新会计准则对企业会计的影响
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作者: 毕艳
[摘 要]新会计准则的出台对企业会计基础工作提出了新的要求与挑战,本文从三个方面论述了新会计准则的实施对企业会计基础工作的影响。
[关键词]新会计准则 企业会计 影响
会计基础工作是企业会计的首要内容,是企业进行全面核算和系统化的财务管理的必要前提。当前由于我国社会监督与诚信体系的不完善,企业会计信息的失真都饱受诟病,新会计准则的出台强化了企业会计基础工作的质量,为构建和谐社会加了一块有力的砝码。
一、新会计准则对企业的影响
1.新会计准则体系的发布实施,是提高上市公司质量、促进资本市场发展的需要。
上市公司是资本市场的主力军,因此,进一步优化资本市场资源配置,能够有效促进市场的和谐稳定,而这离不开制定一套新的更有效、更全面的会计标准。当前部分上市公司存在着法人治理结构不够完善、运作不够规范等问题,影响了投资者的信心,制约了资本市场的进一步发展。所以,也要通过制定规范的会计标准来提高上市公司的信息质量,增强投资者的信心。以资产减值准则为例,从正面来看,科学合理地计提资产减值准备,可以帮助我们挤掉资产中的水分,清醒地认识我们的财务状况和资产质量,有利于企业轻装上阵更好地开展竞争;从反面来看,企业发生投资减值或损失,往往能够反映出我们在进行投资决策、加强投资管理方面可能存在的突出问题,有利于我们举一反三,防微杜渐。可以说,实施会计准则、提高会计信息质量,实际上贯穿了企业经营管理的全过程,使会计成为企业预测经济前景、做出科学决策、盘点经营效果、分配经济利益的有效保障助手。
2.会计准则体系的发布实施,是完善市场经济体制、提高对外开放水平的需要。
我国搞经济体制改革,搞对外开放,一靠诚信,二靠法制。会计既与诚信有关,也与法制有关,是一个基础。中国企业会计准则已经与国际财务报告准则实现了实质性趋同,同时,新准则作为促进共同发展的趋同标准和可比互通的统一信息平台,可以降低在国际资本市场的交易成本,有利于我们的企业“请进来”和“走出去”。欧盟各国原本采用各自的会计准则,后来欧盟要求在其境内资本市场上市的成员国企业,从2005年1月1日起统一按照国际财务报告准则编制合并财务报表。目前,香港也已经采用了国际财务报告准则,日本也准备与国际财务报告准则趋同,韩国也有了趋同计划。
我们原来有一些会计准则,但不够全面,而且从整体制度层面来分析基本上是国内制度,与国际准则尚有一定差距。从世界范围看,现在不同国家和地区的资本市场,对其上市公司执行的会计准则有不同要求。比如,我国企业在国内上市,需要执行我国会计准则;到美国上市,需要执行美国会计准则;到欧盟上市,需要执行欧盟认可的国际财务报告准则;到香港上市,需要执行与国际财务报告准则趋同的香港财务报告准则;如果同时在几地上市,需要按照不同的会计准则提供财务报表。如果各个国家或地区会计准则差异较大,无形之中就大大增加了企业的准则转换成本,实质上是增加了企业的上市成本,也增加了投资者的成本,这对谁都是不利的。因此,大多数国家和地区目前正在向国际财务报告准则方向靠拢,希望在美国会计准则和国际财务报告准则两者之间求得平衡,并逐渐达到国际趋同,形成一个大趋势。此时,借鉴国际财务报告准则来制定我们的会计准则,架起了密切中外经贸合作的会计桥梁,有利于进一步优化我国投资环境,促进我国企业以更低的成本贯彻“走出去、请进来”战略,全面提高我国对外开放水平。
3.会计准则体系的发布实施,是维护市场经济秩序和社会公众利益的需要。
