基于后发优势理论对贵州旅游业发展的研究

来源:用户上传      作者: 秦凌云

　　[摘要] 通过对后发优势理论的研究，全面分析贵州旅游业的发展现状和旅游业对贵州地区生产总值的贡献，提出充分发挥后发优势发展贵州旅游业的建议，对贵州旅游业实现跨越式发展具有一定现实意义。
　　[关键词] 旅游业 后发优势 创新
　　
　　一、引言
　　后发优势理论在我国这个世界上最大的发展中国家是倍受学者们关注的焦点，广泛地应用于研究国内欠发达地区经济发展途径的选择上，并取得了一定的成果。据世界旅游组织预测，到2020年，国际旅游人数将增至15．61亿人次，中国将接待1.37亿国际旅游者，占世界市场的8.6％，超过美国、法国、意大利和英国，成为世界最大的旅游目的地。贵州作为经济欠发达的地区发展旅游业具有得天独厚的优势，然而贵州旅游业发展的速度与其丰富的旅游资源很不相称。本文通过对后发优势理论的研究并结合贵州旅游业的发展现状，提出如何充分发挥贵州旅游业后发优势的建议，对贵州旅游业实现跨越式发展具有一定现实意义。
　　二、后发优势理论研究
　　对后发优势理论的研究最早源于英国古典经济学家亚当?斯密和大卫・李嘉图的绝对优势理论。此后，国际学术界从资源禀赋理论、区位理论、制度理论、产业组织理论等各种角度来探求后发优势形成的原因和促成优势的生成机理。其中最具代表性的就是美国的社会学家列维。列维认为后发优势表现在五个方面：第一，后发国对现代化的认识要比先发国开始现代化时对现代化的认识丰富得多；第二，后发国可以采用和借鉴先发国成熟的技术、设备及组织结构；第三，后发国可以跳越先发国的一些必经的发展阶段；第四，由于先发国的发展水平已经达到较高阶段，使后发国对自己现代化前景有一定的预测；第五，先发国可以在资本和技术上对后发国提供帮助。
　　西方学者提出后发优势理论之后，国内学者也进行了深入的研究。罗荣渠认为后发优势主要表现在三个方面：一是西方殖民主义打破了传统社会的封闭性，促使落后国家的现代化启动；二是可以借鉴先进国的经验，采取赶超战略实现跳跃式的前进，快速的进入较高的工业化阶段；三是借用先进国的新技术与资本，提高国际竞争力。林毅夫认为后发优势主要表现在三方面：一是落后国和地区具备比发达国和地区更为丰富的自然资源和劳动力资源；二是落后国和地区可以利用发达国和地区产业结构调整的机会把发达国的一些产业直接引入，进行产业结构升级；三是落后国和地区可以从发达国和地区引进先进的技术，降低研发成本和缩短研发时间。除此之外，国内其他学者对后发优势的研究也得出了一些颇有见地的结论。这些研究表明，中国学术界对后发优势已有一定的认识。
　　同时，国内学者对区域后发优势也进行了深入的研究。区域后发优势指后发区域因其经济发展的相对迟缓而形成的有利条件或存在的各种机遇。区域后发优势涵盖技术和制度两个层面。一方面，区域技术性后发优势是指后发区域的技术模仿创新，即从先发区域引进各种先进技术，并经模仿、消化吸收、改进提高形成的追赶优势。另一方面，区域制度性后发优势指后发区域的制度学习和制度移植，即仿效和借鉴各种先进制度并经本土化改造形成的追赶优势。区域后发优势带来的经济利益就是区域后发利益。区域后发优势是当前指导经济欠发达地区的重要理论，对贵州旅游业的发展有重要的指导意义。
　　三、贵州旅游业现状及对地区生产总值的影响分析
　　贵州素有中国“公园省”之称，具有丰富的旅游资源，全省现有黄果树瀑布，荔波樟江，龙宫，织金洞，红枫湖，湃阳河，赤水十丈洞瀑布，兴义马岭河峡谷等8个国家级风景区,2007年5月，黄果树、龙宫两景区晋级5A，成为首批国家5A级旅游景区。同年6月，荔波森林喀斯特入选世界自然遗产名录；有梵净山，茂兰喀斯特森林，赤水桫椤，威宁草海等4处国家自然保护区；有遵义会议会址，普定穿洞古人类文化遗址，镇远青龙洞等8个国家级重点文物保护单位。此外，贵州还有众多的民俗文化风情，如苗族、布依族的蜡染，独特的安顺屯堡文化等。贵州的旅游资源在全国都占有一定的地位，具有巨大的开发潜力，再加上劳动力便宜，因而可用于发展自然资源密集型和劳动密集型为特征的旅游业的初级要素和一般要素相对丰富。早在“八五”旅游发展规划中，国家旅游局就提出“把云贵地区建成我国新的旅游热带地区”的战略。目前，一些国际国内旅游界权威人士也认为，中国旅游业发展的后劲在西南，而西南旅游的中坚力量在贵州。
