研究制定广西资本市场发展规划，明确近远期目标以及不同时期的工作任务；财政部门应研究对发展期货市场综合财力支持相关政策措施，采取拨款、补贴、贴息等多种形式加大对发展期货市场相关的人才培训、风险准备金建立、基础设施建设等的财政支持力度；自治区农业厅牵头研究“订单+期货”新型产业化相关政策措施，促进甘蔗种植产业化；商务厅牵头研究整合市场资源相关政策措施，促进食糖批发市场规范化规模化工作；自治区金融办牵头研究组建期货公司相关政策措施，培育期货市场体系；自治区人事厅、教育厅牵头研究期货人才培训、人才引进相关政策措施，加快人才队伍建设；税务部门要研究解决企业参与期货交易中存在的阻碍期货交易的税收问题；金融机构应对企业进行套保交易所需资金给予信贷优惠支持。通过从不同层面、不同角度采取统筹协调一致的政策措施，形成合力，促进广西期货市场的加快发展。
（责任编辑：张艳峰）
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