风电项目自动化竣工决算研究
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摘要：在各种新能源发电形式中，风电工程技术最为成熟，但想要取得进一步发展还要寻求工程管理模式的突破，通过加强项目自动化竣工决算保证项目建设效益。基于此，本文结合风电项目竣工决算问题，对某风电工程EPC模式改进目标进行了探讨，提出了项目自动化竣工决算方案，并对方案的实施路径展开了分析，为类似工程建设提供参考。
关键词：风电项目;自动化竣工决算;ERP系统;“三码”对应
在国家能源战略转变的过程中，风电项目在新能源领域体现出了发展优势，实现了由单纯设计向工程总承包项目（EPC）的转型突破。但就目前来看，单纯依靠传统的财务管理方式，将导致风电项目竣工决算无法在工程建设全过程得到贯穿，继而造成概算与决算难以对应。因此，还应加强风电项目自动化竣工决算研究，从而使风电工程EPC管理模式得到进一步改进。
一、风电项目竣工决算问题分析
风电项目竣工决算用于反映项目概算预算执行情况，能够通过对比分析对项目投资效益进行全面考核，为使用资产办理交付提供依据。但就目前来看，风电项目概算工作由工程专业部门负责，竣工决算工作由财务部负责。而风电项目较为繁复，工程决算涉及多个部门和环节，单纯采取传统会计稽核、核算方法，将造成概算与决算难以一一对应[1]。受这一因素影响，财务部门在竣工后需要花费较长时间完成各种资料的收集，编制的决算具有滞后性，无法紧跟项目施工进度，难以对工程概算和预算执行情况进行全面分析和掌握，导致执行偏差无法得到及时纠正，不利于项目整体投资的把控。
二、风电工程项目自动化竣工决算管理
（一）风电工程管理模式
风电工程作为系统工程，拥有较高投资成本，并且建设时间较长，涉及事项和人员较多。某风电工程为EPC總承包项目，设计装机容量48MW，需要完成24台2.0MW风机和箱变安装，并完成设备基础施工、集电线路施工和15km临时施工道路建设。采用EPC管理模式，需要对项目设计、采购、施工、安装、调试和竣工等各环节进行管理。为保证项目运行良好，需要通过加强竣工决算管理实现资源优化配置，避免资金浪费。因此在EPC管理模式下，还应引入信息化手段实现项目自动化竣工决算管理，从工程建设一开始完成资产目录的建立，并按照目录规则完成统一编码，通过编码对应从源头上加强工程决算管理。具体来讲，就是在概算执行和决算分析时将编码作为统一对照，使财务部门结合工程施工进度、概算标准实现投资资金与工程物资的动态管理，使施工成本得到有效控制。
（二）项目自动化决算目标
在对风电工程管理模式进行改进时，还要对前端业务进行规范，促使项目竣工决算效率和准确性得到提高。为此，需要增设物资需求审核流程，按照概算口径完成部门提报物资申请的设定，确保财务能够在最底层相应的WBS元素上进行准确挂接，从而利用ERP系统实现物资管控。所谓的WBS元素，实际就是工作分解元素，能够以交付成果为导向实现项目要素分组，通过自上而下逐级分解项目目标得到对应工作包，实现项目综合管理。使项目概算明细与WBS自动对应，利用系统完成项目概算标准化编制，可以使系统实现概算、决算数据的自动抓取。在实际进行项目自动化竣工决算管理上，还要做到实现物料到资产价值链无缝传递，以便得到准确的资产价值。通过开展辅助转资工作，能够借助WBS元素实现物料、设备和资产卡片的关联。因此在物资提报管理上，还应确保各设备物料能够自动生成资产级WBS，并在投运后自动生成相应的预验收清册，以便利用WBS元素实现物料价值向资产价值的自动化传递。最后，还应确保系统具有一定适应性，能够实现费用分摊规则的固化，保证设备验收清册能够与台账顺利对接，避免工程部门私自在系统完成设备台账的建立，使系统竣工决算数据的一致性得到保证[2]。
（三）自动化竣工决算方案
