从企业内部控制制度论企业成本管理
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作者: 兰江
［摘 要］当今企业要想在竞争中生存，成本管理是企业管理的一个重要方面。成本管理是一个内涵丰富、应用广阔的范畴，它从时间上包含了事前、事中和事后管理，又从管理的层次上包含了计算、核算和管理，而内部控制制度是现代企业的重要管理手段。在如今的信息化条件下，企业要建立高效的内部控制体系，从成本计划、预测、预算、控制到分析的一体化管理模式，做到真正对成本的有效管理。
［关键词］ 成本管理 内部控制 成本控制 成本管理保障
在激烈的市场竞争环境下，公司要生存和发展，必须要具有现代化的管理水平，因此成本管理也成为企业管理的一个关键环节。企业的生产经营过程，既是物质形态的循环过程，又是价值形态的循环过程。这一特点决定了成本管理不是单纯的价值管理或实物管理，而是两者的有机统一。价值管理要求企业通过科学的成本预测来编制成本计划，确定目标成本，严格准确地核算成本，客观公正地分析和评价成本，促使企业寻求降低成本的途径。实物管理包括产品性能、结构的科学设计，工艺方案的合理采用，适当生产规模的确定等，保证企业资源的合理配置和有效使用。现代企业如何在当今激烈竞争的环境下提高成本管理水平已成为理论和实践共同探讨的热点。我们可以从以下几方面来认识从企业内部控制论企业管理成本。
一、传统成本控制的弊端
传统成本控制主要着眼于产品成本、制造过程的控制，然而随着市场需求的变化、竞争的加剧，以及技术的发展，传统的成本控制在新的环境下显现出越来越多的弊端，而其控制视野也显得过于狭隘，已不能适应企业生存发展的需要。企业环境变了，企业成本控制的视野就必须拓宽。
1.市场环境及需求的变化
需求越来越个性化，以至于“与众不同”的观念成为市场的主流，消费者的观念开始趋向个性化，导致企业产品生命周期缩短，企业必须尽可能快的增加新特征和新产品，必须更加关注顾客满意度，为顾客创造尽可能多的价值。而为顾客创造价值的观念也使企业从单纯对低成本生产的关注进而关注产品质量、服务，以及顾客对特别性能的需要，企业的生存发展也越来越注重“蝴蝶效应”理论，因此企业的成本管理观念也发生了变化，在成本控制中也要考虑顾客成本和所获得的价值，要求在成本报告中能够揭示更多信息。
2.世界性的竞争越来越激烈
当今世界经济发展的潮流是全球性市场体系的形成，这既给企业带来了机会，也带来了风险。企业的市场更广阔了，发展余地更大了，但竞争跨越了国界，企业将面临更多的竞争强手。这意味着企业需要将成本控制延伸到外部环境，不单只是对内的一些资金、成本管理等，要及时关注外部环境对企业成本的影响。及时收集更多的信息，建立庞大严密的数据网，从内部控制上更好的掌握企业成本管理控制，以便适应外部多变的复杂环境。
二、现行企业内部控制方面的不足
目前改革中普遍重视经济权利下方，淡漠经济活动内部的重要机制原则。目前我国一些企业对内部控制的认识主要存在以下一些不足：
第一、一部分人习惯于甚至满足于传统的经营方式，认为只要能够规范操作就可以了，不愿意接受创新和引入先进。不创新无疑是加重企业运营过程的风险率，没有完善和先进的内部控制体系导致企业各方面的成本管理是一种无绪状态，更不能应对企业外界的一切复杂多变的环境，严重的则导致企业存在倒闭风险。
第二、虽然大家意识到改革的重要性，但是容易片面强调改革组织结构的重要性，忽视了控制方式的跟进和强化。这就使企业的改革同微观治理机制相脱离。
三、强化企业成本管理的对策
企业根据自身特点选择适当的成本控制方法，由于成本控制方法是多种多样的，既有传统的价值控制方法，也有利用技术革新、非价值控制方法。要依据企业的现实基础，考虑组织结构、企业文化、生产方式等而定。当然，根据成本控制控制方法实施的需要，企业也可以对现实基础进行改革，如转换组织结构，建设新的企业文化等。同时，还应意识到传统的责任成本法、标准成本法、预算控制等成本控制方法与现代的作业成本管理法、成本企划法等方法并不是必然相互排斥的，相反，在一定条件下常常是可以融合在一起的。充分认识企业内部环境的体制，结合先进的管理模式，强化企业的成本管理。
1.树立企业成本管理的系统观念
在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。通过研究每种成本管理方法的本质及其适应的经济环境的特色，构建出系统的成本管理方法体系。
一方面，为使企业产品在市场上具有强大竞争力，成本管理就不能再局限于产品的生产过程，而是从内部控制的角度出发，将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析，以及产品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求，就会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。对所有这些成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，如在产品设计阶段推行价值分析。
另一方面，随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化。与此相适应，成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等等。
2.建立完善的内部成本管理保障措施
成本管理保障措施是为了保证成本管理方法措施的有效性和保证成本管理方法措施的顺利实施而建立的各种规范。建立完善的内部成本管理保障措施主要通过建立起一系列的业务处理与报告应该遵循的程序和规范，以及通过对组织结构的设定、职能的划分与分工等，来保证组织内的各项活动按照有利于降低成本、有利于进行成本管理的方式进行。这些措施的功能不直接作用于成本发生过程本身，而是对处理业务的行为按照成本管理的需要加以倡导或约束，其作用是基础性的和防范性的。另外，在激烈的竞争环境申，为了及时了解环境、内部条件和竞争对手的变化可能带来的机会与威胁，还应该建立内部成本预警分析系统，对外部环境、竞争对手及企业自身条件的变化进行长期的观察，对可能出现的重大变化、对可能面临的机会和威胁作出及时的预报，使企业能够有充裕的时间作出反应。
3.加强市场调查和信息反馈在成本管理中的应用
信息作为企业经营活动的一个重要因素，也是企业成本管理的有机组成部分。随着经济的发展，成本管理越来越复杂，尤其是在现代成本管理又与科技进步紧密相联，企业成本管理水平能否随形势发展而提高，经营能否顺利进行，很大程度上又取决于对成本的信息反馈水平。因此，企业成本管理也必须适应这一客观要求，不断提高信息管理水平。尽可能地吸收和借鉴中外成本管理的成功经验，抓住机遇，真正成为市场竞争中的强者。
4.成本管理人才专业化
要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍。企业管理人员应加强培训、学习，参加各种各样的培训班，不断提高自身的文化水平和业务能力，使整个企业的管理水平再上台阶，只有这样，才能推动成本管理工作不断前进。在激烈的市场竞争中，一个企业的生存与发展，与现代企业制度下的成本管理息息相关，只有施行现代化的成本管理模式，企业才能在激流勇退的浪潮中立于不败之地。
四、结语
在随着经济迅猛发展的时代，企业要想立足，就必须抓好内部成本控制的管理，成本控制不仅要对内，还要延伸至企业外部的相关因素。企业内部成本管理的好坏直接关系到节约型社会建设的成果，加强企业内部成本管理也逐渐成为现代企业关注的重要问题。因此，从内部控制上探究企业成本控制管理，是当今时代格局对企业提出新的管理要求，也是企业应对外界多变环境的挑战。
参考文献:
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[2]田忠清.《目标成本管理初探》，北方经贸.2005.3期
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[5]罗建华,张琦.《基于成本控制体系的预算管理模式构建》，商业时代.2006.18期
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