民办本科高校应用型教师绩效评价指标体系研究
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作者:张素
[摘 要]教师绩效评价体系是衡量教师日常工作质量的标准，也是教师工作发展的导航，但是，目前，各大高校教师绩效评价体系过多侧重学术研究成果，对民办本科高校中的应用型教师绩效评价体系没有进行科学合理应用。本文对民办本科高校应用型教师绩效评价指标体系进行研究与探讨，从师风师德、教学成果、科研成果及服务类型4个方面进行探究，设计出科学合理的民办本科高校应用型教师评价体系。
[关键词]民办本科;应用型;教师;评价体系
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.22.091
[中图分类号]G647.2 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）22-0-02
0 引 言
我国民办本科学校建校时间普遍不长，大部分民办本科均由独立学院转成专升本院校。此类院校师资队伍及师资水平无法满足高素质人才培养的需求。师资评价是本科学校人力资源管理的重要环节，同时也是教师职位调整、晋升、薪资调节、职称评定等主要决策因素。此外，师资评价还能够为各大本科院校制订针对性教师培训计划、教师职业生涯计划及相关开发计划提供可靠性依据，也能够对本科院校人力资源产生积极影响。想要将民办本科学校转为应用型技术学校，就应建设高质量师资队伍，师资队伍质量对人才培养质量有直接影响，师资工作质量检测标准及教师职业发展的导航则是师资队伍评价体系。目前，各大本科院校的师资评价体系均偏向于学术研究成果，无法准确建设教师资质评价体系，因此，应设计出与各大民办本科院校相符的应用型师资评价体系，推动教师工作绩效评价及院校师资建设。
1 民办本科教师绩效评价体系存在的问题
1.1 看重数量、看轻质量
大多数民办本科均为教学型院校，校内缺乏专任教师，学生数量过多，学生与教师数量比例失调，教师日常工作任务量过于繁重;学校在对教师日常工作情况进行考评的过程中，过多偏向于教学任务完成情况;对教学质量进行考评过程中，主要以教学过程中出现的教学事故为依据，对教学质量的监控重视程度不足;同时，在教学成果方面也是如此。这种教师评价指标过于简单粗暴，忽视了教师教学过程中的工作特点，给人才培养带来消极影响。
1.2 看重理论、看轻实验
民办本科院校内的专任教师大多是近年来招收应聘的应届毕业博士、硕士生，这些毕业生大多来自研究型院校及学术型院校，有着较强的理论功底，但是这些学生的实践能力相对较弱。目前，各本科院校的教师评价体系，更多侧重于对理论知识的评价，对实践教学的重视程度不足，这一评价现状对师资队伍建设带来了非常消极的影响。
1.3 评价指标存在极端现象
各大高校教师绩效评价指标体系中对量化考核这一方面重视程度过高，且大部分考核均采用统一的工作业绩为考核标准，对各院校存在差异性，各学科存在多样性这一教学特点被忽视。这一评价指标看似公平公正，实则是将考核工作化繁为简。此外，教师评价过程中的定向评价指标对教师综合能力评价有所忽视。例如教师教学态度、教学成果、师风师德、教学能力等多项指标。上述指标在考核过程中，存在主观评价现象，其中，可操作性差强人意。民办本科院校中师资评价体系应科学合理，院校也应对教师教学态度等综合指标提升重视程度。
1.4 学术评价过于简化
大部分民办本科院校教师评价体系依然采用学术评价中的标准，过于侧重对学术研究成果的衡量，尤其是在教师职称评价过程中，这一评价现象更为明显。教师职称晋升与教师福利待遇有着密不可分的关联，因此，教师在完成过一定量教学任务后，再钻研职称晋升，难免忽视学生实践能力的锻炼与培养。民办本科院校转成应用型学校，其中，学术评价制度与学术研究院校存在极大差异，固有的評价方式严重影响了师资队伍强化与建设。
1.5 评价主体不适合
各民办本科院校在教师绩效评价指标体系的设计过程中，对考评者的钻研重视程度不足。将对学生的评价作为案例，学生对教师考核存在可信性，同样也存在弊端，但学生考核教师这一考核方法已经广泛推广并应用，甚至部分院校在对教师进行考核的过程中，学生考评教师已经成为主要、唯一的考评方式，这一评价现象导致部分教师迎合学生所提出的需求，不敢对学生提出合理的、严格的要求，单一的评价方式对人才培养有着消极影响，各民办本科院校应对教师评价进行合理改善，加大教师素质及教学综合能力的考评力度，使评价主体与教师日常教学更加贴近相符。
