我国农村经济管理发展现状
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【摘要】随着新城镇化进程的不断深化,农村经济的发展也越来越与城镇经济相接轨,发展速度及发展质量得到了质的飞跃。虽然农村经济发展取得了令人瞩目的成绩,但是农村经济管理过程中发展现状如下:第一,资金台账不健全;第二,财务管理不到位;第三,财务公开不规范;第四,缺乏民主监督。针对上述存在的问题,笔者一一提出了相应的解决策略,以期能够规范农村经济发展,促进新农村建设进程。
【关键词】农村 经济管理 现状 对策
我国是农业大国,早在十几年前就提出了“三农”问题,随着社会主义市场经济的不断发展,农村集体经济也得到进一步活跃,不管是经济发展速度还是经济发展质量,在近几年都得到了突飞猛进的发展,资金多元化,资产多样化,资源的开发也呈现产业化的趋势。但是由于我国农村经济的发展长期受到传统思想的影响,农业的发展仍然处于一个被动现象,虽然中央加大对农村经济发展的资金、政策及各项资源的支持,但是很多支持都没有落实到实处,部门农村将大批资金用在“面子工程”上,资源没有的到充分配置。此外,农村经济的管理也呈现出一定的问题,本文就是在此基础上,深入分析农村经济管理的现状,并在此基础上提出相应的发展策略,以期望能够促进农村经济的规范发展,早日实现新农村建设计划。
一、我国农村经济管理发展现状
(一)资金台账不健全
资金台账是反映资金收入和支出的基本情况的账面记录。但是目前我国农村经济在发展过程中,资金台账不健全,有写农村在经济管理过程中压根没有设置相应的资金台账。有的虽然设置了资金台账,但是这个资金台账的记录非常的片面,只记录资金的收入情况,而有的农村只记录资金的支出情况,还有的农村虽然记录了资金的收入情况和支出情况,但是记录的都是大额的资金收入和支出情况,不能准确公允反映。还有的农村虽然完整记录了资金台账,但是这个资金台账缺少相应的摘要,无法判断这一笔收入资金是从何而来,支出资金又是用在何用途。
(二)财务管理不到位
财务管理不到位主要体现在两个方面。第一,财务管理没有按照会计准则的要求进行财务处理,相应的账务处理程序非常的随意,很多情况下发生了相应的业务也没有完整记录,这就导致相应的负债表和损益表无法准确反映期末的财务状况和经营成果。第二,记账人员的素质相对较低。农村的财务记账人员虽然有配备相应的财务人员,但是这样的财务人员都没有经过系统的培训,很多人员都是半路出家,没有扎实的财务功底,导致在记账过程中很多做错的账务,常年下来,做错的账务不断积累,使得农村的账务没有可理解性,这完全不符合现代会计制度信息披露的要求。
(三)财务公开不规范
农村财务作为农村发展的重要衡量指标之一,相应的制度规范要求其准确披露。但是目前农村财务公开非常不规范。首先,没有固定的公开时间。农村财务的公开很多程度取决于村委会的意见,没有固定的公开时间,导致很多村名想看账却无法查看。第二,没有固定公开的场所。很多农村财务信息在公开过程中,直接一张纸贴在墙上,下一次又贴在其他墙面上,非常随意。第三,信息公开不完整。很多农村虽然财务数据都是公开的,但是没有相应的明细,只是将总账金额披露,村名无法查看具体的支出项目。
(四)缺乏民主监督
虽然在一定程度上规定了村民有权利监督农村的经济发展状况,但是在发展过程中,农村的民主监督力度仍然非常弱,这主要是由于以下原因导致的:第一,缺乏一定的监督机制和监督途径。农村没有建立相应的匿名举报信箱,也没有人员会定期向村民询问相应的情况,缺乏监督的途径直接导致监督的流失。第二,监督保障措施不够完善。很多J隋况下,村民不是不愿意监督,而是怕实施监督行为后会承担相应的后果,会担心被举报人采取报复性措施,这对于村名而言是完全不能承受的。
二、我国农村经济管理发展对策
(一)完善资金台账
从前文的分析中我国农村在经济发展过程中的资金台账五花八门,因此,第一需要规范资金台帐的范本。资金台账必须包括以下内容;摘要、期初金额、本期增加金额、本期减少金额及期末余额。第二要规范资金台账的填写。摘要就是反应这一笔钱是从哪里来的,或者这笔钱去了哪里,比如将一笔钱上级拨款50万元,用于村口道路建设,剩余25万元,这时候就要首先在摘要栏写上收到上级拨款,然后在本期增加中写上50万元;当将这一笔钱用于村口道路建设时,摘要栏写上用于村口道路建设,在减少栏写上25万元,最后结算出期末余额25万元。每一笔资金来龙去脉都要如实反映。
(二)加强财务管理
加强财务管理需要从两个方面着手:第一,要按照会计准则的要求进行账务处理。目前农村的账务处理都没有按照账务准则进行处理,随意性非常大,这就要求相应的财务人员详细阅读会计准则,熟悉会计准则的内容,按照会计准的要求进行记录。第二,提高相应人员的财务素质。可以通过培训、学习、交流等形式,对财务人员进行账务培训,让其系统了解账务处理的内涵、內容及目的,通过熟悉各个内容,让相应的准则要求烂熟于心,在记账过程中才能得心应手,有效处理,提高会计信息的可理解性。
(三)规范财务公开
首先,要固定财务公开的时间。农村可以每个月、每个季度公开相应的财务信息,减少相应的随意性,提高财务信息公开的规范性。其次,要在固定场所进行财务公开。农村可以建设相应的财务公告栏,每一个月或者每一个季度都将财务数据固定张贴在公告栏内,供村民查阅。最后,公开的财务信息需要不能仅公布相聚的总账数据,需要将一定的明细也附上,以便村民能够详细查看财务的具体情况,了解相应的收支、盈亏水平。
(四)完全民主监督
完善民主监督需要从两个方面着手,第一,完善民主监督途径。村委会可以设立相应的匿名举报信箱,让广大居民可以在一定情况下进行匿名举报,村委会也要专门成立相应的小组负责举报行为的处理。第二,加强对举报者的保障。很多人员不是想监督,而是怕行使相应的监督权力后被报复,因此要加强对举报者人身安全、财产安全的保护,提高他们监督的欲望和想法。
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