人力资源与管理的有效性探析
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作者: 刘满闪
[摘 要] 强调了人力资源管理的必要性，分析了图书馆人力资源管理存在的问题及原因，对人力资源管理的有效途径及策略进行了探讨。
[关键词] 图书馆 人力资源 开发管理 机制创新
人力资源的开发与管理是当今图书馆工作的首要任务，因为它关系到图书馆整体职能作用的发挥，关系到图书馆事业的可持续发展。图书馆的竞争，说到底就是人才的竞争。因此，探索人才发展新路，开创人力资源开发新局面，是图书馆自身发展的必然选择。
一、加强人力资源管理的必要性
为适应经济和社会的发展，在图书馆不断注重和强化文献利用和服务的今天，图书馆员的素质高低成为决定图书馆发展的重要因素。美国图书馆界有这样一种说法，在当今发达国家中，图书馆服务所发挥的作用，5%来自图书馆的建筑物及相关设备，20%来自知识资源，75%来自图书馆员的素质。这就是说，人力资源所发挥的作用是处于第一位的，在图书馆所有资源中，图书馆员是“第一资源”，是图书馆存在的决定性要素。资金、馆藏、自动化系统固然重要，但这些都需要人去掌握和
使用。在知识经济时代，图书馆员是知识的载体，是图书馆信息资源和读者用户之间的桥梁和纽带，是图书馆发展的内在动力，是图书馆事业的“灵魂”。知识经济时代图书馆的竞争已不再是馆藏文献量和图书馆建筑面积等硬件设施的竞争，而是服务的竞争，这种竞争是各图书馆间人力资源总体质量的竞争。人力资源是一切资源中的核心资源。
因此，我们要树立科学的发展观，深化图书馆内部体制改革，加快观念创新、机构创新。要“以人为本”，尊重知识，尊重人才，把人力资源开发与管理作为图书馆改革与发展的“第一任务”。在对图书馆人力资源质量进行具体分析的基础上，制定出科学、合理的图书馆人力资
源开发与管理机制，要达到“人尽其才、事得其人”，真正发挥其潜力，收到最大效益的目的。
二、目前图书馆人力资源管理存在的一些问题
1.思想观念陈旧落后
主要表现在对人力资源管理方面的知识学习和研究不够，仍停留在
“以事为中心”、因事择人、重事不重人的传统的人事管理理念上；对人力资源这种特殊资产意识十分淡薄，偏重建筑规模、藏书规模和设备等固定资产的投资与管理，而忽略了人力资源需求及投资。对人才不注重开发利用，只注重拥有。知识老化，跟不上时代的要求。现代人力资源管理是‘以人为中心“，把人的发展与图书馆的发展有机地结合起来，注重人的个性发展，在人力资源管理上把人视为资源，用多种激励手段开发人的潜能。
2.人力资源结构不合理
目前，高校图书馆人力资源配置，主要还是由学校人事部门具体安排，把一些不适合在图书馆工作的人员安排到图书馆，因此造成了图书馆人力资源结构不合理，不仅缺乏高、精、尖的复合型人才，而且缺少高素质的普通管理人员。一方面，优秀的高层次管理人员，技术人员十分短缺，如：研究人员少，甚至没有。管理人员知识面偏窄，人员结构单一。另一方面，低层次员工的数量却较多。人才短缺与人员“富余“的现象并存，人力资源结构矛盾突出。工作人员淘汰制不能市场化，分流渠道不畅，这势必影响人力资源的优化配置，致使效率低下。面对人才的浪费和流失，图书馆界和部门主管领导应静下心来思考这个问题，该怎样引进人才，留住人才。
3.管理体制单一僵化
人力资源管理偏重于编制管理，忽视了人力资源管理。体制陈旧，机制僵化，缺乏长期规划和规范化的用人管理制度和机制。由于观念的偏差，对人力资源投入严重不足。因此，从某种程度上制约了人力资源开发的投入，致使图书馆工作人员的智慧和创造力受到一定程度的限制和损害，限制了人的主观能动性的发挥。
三、创建人力资源管理新机制的途径及策略
在图书馆科学管理中，最宝贵的资源是人力资源，因此，创建独特的人力资源管理机制是图书馆建设的核心。建立科学、现代、民主的图书馆人力资源管理新机制是当务之急。在管理上必须从经验管理向科学管理转变，在发展模式上从传统型向现代型转变，在服务上从被动服务向主动服务转变。
1.树立与时俱进的理念
在人事管理上，要转变管理工作的思维方式和工作方法，变人事管理为人力资源管理。运用现代的管理方式，对工作人员合理使用。同时，对人的思想、心理和行为进行科学的引导、控制和协调，充分发挥图书馆人员的主观能动性和创造性。从而激发工作人员的主人翁精神和工作责任感，使图书馆员工产生积极向上的思想意识，把领导管理的意志变为图书馆工作人员的自觉行动。