新准则着眼于提高会计信息透明度、保护投资者和社会公众利益,在信息披露方面,突出了充分披露原则。新准则对现行的财务报告披露要求进行了全面梳理和显著改进,创建了较为完整的财务报告体系,对会计信息披露时间、空间、范围、内容等的全面系统规定,将大大提高企业会计信息透明度,有效维护投资者和社会公众的知情权,推动建立公开、公平、公正的市场经济秩序。
二、新会计准则实施对企业会计基础工作的影响
1.新会计准则的实施有助于会计人员素质的提高
目前,在企业工作的会计人员学历层次高低不等,有相当一部分人员是“半路出家”,没有受过正规的训练,还搞不清会计科目、账本和会计报表之间的关系,势必会影响会计基础工作的水平。会计人员素质不高,随意记账、手续不清存在实际工作中,由于内部管理松弛,记账的原始依据不符合财务制度的规定,手续不健全,导致财务数据失真。有些会计人员违反职业道德,不认真行使会计监督的职权,随意记账,甚至参与违法乱纪的行为。也有的会计人员平时不注重加强继续教育,不注重新业务、新知识的学习,对国家新出台的各项法律、法规等政策不够重视,严重地影响会计人员的业务水平和会计工作。新会计准则的实施将对企业会计从业人员的素质提出更高的要求,作为财会人员,不仅要提高自己的业务素质,还要注重财会专业继续教育和政治思想教育,唯此才能适应新会计准则环境下的企业会计基础工作的需要。同时,强化会计从业人员以新会计准则为主要内容的后续教育工作,是提高会计人员素质、加强会计基础工作、提高会计工作质量的重要条件。要组织会计人员学习新的业务知识,更新旧的观念,使会计人员的思想素质和业务素质得以全面提高,为国民经济的快速发展和会计基础工作的改善创造良好的条件。
2.新会计准则的实施有助于促进会计基础工作规范化
一方面,新会计准则颁布和实施适应了社会、经济、金融等各方面的迅速发展。另一方面,新会计准则的颁布和实施,也将导致诸如会计凭证、账表的格式、填制和审核的方式与方法的改变并要求其不断完善,具体表现在以下几方面:
(1)会计凭证填制的规范化。在目前的实际工作中,仍有会计人员不认真审核和填制会计凭证,随意性很大,在没有任何原始凭证的情况下进行财务处理。新会计准则的实施将促使会计凭证填制的规范化,会计从业人员只要按照《会计基础工作规范》的要求,即根据审核无误的原始凭证填制记账凭证(除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其他记账凭证必须附有原始凭证),才能真正体现新会计准则的科学性要求,也才能体现会计核算的客观性要求。
(2)会计科目设置的规范化。会计科目是指按照经济内容对各会计要素的具体内容进一步分类核算的项目,会计科目要以客观存在会计要素的具体内容为基础、根据核算和管理的需要设置。新会计准则中增加了诸如投资性房地产、金融工具使用等方面的新业务,这些都需要设置相应的会计科目加以核算,才能体现新会计准则的全面性特征,并同时杜绝一些单位为了减少核算手续而不按财务制度的规定设置会计科目而导致的企业账账不符、账实不符等现象的发生。
(3)记账、结账的规范化。各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一核算,不得违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿,并按照规定定期结账,结账前,须将本期内发生的各项经济业务全部登记入账。有的单位为了调节利润或完成某些考核指标,结账不及时,为的是方便更换某些会计凭证,严重违反了会计基础工作,导致会计信息失真。新会计准则对会计报告的规范化提出了更高的要求,不仅要求与国际惯例趋同,而且要求更加科学和全面。因此,新会计准则的制定和实施必将进一步促进会计报告的规范化。
3.新会计准则的实施有助于促进会计制度的不断完善
