关于事业单位临时用工模式的改革的几点思考
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摘要：结合事业单位临时用工的情况，这里从自身工作经验出发，多角度分析了事业单位临时用工模式存在的问题，在此基础上，有针对性地提出了基于“以人为本”的事业单位临时用工改革对策，希望对于今后深化事业单位临时用工模式改革有所帮助。
关键词：事业单位;用工模式;问题;用工模式改革
中图分类号：D630 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）012-0136-01
一、引言
当前，在事业单位的发展过程中，临时用工问题正在引起各方面的关注，社会各界都充分重视如何规范化事业单位的临时用工问题，但其存在着随意性比较大的问题，特别是在临时用工的管理制度方面存在一定缺陷。另外，事业单位还消耗了大量的人力和财力来处理临时工所引起的矛盾，造成整体工作效率不高的问题，使得事业单位的社会形象大打折扣。由此可见，在新时代背景下，事业单位的发展应该符合时代发展特点，加强及时调整临时用工模式，不断进行深化改革。
二、事业单位临时用工模式存在的问题
1.临时用工管理制度不健全
完成招聘工作的事业单位应该严格管理所招聘的人员，确保其能符合工作要求。尽管针对临时用工来说，一般有着较为严格的制度保障，但实际上往往难以落到实处。具体过程中，存在着难以按照规章制度要求来实现严格管理的情况。另外，单位还应该从自身的实际情况出发，充分重视培训问题，否则难以摆脱传统的“招来即用、匆匆上岗”的局面临时工自然没有经过必要的培训，容易出现失误以及造成安全事故。再者，从考核激励方面进行分析，部分事业单位并没有较为完善的考核制度，这对于临时工管理来说则意味着比较大的漏洞，特别是难以从临时用工的模式出发，有效发挥激励制度应有的作用，这点应该引起广泛的关注，否则，难以提升事业单位的临时用工管理水平。
2.临时用工招聘随意，无用人规划
根据相关的法规要求，事业单位在进行临时工的招聘过程中，应该进行必要的申请流程，经过批准后方可以按照程序进行。经过相关调研分析，一定要严格相关的招聘中的上报程序，严格各项管理规则。部分分单位仅通过粗略的经验判断就开始操作，不审批就直接开始招聘。相关部门也没有监管相应的招聘人数以及招聘程序等，部分单位则是处于盲目招聘过程，而缺乏专业资格的临时工作人员，留下一定的安全隐患。
3.临时用工劳动纠纷解决机制尚待完善
在开展事业单位人力资源管理建设的过程中，临时用工劳动纠纷则是非常重要的一个方面。考虑到当前的事业单位的招聘、管理以及激励阶段都存在着不完善的地方，存在着事业单位与临时工的矛盾冲突，这就需要逐步完善的劳动纠纷解决机制。当前，部分事业单位并不重视和临时工签订有效合同，更难以履行临时工的保险缴纳。这些都意味着如果不加强临时工的用工劳动管理，这会造成一系列的麻烦问题，比如，如果发生临时工的意外事故，在比较严重情况下，临时工则会实施非法手段来进行，这样不仅造成事业单位的正常工作受到影响，也耗费了事业单位的大量的精力，浪费了事业单位的宝贵资源。
三、基于“以人为本”的临时用工改革思考
纵观我国的事业单位的发展情况，为了进一步提升临时工管理水平，则应该重视进行事业单位的深化改革工作，通过必要的职能转移，来解决事业单位中相关人员的工作压力比较大的情况。从这个实际情况来看，在我国的事业单位发展中，存在着基层在编人员的任务重、责任大，难以在有效的工作时间内完成，这才不得不求助于临时工。如果能够有效进行职能转移，就能保障降低事业单位工作压力，进一步实现临时用工问题得到控制，也就相应降低了临时工的管理难度，从而能够有效避免相关的管理中的冲突和难题。同时，控制在合理人数的范围中，也有利于事业单位从中择优，有效长期规划临时用工问题。特别对于人数较少的临时用工情况来说，事业单位也能提升他们的待遇，满足其工作需求。
秉承“以人为本”的理念，相应制度保障工作的逐步落实，则这是事业单位临时工模式改革的重要方面。结合事业单位的发展实际来看，事业单位往往存在着轻视临时用工的问题，特别在日常管理和制度约束方面存在一定不足。在未来发展中，事业单位的用人理念则应体现出“以人为本”，在这种管理理念下，应结合实际情况来全面培训临时工，并能保证其具有较强的业务能力，符合岗位的具体要求，能实现其工作效率，又能实现其自身安全。同时，事业单位也应该切实加强临时工用工管理中的福利方面，能够进一步激发临时工的工作责任感，给予必要的福利待遇和生活保障，以便他们顺利完成相关工作，实现管理制度的进一步健全。
在开展事业单位的临时用工模式改革的过程中，还应重视如何有效解决临时用工纠纷问题，进一步降低在处理用工纠纷中的人力以及财力，实现增加救济途径等方式。从实践经验可以知道，当前还能以找到有效的冲突解决纠纷的对策，大部分情况下则是通过非法律渠道方式来解决相应存在的劳动纠纷，这样不仅会造成事业单位正常工作受到影响，还难以保护临时工合法权益。通过上述分析，不难看出，事业单位应首先明确，在临时工管理中一定要遵循规范性要求，一切严格按照规章制度来进行，并且依照法律程序来解决存在的劳动纠纷问题，并能进一步結合实际情况，在依照完备的法律体系的基础上有效实现实现自身权益和临时工权益得到保障。与此同时，实现临时工救援渠道的进一步扩展，利用逐步完善的工会制度，能够实现临时工用工模式的创新，切实加强临时工的基本权利得到保护。
四、结语
综上所述，对于事业单位管理中的临时用工模式改革问题来说，我们应该认识到当前事业单位中临时用工所存在的问题，只有全面系统地从各方面认识到问题的重要性，才能积极面对事业单位的临时用工模式进行创新发展，保证事业单位的顺利健康发展，实现事业单位预期的“以人为本”管理理念，不断满足事业单位在新时期的长期稳定的发展要求。
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