　　2002年，《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快旅游业发展的意见》出台，明确提出“加快把贵州省建设成为自然风光与民族文化相结合的旅游大省，加快把旅游业培育成贵州省支柱产业”的总体目标。2002年以来，贵州旅游总收入连续5年保持30%以上的增长速度，旅游业增长方式呈现出由数量型向质量、效益型转变的势头。
　　贵州旅游业从2002年开始发展速度越来越快，旅游收入在地区生产总值中所占的比例也越来越高，旅游业已经成为贵州经济发展的支柱产业，对地区生产总值的提高、带动相关产业的发展，以及解决劳动力就业都具有非常重要的作用。旅游收入每增长1个百分点，地区生产总值就增加0.455个百分点。旅游收入占生产总值的比率呈不断上升的趋势。目前，贵州省旅游业保持快速增长的良好势头，综合旅游产业各项经济指标显示，贵州省旅游业在全国的排名已从2004年的第二十六位，跃升到2008年的第十位。贵州与云南相比，旅游业的发展虽然起步较晚，但是发展速度很快，到2008年贵州与云南的旅游收入已经非常接近。贵州独特神奇、保存较为完好的民族民俗文化，政府指导旅游业发展模式的创新，是贵州发展旅游业的后发优势所在。
　　贵州省无论是自然生态还是人文生态，在全国乃至世界都堪称一流，是不可多得的自然、人文遗产保留地。尤其是贵州省的少数民族文化最有特色，许多少数民族都还保持着他们原生态的生活方式和文化形态，这是非常具有吸引力的珍贵旅游资源。贵州省的旅游市场潜力巨大，只是开发程度不够理想，许多优秀的旅游资源没有得到很好的推广。贵州省目前虽然是“欠发达、欠开发”，但恰恰也说明了贵州省的生态尚未遭到破坏，资源尚未充分被开发的事实，贵州的这种后发优势孕育着无限的发展潜力。
　　四、发挥后发优势促进旅游业发展的途径
　　1.合理开发旅游资源，发挥旅游资源的后发优势，确保旅游业的可持续发展
　　贵州独特神奇、保存较为完好的自然风光和民族民俗文化，是贵州发展旅游业的后发优势所在。但是如果缺乏系统科学的规划和合理的开发，会造成旅游景点的过度开发，破坏生态环境，影响旅游业的可持续发展。因此，在开发旅游资源的同时要注意生态保护，文化保护，确保经济效益和生态环境优化的双赢发展。
　　2.创新制度，发挥资本的后发优势
　　资本是限制贵州旅游业发展的瓶颈因素。2000年至2004年，国家和贵州省各相关部门对旅游业投入共计4.03亿元，贵州省委、省政府在财政比较紧张困难的情况下从2002年起，每年拨出专款1200万元建立贵州省旅游业发展专项资金，把对旅游业的投入纳入到财政预算中（从2005年起增加到2000万元），这对进一步完善贵州旅游基础设施建设，加大旅游宣传推介力度起到了积极作用。贵州省只有按照市场经济的基本规律指导旅游开发，加快实现由粗放型向集约型经营的根本转变，创新体制与机制，才能有效地解决资金问题。应积极拓宽融资渠道，采取独资、合资、合作、股份制等方式吸纳民间资金及外资进入。按照建立现代企业制度的要求，通过组建旅游股份集团培育上市募集资金。随着我国东部发达地区的发展，资金回报率会逐渐下降，多余的资本会投向西部投资收益率较高的地区和行业，贵州旅游业良好的发展势头无疑会吸引较多的资本，资本的后发优势对旅游业的快速发展提供了坚实的基础。

　　3.加强旅游商品的开发力度，提高从业人员素质
　　旅游商品往往是增加旅游收入和树立旅游地形象的一个重要因素。国际上旅游购物一般占旅游收入总额的30％左右。贵州独具特色的旅游商品种类很多，如遵义茅台酒、安顺蜡染、大方漆器、玉屏箫笛等，发展空间很大。贵州旅游商品开发应立足自身特色，加强专业化生产以降低成本和提高产品质量，同时要加强地方文化含量，注重传统与现代的结合，高中低档次的结合以及纪念性、工艺性和实用型的结合，以满足市场的多样化需求。
