福建自贸区闽台跨境电商的研究

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　　摘  要：随着当前福建自贸区建设的推动，闽台贸易市场更加国际化，两岸间贸易合作的前景也更加广阔。该文总结了福建自贸区跨境电商的现状和通过闽台农产品贸易情况分析了福建自贸区对台存在的问题，以及对其存在的问题提出相应的解决对策。
　　关键词：福建自贸区;闽台;跨境电商
　　一、背景
　　21世纪的新时代，随着全球经济一体化，我国经济呈现稳定发展的势头，但同时面临着机遇与挑战。加快实施自由贸易区战略，顺应经济全球化，是全面深化改革，促进中国经济迈向新台阶的必然选择。福建省自贸区重点突出对接台湾自由贸易区，力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全的自由贸易园区重点突出规划。目前，两岸经贸合作大势向好，但闽台区域潜力还没得到充分发挥。福建对台湾贸易中存在较大逆差，台湾在福建出口贸易中的地位和作用还不突出。发展台资企业，延长闽台企业产业链，合力打造品牌，深化合作，实现福建自由贸易区与台资企业的合作双赢。
　　二、福建自贸区
　　（一）跨境电商现状
　　1.多项跨境电商政策扶持
　　福建自贸区成立以来，各地加大了对跨境电商的政策扶持 各片区根据本地跨境电商发展情况制定相应的扶持政策。如福州片区就出台了《福州经济技术开发区促进电子商务产业发展实施办法（试行）》和《福州开发区跨境贸易电子商务产业中心入驻条件及扶持政策》，成立跨境电商园，吸引企业入驻，鼓励外资跨境电商走进来。
　　2.福建省自贸区内部竞争激烈，设施不完善
　　一是福州、平潭和厦门三个自贸片区并没有形成合作共赢，从发展模式来看三个片区发展模式较为相同，没有各自特色。同时，假授权、假货事件频出，跨境电商企业信用问题层出不穷，削弱自贸区跨境电商产业的竞争力。二是福建自贸区内的跨境电商基础设施配套建设不完善，没有延长产业链，缺乏适时创新，推出产品特色。
　　（二）闽台农产品贸易
　　闽台农产品贸易中，福建主要进口台湾的果蔬饮料、面点食品等系列附加值较高的加工型农产品：台湾主要进口福建的水产品、蔬菜水果、茶叶等初级农产品。台湾的消费群体主要是针对高端消费者，而福建则是针对普通的消费者，这就导致两者之间存在互补性。而又因为自然环境的差异，让其产品的生产存在差异，这就导致两者间存在竞争性。从而，两者间既有竞争，又有合作。
　　2008 -2017年，闽台间的农产品进出口额从2.02亿美元增长到18.80亿美元。闽台间的农产品贸易额整体保持增长趋势，但增长速度有所缓慢。在2017年1-7月，闽台贸易额451.7亿元，同比增长23.7%。其中，福建对台湾出口159.2亿元，同比增长9.0%;自台湾进口292.5亿元，同比增长33.5%。闽台贸易在两岸贸易中一直居于重要地位，尤其福建是台湾水果、食品的最主要“登陆”口岸。
　　在福建自贸区建立之后，闽台农产品贸易呈现出电子商务化。由于跨境电子商务是福建自贸区重点建设的内容，所以它将呈现出快速发展的趋势。随着福建自贸区海关管理模式的更新，通过电子商务交易的效率将逐步提高，将促进闽台间贸易量增加。闽台农产品贸易主要是集中在中小企业，数量多，分布且实力较弱。所以其需要一个规范的第三方的电子商务平台来经营其商品。而B2B正是适合它发展最合适的模式。
　　三、福建自贸区对台跨境电子商务面临的问题
　　（一）通关成本仍然较高
　　目前，两岸电子商务以小额跨境电子商务为主，且物流方式大多采取邮政物流和快递物流。然而，两岸的货物通关主要是委托货代公司，以及两岸的货物通关信息不能及时传递，增加了所要消耗的时间，这两者就导致了提高了通关成本。
　　（二）退税难问题急需解决
　　福建自贸区采用“清单核放、定期申报”模式，海关通过电子订单、电子支付凭证、电子运单与报关清单的自动比对，定期汇总清单数据形成一般贸易报关单，当海关认定货物、物品申报清单可以作为出口凭证的情况下，才可以为企业办理结汇和退税。但是，跨境电商出口企业由于没有相应的报关单作为合法凭证，许多跨境电商出口企业无法向海关进行出口申报，也享受不到一般贸易企业的出口退税。
　　（三）跨境支付监管体系有待完善
　　两岸跨境支付主要通过境外第三方支付机构、与国际组织合作的国内银行和境内第三方支付机构来进行。不过，由于第三方支付没有严格的身份审查，就导致了监管部门在审核交易是否真实时存在困难。且因为第三方支付可以不依靠银行，许多不法份子会利用它来进行不合法的交易。
　　（四）跨境电子商务信用问题明显
　　由于两岸法律差异明显，跨境电子商务领域不能很好地运用自己的信用管理体系，以及跨境电子商务本身的特性——虚拟性，这导致了两岸跨境电子商务的信用问题日益明显。
　　四、福建自贸区对台跨境电子商务的对策
　　（一）改进两岸通关便利化合作机制
　　福建自贸区应与台湾在通关方面上开展深度合作。首先，設立统一的制度开展业务接洽，以达到两岸海关监管的制度化协调。其次，建立信息的交换和共享机制，实现信息上的互通互认。充分利用信息技术手段，提高智能化通关水平，以降低成本。
　　（二）简化出口退税流程
　　在现有“清单核放、汇总申报”管理模式基础上，协同各部门进行制度协调与创新，完善对台跨境电商小额贸易管理方式，简化通关程序。制定出跨境电商企业专门的出口退税实施办法，完善退税程序，缩短退税时间，让企业从中受益。（三）规范第三方支付平台
　　首先，建立第三方支付平台风险控制系统，防止发生支付危机。其次，建立第三方支付实时监控信息系统。最后，第三方支付企业要加大力度对用户身份的核查，建立健全的机制。
　　（四）做好资质和信用审查
　　在两岸跨境电商信用体系建设中，首先，要有效利用跨境电商信用平台，加强对买卖双方的信用核查。其次，建立两岸共同认可的监管体系，防止违法行为的发生。最后，构建两岸跨境电子商务信用公共服务平台，实现诚信经营。
　　五、结语：
　　综合以上，对福建自贸区闽台跨境电子商务的研究，我国应当全面开展业务、大力推动福建“网上丝路”的发展，在发展跨境电商平台中并且加强两岸合作，扩宽合作领域，涉及多个方面，发挥地理优势，政策优势，让闽台的跨境电商呈现出可持续发展的趋势。
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　　作者简介：
　　 郑晓玲（1999.1-）女，汉族，福建漳州人，学历：本科。
　　吴佩颜（1998.8-），女，汉族，福建厦门人，学历：本科。
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