为达成项目自动化竣工决算管理目标，需要建立基于ERP系统的工程竣工决算工作机制，完成竣工决算标准化平台的建设。将项目概算当成是预算控制来源对工程费用进行控制，加强与费用核算的紧密关联，能够完成资产价值形成关联的架构打造，建立设备、物资和资产的“三码”对应关系。结合工程竣工决算要求进行概算细度和准确度的设定，实现设备清册、转增资产等内容的细化，可以建立统一概算标准，作为预算上限加强工程费用控制。根据编码，由系统自动进行物资、设备和资产对应关系的匹配，能够得到分类明确的概算、预算数据，然后按照固化的各WBS费用分摊规则实现竣工决算报表的自动生成。为对工程竣工决算标准进行统一，从而实施自动化、标准化管理，需要建立由“三码”构成的标准库，对WBS架构中各层级资产属性和费用进行确认，完成各类费用分摊规则的细化，使设备台账得到统一建立。在资产级的WBS架构中，可以按照“WBS标志位”完成单体工程、资产类、系统分摊类三种级别的划分，包含标志位为对应类、主副类和费用分类。根据风电项目财务决算规则，可以将标志位赋予项目WBS模板，实现工程费用分摊和报表自动生成。按照编码规则，需要将WBS划分成建筑、设备、安装和其他四类，利用标志位代码实现快速定位，并按层级关系进行底层WBS和工作包发生额汇总，实现决算数据的输出。针对各WBS费用进行分摊，需要按照完成原始数据盘点和差异分析，然后按照价值进行分摊，从而结合清单设备信息得到转资清册。竣工验收时，可以按照资产卡片完成费用分摊过账，与购置价值合并得到转增资产价值。
（四）自动化竣工决算实施
在自动化竣工决算实施方面，需要将工程全过程流程当成是基础，按照概算导入、设备验收、辅助转资、出具报表的步骤实施决算全面验证管理。从风电项目基建管控系统中，可以获得概算表格文件，然后导入ERP系统，对简明ID数据进行校验修正。加强项目WBS架构的维护，并按照架构标准实现项目概算导入，可以得到竣工决算需要的概算数据。对设备进行验收，根据“三码”对应关系清单，将设备材料清册导入系统软件后，可以按照物资采购需求完成项目挂接校验。利用软件进行物资采购订单的创建，然后进行收发货操作，可以对项目服务进行及时确认。将物资清册当成是基础，系统将自动生成项目设备预验收清单，然后将清单导出并维护，最终将验收结果输入到ERP系统。在辅助转资阶段，需要将项目投运和清册验收当成是前提。按照竣工决算规范，需要完成各分项工程下属安装工程、基建工程、附属设备等各种费用的分摊，并完成资产价值归集。将得到的成本转入明细固定资产卡片，可以对项目固定资产进行赋值[3]。最后系统实现资产级WBS和物料清单WBS的核对，可以完成对应WBS编码不同状况的统一描述，完成账务调整操作。根据核对结果，系统可以实现竣工决算报表的批量导出，并为用户提供EXCEL模板查询服务。
三、结论
综上所述，在风电工程EPC管理中引入ERP系统，通过建立WBS架构实现“三码”对应，能够加强工程概算与竣工决算的关联，从源头上加强项目施工费用管理，保证竣工决算工作在项目建设管理全过程得到贯穿，继而为项目建设效益的获取提供保障。因此相信在风电工程建设发展中，自动化竣工决算将成为项目改进管理模式的有效手段，促使项目整体管控水平的提升。
参考文献：
[1]李海廷，齐琳，李红岩.ERP管理系统环境下基本建设工程自动竣工决算的实现路径探讨[J].经济师，2019 （08）：87-88+90.
[2]郭向阳，王义伟.风电总承包（EPC）项目风险管理问题及对策研究[J].科技风，2017 （10）：281-282.
[3]江祥君，张英华.关于电力企业工程竣工决算辅助转资及决算报表编制的研究[J].财经界（学术版），2016 （17）：51.
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