2.树立任贤用能的理念
图书馆领导者要把人力资源开发作为图书馆发展的战略重点之一。要坚持德才兼备，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准。既重视有较高的知识水平、创新能力的拔尖人才，又重用那些素质高能力强的普通人员。要不唯学历、不唯职称、不唯资力、不唯身份，发挥每一个人的潜能和价值，做到不拘一格用人才。只有创造公平竞争的环境，进行有效的组合，将人才放在最适合的工作岗位上去，才能最大限度地发挥人才的价值，才能充分发挥群体的良好效应，做到人尽其才，才尽其用。
3、树立以人为本的理念
要针对人才成长的特点，努力营造一种尊重人才、鼓励创新、信任理解的良好环境。激励人才，充分发挥员工的聪明才智，增强爱才、求才、重才、用才的意识，努力营造“尊重知识、尊重人才、”的良好氛围。所以，在人才管理上要突出以人为本的理念，突出人力资源的价值。
高校图书馆需要多种人才，他们不仅要有图书情报学、文献学、目录学等专业知识，而且需要有计算机和外语知识。在信息变化日新月异的时代，为实现信息的交流、传播，要求每个员工必须掌握现代化技术，包括计算机日常操作，系统开发与维护、信息存储技术等。进一步推进图书馆工作人员的知识化和年轻化。树立科学的人才观，具有一定专业知识和技能的，都是图书馆需要的人才。要坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才，激励人才都成才。
4.建立人才激励机制
激励是指激发工作者的动机，使之产生实现组织目标的特定行为过程。激励是调动员工积极性的手段，是提高工作效率，激发员工创新精神的动力。图书馆领导要注重对员工情感上的投入，在工作上对他们给予信任和支持，承认和尊重其劳动成果，在思想和生活上要给予热情关爱；在人格上要给予尊重，使员工与领导之间取得情感上的沟通，用这种手段去协调、控制和调动人的主动性、积极性和创造性，努力营造一种团结、和谐的工作氛围。
科学合理的内部分配制度，能有效地激励员工勤奋工作，不断进取。因此，图书馆应遵循：“效率优先，兼顾公平”的分配原则，将员工的收入与岗位职责、工作业绩、贡献大小直接挂起钩来，按照岗位级差，合理拉开档次。要彻底摒弃平均主义“大锅饭”的作法，真正体现干与不干，干多干少，干好干坏就是不一样。充分调动员工的积极性、主动性，不断给他们提出新的奋斗目标，注入新的活力和动力，使他们始终保持较高的热情。
5.引入人才竞争机制
竞争上岗是进一步拓宽选人用人渠道的好方法，引入竞争机制，实现人力资源合理配置。实行以竞争上岗和岗位交流为主要内容的人才选拔机制，实现专业人员与岗位的有效匹配，树立在公开、公平、公正基础上的竞争意识，实行能上能下，按劳分配、效率优先、兼顾公平、合理拉开差距的办法。同时，建立一套合理的评价制度。实行能者上，庸者让，能上能下，能进能出的用人机制，开创图书馆工作的新局面。
6.建立人才培训机制
教育培训是人力资源开发的重要内容之一，它是根据经济与社会发展的需要，按照不同岗位的要求，有计划、有组织地开展的旨在提高公务员、专业技术人员和管理人员的智力水准、政治和业务素质以及价值转变的训练活动和提高过程。其目的是通过教育与培训，不断提高人力资源的政治思想水平、专业知识水平和管理水平，不断提高其实际工作能力和素质。图书馆应从人力资源可持续发展的战略高度出发，树立终身教育理念，制定出中、长期教育培训规划。可采取专业进修、自学、专题讲座、学术活动，外出参观、岗位实践等多种形式达到教育与培训的目的。使图书馆从“工作型”、“事务型”转变成为“学习型”“研究型”组织。科学的进步，社会的发展，各种组织都要适应的根本之道就是学习。
总之，人力资源开发与管理是一项系统工程。我们必须以科学的发展观为指导，不断地提高领导素质和管理水平，推进观念创新、机制创新；必须紧密联系实际，深入探讨图书馆人力资源开发与管理的最佳模式。努力建设一支结构合理、素质较高的人才队伍，为图书馆事业的现代化建设和持续发展发挥重要作用。
参考文献:
[1]刘忠碧:高校图书馆人才资源开发的思考[J].情报杂志，2004，（11）.研究年刊（下）
[2]李 波:对高校图书馆人才培养的思考[J].大学图书情报学刊2004
[3]魏承兰:图书馆人力资源开发中的激励问题[J].图书馆论坛，2004，（5）
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