我国网上药店的发展现状与对策探讨
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摘 要：网上药店是伴随着电子商务而发展起来的新兴药品服务平台，在拓宽药品销售渠道、降低药品营销成本、提供个性化用药服务等方面具有重要意义。但在互联网经济大潮中，网上药店依然处于发展滞后、发展缓慢的状态中，其根本原因在于药品自身的特殊性导致了法规、制度对网上药店准入门槛和药品品种销售的限制，以及消费者购药观念、用药应急性、支付手段等原因的限制。因此，有必要采取相应的对策促进网上药店的发展。
关键词：网上药店;发展现状;发展对策
中图分类号：R954;F724.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）08-0022-02
20世纪90年代初期以来，随着国家医药政策改革的推进，药品经营企业得到蓬勃发展。截至2016年底，我国零售药店数量接近45万家。在零售药店快速发展中，诞生了众多新型药品零售业态，如医药超市、药妆店、网上药店等。网上药店是一种伴随着互联网技术而产生的，能使医药企业与个人消费者进行药品电子商务交易的虚拟销售场所。网上药店是医药电子商务的一个分支和重要组成部分，能够实现药学服务在线提供和药品网上零售功能。2005年12月，我国诞生了第一家网上药店（药房网）。经过十多年来的发展，网上药店数量已经接近600家[1]。但在互联网经济快速发展的今天，网上药店的发展规模和产业贡献都相对滞后，其中的深层原因是值得我们去探究和分析的。本文就我国网上药店发展的意义、存在的问题及原因、对策措施等进行探讨分析。
一、网上药店发展的意义分析
网上药店是伴随着电子商务技术而发展起来的药品服务平台，其所具有的意义和作用显而易见：第一，能有效拓宽医药企业的销售渠道。互联网打破了传统地域的局限性，具有明显的时空优势。第二，能有效减低成本。对医药企业来说，互联网销售渠道能最大限度降低药品仓储存量、节约仓储成本、減少药品流通费用;对药品消费者来说，网上药店能快速帮助消费者快速获取药品信息。第三，能更好地提供个性化医药服务。互联网平台所具有的人机互动性、在线专业咨询等特点，能够有效保护消费者隐私，提供个性化医药服务项目[2]。可见，网上药店在互联网经济的现代社会中能够实现企业和消费者的互惠互利。
二、网上药店发展过程中存在的问题与原因分析
（一）医药企业对网上药店的评价不一
2005年9月25日，我国颁布《互联网药品交易服务审批暂行规定》（以下简称《暂行规定》），为网上药店的设立提供了政策依据。根据《暂行规定》，申请网上药店需要具备的条件包括：药品零售连锁企业，要取得互联网药品信息服务资格，具备开办网上药店的管理制度、设施设备、专业人员等条件。《暂行规定》所设定的条件形成了网上药店申报的准入门槛要求，这就将一些具有开办网上药店意愿的企业限制在门外。但仍然要看到目前存在的一种现象，就是部分医药企业对网上药店评价欠佳，对其并不具有吸引力[3]。究其原因，主要是在目前国家医药政策的前提下，网上药店的药品销售贡献并不具有明显的优势，而开办网上药店所涉及到的开发和营运费用又是一笔很大的成本投入。
（二）药品销售限制政策制约网上药店的发展
根据《暂行规定》，在网上药店进行销售的药品只能是非处方药，这项规定很大程度上是制约网上药店发展的重要原因。第一，在医药市场的药品销售中，处方药品种的销售所占份额非常大。限制处方药在网上平台进行销售，意味着份额最大的处方药在网上药店中没有任何发展贡献。第二，很多治疗慢性疾病的药品，比如心脑血管药品等基本都是处方药。对患者来说，网上药店是最能获取药品销售渠道和价格优势信息的重要来源，也是最希望能通过网上药店去购买这些慢性疾病药品的。但处方药的销售限制就阻碍了消费者利用网上药店进行购药的可能性。第三，根据相关规律，目前网上药店还不允许进行医保支付，网上药店的药品购买还需要通过自费方式进行货款支付。这对于近乎享受全民医保的消费者来说，网上药店显然没有太大的吸引力。
（三）消费者个体特征、购药习惯等制约网上药店的发展