会计制度也称会计规范,是指会计在漫长的社会实践中,依据自身的特点,为满足实现会计目标内部需要以及为满足会计外部要求(如投资者、债权人、社会公众、政府有关机构等对会计信息的要求)而逐步建立起来的,使会计程序和方法标准化和模式化的一系列会计法规、法律、职业道德、准则、制度、条例的总和。上述广义的会计制度包含了会计准则和会计制度(狭义的),会计制度和会计准则二者都是会计标准,二者的区别有三点:首先,规范的目标不同。前者旨在解决会计要素的记录和报告方式,而后者则从大方向上对如何确认和计量会计要素提出了关键的措施方案。其次,规范的具体内容和可操作性强弱不同。会计制度是泛泛意义上的对企业各项会计业务的概括性规定,而会计准则是对其中某一项具体业务的确认和规定。最后,对会计人员的素质要求不同。会计制度对会计人员的素质要求没有明文条款,而会计准则则从具体的职位要求上对会计人员的技能水平和综合素质提出了要求。可见,我国新会计准则的制定和实施,不仅是会计制度自身的重要变迁,而且也必将促使会计制度的进一步丰富和完善。
三、企业如何落实新会计准则
1.强化新准则培训、提高会计人员素质
一方面,应培养职工自学能力,鼓励会计人员多参加业务知识学习,为会计工作奠定良好的基础。各单位对自学成材的会计人员,应当积极任用并给予精神和物质奖励,以充分调动广大财会人员自学的积极性。另一方面,通过集中培训提高财会人员的素质,平时通过增加一些与新会计准则有关的业务知识竞赛活动,巩固会计人员固有的知识,增加会计从业人员的包括新会计准则在内的新知识;根据新会计准则的要求和精神,按系统、按行业组织财会人员学习,学习其他企业、其他单位的先进经验,及时掌握新会计准则在实际中的应用情况,从而提高财会人员的素质。同时,根据新会计准则的要求培养会计从业人员的职业道德,会计人员职业道德规范是会计人员工作规范的重要组成部分,会计人员道德水平的优劣、业务素质的高低,直接影响着单位会计工作的开展。因此,要培养会计人员较强的政策观念和职业道德意识,使其以一种高度的社会责任感和正义感从事和做好本职工作。
2.建立健全会计人员岗位责任制
企业会计人员岗位责任制,是根据企业财会工作的特点,在全面、系统、协调的原则下,划分职责范围,明确工作任务,优化工作流程,确定工作标准,在财会工作的一切活动中,以自控、他控、互控相结合的手段,使每个会计人员恪尽职守,尽职尽责,及时、正确、全面地记录、反映企业经济活动,发挥会计人员在企业经营活动中的服务、监督、参谋作用。
3.加快会计信息化建设以提高会计基础工作的效率和质量
会计信息化是现代化管理对会计工作的最基本要求,是提高会计信息处理速度、保证信息准确的现代化管理手段。为了更好地实现会计信息化,保证会计工作质量,要加强会计信息化管理软件知识的学习。同时建立、健全相关的会计信息化内部管理制度,即会计信息化岗位责任制、会计信息化操作管理制度、会计信息化会计档案管理制度,使会计信息化工作制度化、规范化。
4.培养出一支合格的会计信息化队伍。会计信息人才是现代网络与会计相结合的产物,要求会计人员和管理人才,既要精通计算机网络知识,掌握基本的故障排除方法以及计算机的基本维护技能,又要求他们有很深厚的会计理论知识,熟练使用会计信息操作系统,特别要重视对在岗人员的培训,使他们熟悉和掌握计算机知识,具有较强的会计能力,又能处理会计信息系统。
“世界已经改变,并且还在继续改变”。财政部接下来将会进一步扩大新准则实施范围,执行新会计准则不单单是换几个科目的名称,更重要的是更新的核算方式方法,这是一个大趋势。为适应这种趋势,我们只有不断的学习,全面、系统、深入的理解新准则,才能把握时代的脉搏,走在行业的前列。
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