探析农村土地流转对农业经济的影响

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　　摘要：我国作为农业大国，一直以来农业经济情况都影响着社会发展形势，为协调好农民、農业、农村之间的关系，我国已经开展土地流转政策。本文将结合土地流转对经济发展的重要性，提出转变领导思想认知、制定服务中心、培养农民经济意识、完善体系建设、加强宣传与监督等策略，为推进地方建设提供参考。
　　关键词：农村土地流转 农村经济
　　引言：近几年社会主义新农村建设正不断深入，为了确保地方农业能够顺利向着现代化转型，就需要以创新土地形式为基础，分离所有权、经营权与承包权，农民可将自有土地暂时性有偿转租，由组织统一开展活动，保证经济效益最大化，当前现有流转形式有出租、交换、转让等，能够减少资源浪费，实现集中管理。
　　一、土地流转对农村经济发展的重要性
　　虽然目前我国开发出的土地流转形式较为多样，涵盖了租赁、承包、互转、转让、股份合作等，但是最为常见的还是承包与租赁，这也是大多数农户能够接受的流转形式，但从收益上来说，股份分红发展前景最好，具有较广泛的经济前景。地区粮食种植企业通过大规模承包土地，集中生产，拓宽自身产业规模，按照一定分配方提供给农户经济利益，实现合作共赢，或者组织建立农村合作社，容纳有土地的农户作为会员，利用合作模式来进行技术指导，从而实现生产效益的提高。我国最早开展土地流转于2014年，之后在全国范围内引发了剧烈反响，流转面积逐年增加，直到2017年我国总土地流转率已经高达25%，从应用效果来看，土地流转直接价值表现为“减少土地弃用面积”，当前很多农村年轻人都选择外出城市打工，造成乡村地区的劳动力不断减少，很多土地都处于被荒废的情况，不利于新农村建设，另外，居住空间与公众空间之间的关系也会变得越来越紧张，造成大量荒地滞留。实现土地流转后还能够进一步优化资源配置，实现土地资源与人力资源之间的良好应用，当前农村耕种作物主要有：小麦、水稻、花生、玉米等等，种植品种较为单一，很难带来丰厚收益，流转以后能够结合实际情况转变种植形式，多元化发展品种，合理应用土地资源，提高经济水平，创新农业结构形式。
　　二、推进土地流转发展经济的策略
　　（一）转变领导思想认知
　　由于很多领导人员在岗时间较长，不能正确认识到土地流转为地域经济起到的重要作用，在平时开展工作时过于关注面子工程，没有将流转工作深入到基层单位，无法站在农民的角度上看待土地分配问题，导致政策下达与实际运作之间存在较大差异。对此就需要从领导层面转变思想认知，真正意义上让农民了解到土地经营权与承包权实现分离制的优势，进入到基层去感受土地承包带来的优势与现存问题，整合研究结果撰写工作报告，不做面子工程。有的时候流于表面的政绩工程虽然在短时间内能够加快乡镇建设的速度与效率，但是其并不具备稳定性，长期以往就会出现问题，无法承受长时间运作，只有长久、稳定、良好的土地运作才能从根本上给广大农民带来福利，提高其经济收入。在开展相关工作时，领导人员需要结合实际地方开发情况制定战略计划，例如：有一部分领导人员习惯盲目套用别的地区土地流转模板，结果与自身形式不吻合，发展前景较差。没有哪一种工程建设具有通用性，所以地方领导人员就需要做到地域调查工作，找到与实际情况相吻合的方式，从根本上落实流转效果。
　　（二）制定流转服务中心
　　缺少有规模的流转服务平台是当前我国大部分农村地区都面临的一个问题，由于没有规范化的市场，导致流转结构较为混乱，中介信息得不到及时反馈，农户与信息之间无法形成良好的双向沟通结构。另外还有部分地区虽然建立了中介服务类型组织，但是由于信息化程度低、组织不够规范，所以职能效果也不明显，流转信息得不到及时、准确的传达，造成内容时效性较低。因此缺少农村土地流转专业化管理平台就对应缺少了给农户的全面化服务与管理，相关工作开展速度较慢，从而使其无法形成一个相对完整、可靠的市场体系。因此，可以建立县乡级农村土地管理服务中心，提高内部职能意识，建立大数据库，将所有有关土地流转的信息交易都上传到管理平台当中，为广大群众获取数据信息提供更加畅通的渠道，例如：企业想要扩大经营、个人想要租赁土地都能够在平台上实现，完善服务机制，使其土地流传向着现代化方向发展。
　　（三）培养农民经济意识
　　目前我国农村地区人员受到多种外界有因素影响，导致个人综合素质与文化认知程度不高，无法正确认识到土地承包权的含义，例如：害怕土地流转减少自己经济收益而不敢参与到新政策当中，或者认为在土地流转后自己将会丧失基本经济保障，而选择把土地租借给亲朋好友，让其利用耕种，或者干脆就闲置荒废。这些情况都会导致农村土地利用率下降，造成财产损失，不利于农用经济的发展。因此想要解决这一问题，使更多的农民参与到土地规范化管理中，就需要加大对农村人员的教育引导，地区政府部门要发挥出自己的职能作用，组织专业化课程来深化土地资源利用率最大化的有优势，让农民意识到这是件有利于自己生活水平的好事。另外服务单位还可以走进农户家中，针对其心中的困惑逐一解答，给其提供更加完善专业的指导，提高其思想认知。
　　结论：综上所述，当前我国中央部门出台的农村土地流转相关政策，根本目的是为了规范农村用地情况，完善资源承包形式，实现动态化土地经营，从而保障经济运作效率的最大化，各地级政府需要结合当前社会形势，积极响应国家号召，规范土地运作各个流程，帮助农户增加经济收入。
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