　　旅游业作为一种服务行业，建设一支服务水平高、业务能力强的导游、营销、管理队伍是建立贵州旅游良好形象和保证贵州旅游大发展的关键。进一步加快旅游院校教育、职业资格认证教育和岗位培训的协调发展，扩大旅游教育培训与国际间合作与交流，力争到2010年，建立起适应旅游业发展需要的职业教育体系。加快培育旅游人才市场，优化旅游人才资源配置，形成吸引国内外优秀人才服务贵州旅游业的良好机制和有效渠道。建立健全多元化的旅游教育投入机制，努力培养造就一支适应旅游业快速发展需要的高素质人才队伍。
　　4.技术、管理创新是后发优势发挥的动力源泉
　　如果不能对引进的技术和管理经验进行创新，就会陷入“引进―落后―再引进―再落后”的陷阱。近几年，贵州积极引进先进技术，创新旅游业发展模式，把加大国际合作力度当作推动贵州旅游业跨越式发展的途径。与联合国世界旅游组织和国家旅游局共同编制《贵州省旅游发展总体规划》；举办“中国贵州乡村旅游国际论坛”，探讨和学习国际先进理念和旅游开发模式；还与法国、美国、意大利等国家在旅游规划，人才培训、市场开发等方面进行合作。通过吸收和学习发达国家的先进技术和管理经验，贵州旅游业可以在较短的时间内得到快速的提升，充分发挥后发优势，从而在一个较高的起点上得到发展。
　　5.优化环境，营造后发优势发挥的外在基础
　　在市场经济条件下，发展环境已成为一个重要竞争要素。交通是经济发展的动脉， 发挥旅游业的带动作用，必须解决与其发展相悖的“瓶颈”状态，将基础的交通建设进行到底。针对贵州交通制约旅游业发展的现状，首先，要解决好铁路运输问题。基于贵州省铁路发展的现状，要加强旅游沿线的铁路建设。从贵州省公路发展现状来看，关键要着重解决公路路况差、等级低的问题。要加快形成省会贵阳至8个地州市的高等级公路网络，尽快形成连接城乡、干支结合、四通八达的公路网。最后，加快支线机场建设，开辟新的航班和航线，不断完善贵州的航空运输网。
　　6.加大旅游宣传和促销力度
　　贵州旅游业知名度不高与其促销资金缺乏、宣传力度不够、促销总体形象不明及方式粗放有关。市场规律要求注重旅游硬件建设的同时，也要重视产品的宣传促销。当前贵州旅游的宣传首先应该建立专项促销资金；其次要树立精品意识，统一宣传氛围，将有限资金集中用于最能代表贵州旅游形象和特色的精品上，推出拳头产品，使贵州旅游有一个明确生动而对游客极具吸引力的总体形象；第三是加大宣传的力度和范围，要走出去，利用电视、报纸、网络等媒体和各种旅游展销会进行宣传，还要广泛邀请海内外的媒体和旅游企业来贵州洽谈合作，认识和宣传贵州的旅游资源。同时，发挥旅游业的带动作用，促进贵州对外开放和经济社会的全面进步要把旅游业作为对外开放的窗口和桥梁，为全省的开放战略服务。
　　7.提高旅游服务质量，规范行业管理
　　贵州要发挥旅游业的后发优势，就必须营造依法行政、诚实守信的旅游业发展环境。继续抓好国家和省级旅游管理、服务标准的实施和建设，通过实施标准化建设进一步规范和整顿旅游市场秩序，完善旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游客运等旅游企业的管理机制和监督机制；以旅行社管理、导游管理、规范出境游和查处非法经营旅游业务等四个环节为重点，加强旅游质量监督管理工作，强化旅游综合执法机制；充分发挥旅游行业协会的行业自律作用，进一步加强旅游行风建设，促进全行业管理水平、经营水平和服务水平的进一步提高；牢固树立“安全第一”的思想，抓好安全生产责任制的落实，防止重大旅游安全事故的发生，为旅游业的加快发展创造良好的行业氛围。
　　
　　参考文献：
　　[1]M・列维:现代化的后来者与幸存者[M]．北京：知识出版社，1988
　　[2]罗荣渠:现代化新论[M]．北京：北京大学出版社，1998．
　　[3]林毅夫等:《中阑的奇迹：发展战略与经济改革》，上海三联书店，1999
　　[4]程世红:对发展贵州旅游业的思考.贵州工业大学学报(社会科学版)，2004年8月第4期
　　[5]甘露王剑:贵州、云南旅游业发展条件的比较研究，贵州民族研究，2004年第1期
　　[6]蒙永福:贵州旅游业发展对策思考.贵州民族研究，2006年第5期
　　[7]成伟光李志刚简王华:论旅游产业核心竞争力.人文地理，2005年第1期

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