浅谈我国农村可持续发展
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作者: 王冬理
［摘 要］农村地区是我国经济发展的大后方，促进农村地区的可持续发展就成为保障现代化建设的必要前提条件。本文对三门峡当地农村发展中存在问题进行了探讨，并提出相关建议，以此来了解现阶段当地农村发展过程。
［关键词］三门峡市 农村 存在问题 人口、资源、环境 对策建议
一、农村发展中存在的问题
1.人口问题
（1）剩余劳动力无法自然流转。由于农村大量土地被征用，造成大批农业劳动力的剩余。这些劳动力由于自身劳动技术水平不高和城市生存成本太高的原因，短期内无法向城市地区流转。当地也普遍缺乏专业及深入的其他职业培训，劳动力自身无法担负着一费用，这就使众多的从土地上转移出来的劳动力被动地成为一种闲置的社会资源。同时，又由于劳动力本省惰性的存在，很多群众失去土地后，借着所得的占地费用慵懒而散漫地生活，没有顺利转移。
（2）生育二胎现象日益普遍。在部分农村地区，生活日渐富裕的一些群众在生育第一个孩子之后，纷纷选择生育二胎。另一方面，农村地区对于二胎生育的管制较之于城市要相对松散。仅是适当数量的罚款也助长了这一现象的发展。这种情况如果大范围的扩散开来将会影响今后社会的发展，因为人口过多对资源、环境的压力都会更大，社会需要承受更沉重的发展负担。
（3）人口素质仍然偏低。长期以来的历史因素和其他方面的原因，使我国的教育资源分配极不公平。大多优良现代的教育资源都分布在城市，农村地区的教育事业发展仍然十分落后。当地经济水平不高，普遍缺乏高质量的教育机构。没有经过专门的高层次的科学文化知识的学习以及良好的人文环境的熏陶，大多数的农村人口学习能力较弱，专业技术水平较低，自身素质也不高，这就使得植被破坏、资源浪费、环境污染等其他一系列问题屡见不鲜。
2.资源问题
（1）土地资源浪费。随着国家各种交通要道的修筑和相关服务区的扩建以及各类房地产市场的迅速发展，对农村的可耕地或非农用耕地的占用程度也越来越高。然而，部分农村地区现在的发展潜力或条件尚未达到所需水平，由于资金不足等问题，部分耕地在征占以后往往被闲置起来，也没有作为他用造成了土地资源的浪费。
（2）水资源浪费。我国本来就属于人均水资源匮乏的国家，全国有16个省区人均水资源低于2000立方米，农村中有3000多万人和牲畜连吃水都成问题。但是在一些水资源较为充足的农村地区，水资源浪费的情况也不容乐观。首先是农村群众的生活方式相对松散，节约用水的意识不强，日常生活中对水资源的循环利用程度不够。其次是农村地区的灌溉方式较为落后，一般都以大水漫灌为主，其重复利用率低于发达国家35%-45%，造成了资源浪费。
（3）林草植被破坏严重。截止2008年，我国总体森林面积为1.95亿公顷，森林覆盖率为20.36%，其平均水平相当于世界平均水平的84%，居世界第84位，相对于其他国家仍然处于较低的植被覆盖率水平。与此同时，我国林木过量采伐的问题依然严重，全国年均超额采伐量达7554.21万立方米。我国是草原大国，天然草场面积广阔，仅次于澳大利亚，但是近些年也面临着过度放牧、滥垦滥挖等导致的草原退化和荒漠化的问题，草原生态环境逐渐恶劣。
3.环境问题
（1）水污染：一方面，农村地区因为没有专门的废水回收和处理设备，家庭的生活污水都直接排除，众多汇集。另一方面，外来企业污染。在农村地区投资建立的工厂大多也不会考虑当地的环保工作，大量的污水不经处理就排放致周边地区。这都会使有害物质随污水渗入地表，污染水源。（2）土地过度使用和污染：大多农民在不间断的耕作过程中并不注重土地肥力的保养与轮休，导致土地的过度使用和肥力的下降。而化学肥料和各种农药的大量使用，使土地内部有害物质残留，造成了土地的污染。（3）自然环境的污染：部分农村地区在发展的过程中进行了旅游资源的开发，但却没有注重环境的保护，景区内或者景区沿途、人们的生活处所旁，垃圾成堆，污染环境。
二、解决措施
1.打破城乡二元结构，搞活农村，大力促进经济发展。经济发展是社会进步的根本动力。农村地区正是因为经济发展水平落后，与城市发展水平差距过大，才导致教育、社会保障、收入等分配不公和人口素质偏低这一系列问题的产生。国家和政府在促进城市经济发展的同时也应当关注农村地区，统筹发展，为农村创造更多的发展机会，为农民开辟更广阔的发展天地。而当地在发展的过程中也可以借鉴其他地区的发展经验，如河南朱仙镇的木板年画，陕县地区的剪纸艺术等，发展当地特色的文化产业，带动经济增长。
2.发展农村地区教育事业，全面提高人口素质，促进经济增长。不断发展农村的教育事业，提高当地原有教育水平，才能真正推动群众根本上的进步。接受现代化教育，提高科学文化水平，不仅可以改变农村地区原有落后的观念，促进剩余劳动力的顺利转移；还可以解放生产力，提高农业生产效率，创造更多的物质财富，从而更好地促进当地经济发展。
3.加强农业技术投入，实现以增长为主导向以发展为主导转变。经济发展不光是单纯地强调经济产值的增长，而是更加注重这一发展过程中经济结构的变迁。农村地区应在发展的过程中不断提高技术水平，更新观念，增强绿色发展的意识，以高新技术带动农业产业健康持续发展。
4.严格保护耕地和水资源，提高土地、水源利用率。我国广大农村地区现在普遍面临人均耕地少，耕地质量不断下降和水资源分布不均，人均不足的问题。这就要求我们必须严格控制土地的流转及使用，减少耕地在经济发展过程中的无谓损失和浪费。注重土地的修养生息，采用新技术，确保肥力，避免土地衰竭。同时，提高水资源的重复使用率，降低水资源的污染浪费程度，保护好水土，要为我国经济的发展提供坚实的基础和动力。
5.加强保护植被，扩大绿化面积。提升监管力度，禁止乱砍滥伐的现象和对草地产生严重破坏的的行为。鼓励当地群众开展绿化活动，扩大当地植被覆盖面积。也可培育经济林地，采取适当合理的放牧方式，科学规划私人权限范围，在为群众创造收益的同时实现对环境的保护。
6.建立垃圾、污水等处理设备，提高生态环境质量。农村地区由于资金设备不足的问题，长期以来生活垃圾和废水肆意排放，生态环境遭到严重破坏。我们在以后的发展过程中首先要处理好原先遗留的污染问题，其次还要完善设备工程，确保以后的环境利用过程中不会带来新的污染。
参考文献：
[1]马春文，张东辉．发展经济学[M]．北京：高等教育出版社，第三版，2010年4月．
[2]《中国统计年鉴2009》.北京.中华人民共和国国家统计局.
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