作为网上药店服务对象的消费者，基于自身的年龄、教育程度、消费观念等因素，会产生不同的消费习惯和消费行为。比如老年人，药品消费主体是老年人，一生中有80%的医药费是用于老年阶段。老年人虽然是药品消费的主体，但受到自身文化教育、互联网应用能力、消费习惯等原因的影响，大部分老年消费者并不是网上药店的重要消费群体。而年轻人虽然是互联网的重要群体，但并不是网上药店药品消费的主力军，也就是说，消费者的个体特征因素影响了网上药店的发展。而药品需求的应急性也是制约网上药店发展的一个重要因素，患者出现感冒、发烧、腹泻等症状时基本不会通过网上药店去购买药品，因为网上药店并不能体现患者用药的应急性。而这种对药品应急性需要特征也形成了患者既定的购药习惯，促使其更多选择实体药店去购买药品。可见，消费者个体特征、消费习惯等因素也是制约网上药店发展的一个重要原因。
三、发展对策与措施
（一）改革现有法规制度，消除对网上药店发展的制约因素
从2004年7月国家发布《互联网药品信息服务管理办法》以来，相关网上药店的配套法规不断出台，也使得网上药店正逐步走上正规化、法制化发展道路。但与我国互联网产业经济发展规模相比较，网上药店发展仍然缓慢滞后，其根本原因在于现有法规制度对其发展的制约。因此，要促进网上药店的发展，对现有法规制度进行改革调整是必由之路。比如，针对现有法规，制度对处方药网上销售的限制，国家应该从大众购药的便利性角度考虑，适时推进电子处方审核方式，在确保用药安全的基础上放开对处方药网上销售的限制。再比如，针对网上药店医保支付方式，应完善医保管理制度，改变目前网上药店货款支付方式，允许消费者在网上药店购药时通过医保进行支付，让消费者获得与实体药店一样的便捷支付方式[4]。总之，改革和调整现有的法规制度，是促进网上药店发展的最重要的前提条件。 （二）扩大网上药店的优势，增强对大众用户的吸引力
在目前我国零售药店呈现星罗棋布的格局中，消费者能在比较选择中青睐于网上药店，其必然具有某种优势点和吸引力。网上药店的市场渠道广覆盖、信息搜寻便利快捷、成本价格低廉、保护顾客隐私等方面的优势确实明显。但仍然要看到，网上药店在某些方面还存在一些不足之处，比如药品品种缺失、药品配送效率有待提高、药学服务质量良莠不齐等。
以药品配送和药学服务为例。我国网上药店配送模式在某种程度上是很难满足药品应急性要求的，这也是消费者不愿意到网上药店购药的重要原因之一。如果能够改变现有的药品配送模式，比如网上下单，就近药店进行派送，就能很好地解决这个难题[5]。顾客选择网上药店作为购药目标场所，其中有一个原因是网上药店能提供个性化、专业化的用药咨询指导，但目前网上药店的咨询服务质量良莠不齐。而配置专业的医药专业咨询人员、提供高质量的用药服务，一定能够成为吸引顾客选择网上药店的一个驱动点。
（三）强化行政监管，维护良好的网上经营环境
目前有部分消费者对网上药店购药存在一些顾虑，这些顾虑最集中表现在担心购买到假药、劣药，消费者的顾虑和担心并非庸人自扰。国家药监局在其官网“网上购药安全警示”栏中，不定时发布违法违规网站信息，大部分都涉及假药、劣药的网上非法销售行为[6]。由于大众消费者缺乏相关专业知识，很难分辨网上药店和所购药品的真实信息。消费者一旦受騙，往往就会对整个网上药店经营环境和形象产生负面看法，降低对网上药店的整体信任度。因此，政府行政主管部门应当强化行政监管，对违规、非法经营行为加大打击力度，维护良好的网上经营环境。
结语
网上药店在扩展市场渠道、降低企业经营成本和药品价格、提供个性化的用药服务等方面优势明显。但现阶段我国网上药店的总体发展比较缓慢，根本原因在于发展过程中一些因素的制约。网上药店要有一个突破性发展，还需要在体制机制、法规制度上寻求解决办法，同时要在现有基础上扩大网上药店的优势，提供更优质的药学服务内容，才能确保网上药店在互联网经济大潮中获得更快的发展。
参考文献：
[1] 郑秋莹.我国网上零售药店的经营障碍与发展机会分析[J].中国药房，2012，21（5）：478-480.
[2] 梁欣燕，冯国忠.网上药店出售处方药模式初探[J].中南药学，2015，（4）：446-448.
[3] 陈晶，蒋奎，刘妍，刘文源.我国网上药店发展现状及企业管理对策[J].中国药学杂志，2015，（16）：1457-1458.
[4] 吴锦.我国网上药店发展现状及对策[J].中国药房，2013，（9）：862-864.
[5] 赵超，杨世民.我国网上药店现状及发展前景[J].中国执业药师，2014，（10）：40-45.
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