1.6 侧重评价奖罚制度
各民办本科院校发展经历与发展背景各不相同，因此，在教师评价体系中过于重视奖罚制度，指的就是通过评价来聘请教师，或者单通过奖金分配等手段来聘请教师。这一方式主要看中教师以往的教学资质及已经获得的工作成就，这种评价存在功利性，导致各民办本科院校中任职的青年教师处劣势地位，使教师对工作研究实践及汇报存在消极浮躁状态，对师资队伍能力培养及潜力挖掘有着不利影响。
1.7 隐性社会服务职能
应用型民办本科院校学生教育目的是为社会经济发展服务，从而培养高素质多发展的人才。但是在部分院校与社会企业合作的过程中没有实质性进展，也无法激励教师主动参与企业举办的社会实践活动。
2 应用型教师评价体系设计标准
2.1 评价指标设计应与学校发展目标一致
从应用型本科院校工作发展角度来看，教师评价指标应包括教学科研工作及教学日常工作两方面。此外，评价指标中还应提升对社会服务评价的重视程度。但是，从本科院校教师评价体系上看，教师测评偏重于日常工作量及理论知识、教学质量等方面，缺乏对实践教学评价的重视程度，教师工作的测评侧重于科研项目及论文数量等方面，忽视了技术性研究的重要性，这种评价导向与本科院校转为应用型大学的发展方向不相符。因此，民办本科院校设计教师评价体系的过程中，应以学校发展与指标相符的原则进行设计。 2.2 奖罚评价与院校发展一致
目前，各大民办本科院校对教师评价目的大致可分为奖罚评价及发展评价，奖罚评价指对教师进行总结性评价，奖励和处罚是评价目的，各院校通过对教师日常工作表现进行总结评价，从而做出晋升、职位调动等相关决定;发展评价促进教师专业素质提升、推动教师专业发展的评价方式。发展性评价主要指提升教师教学过程中的创造精神及教学主体意识，其中，加强对教师聚集工作现状了解，清楚了解教师未来职业发展规划，民办本科院校想转为应用型学校，可以将奖罚评价与发展评价相结合对教师进行考核。
2.3 本科院校内的学科差异与教师分类评价相结合
各民办本科院校发展背景及发展历史各不相同，导致学校学科存在极大差异，因此，各院校无法进行统一教师评价。各院校在对教师进行评价时，应针对各学科教学特点及师资状况进行综合考虑。另外，各本科院校可以以学科发展类型为依据，将院校内师资队伍分成实践型、教学型、教学实践型及服务型等类型，根据不同类型，对教师进行针对性评价，从而构建分类评价制度。
3 民办本科教师评价体系内容
3.1 教学水平评价
我国教育部门一直都非常重视本科教学工作。学术型高校及技应用型高校的教师均应以教学为工作重点，教学评价在教师评级过程中有重要作用，在对教师进行评价时，应提升对实践教学的重视程度，体现应用型人才导向。
3.2 科研水平评价
应用型院校教师科研评价与学术型院校评价有着极大区别，应用型本科教师科研评价不应以基础理论研究为主，应以技术性研究为主。在对教师科研指标进行评价的过程中，应积极鼓励教师参与社会实验，并提升对技术性研究的重视程度，体现专利、论文、科研项目等科研成果的地位，提升教师科研水平及教学水平。
3.3 師风师德评价
师德指教师在对科学进行研究过程中形成的伦理规范，师风是提高教师教学水平及研究能力的基础及保证，师风师德对创新能力提升及学术发展有着至关重要的作用。想要对教师师风师德进行评价及约束，各院校可以以《中华人民共和国教师法》为依据对教师进行约束，并从教师的职业水平、学术水平、思想道德等层面对教师进行师风师德评价。
3.4 社会服务评价
民办本科想要转为应用型院校就应服务于社会经济发展，使院校内社会服务职能得以突出。在教师评价过程中，与社会服务职能相关的评价，院校应鼓励教师积极参与实践发展活动及校企合作项目，帮助教师形成社会服务理念，并将理念带入学生学习过程中。
4 结 语
民办本科应用型院校在师资管理过程中，应根据社会需求及发展进行适当调整，以更好地为社会经济发展服务，各民办本科院校应提升对人才培养的重视程度，使人才培养目标与社会企业发展需求相符合，加强学生教育过程中的应用研究，解决学生教育过程中的实践问题、应用研究及社会服务等多方面问题，为特色教学打下坚实基础。
主要参考文献
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