辽宁农村金融有效运行机制实证性研究
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摘 要：随着经济结构的不断完善，辽宁省农村金融运行机制得到了一定程度发展，逐步形成了较为成熟的金融体系。然而受制于农村经济发展水平的限制，金融机构投资的风险也逐步加大。本文针对上述情况展开辽宁农村金融运行机制的实证分析，发现问题提出解决措施为进一步研究农村金融运行机制的发展具有积极的现实意义。
关键词：辽宁;农村金融;运行机制;实证分析
随着现代经济的不断发展，农村经济的发展已经成为组成国民经济的重要组成部分。农村经济的发展不仅依赖于劳动力资源及土地资源，更需要合理有效的金融体制的保障。辽宁省农村金融市场得到了一定程度的发展，金融体系也逐步完善起来，但是受到农村发展的局限性，农村经济的发展水平仍然较为滞后，这也在一定程度上阻碍了金融机构在农村投资的热情。受制于资金的限制，辽宁农村经济的发展出现了一定的问题。本文通过对辽宁农村金融现状的调查研究，分析其农村金融发展中存在的问题，并针对问题找出原因，并提出提高辽宁农村金融有效运行机制健康发展的具体措施，进而更好地保障农村金融运行机制的稳健发展。
一、辽宁省农村金融运行机制的发展现状
辽宁不仅是一个重要的工业基地，同时也是农业发展水平较高的地区。辽宁农业资源丰富，具有优良的水土资源条件。辽宁省以粮食产业为主，水果、蔬菜等农副产品为辅，农业人口占总人口的50%，成为重要的农业大省。随着现代农业水平的不断提高，农业的发展需要金融机构提供更多资金保障。从现阶段辽宁农村金融的运行机制来看，其发展的需求来自以下几个方面。
第一，农户对金融的需求。通过数据调查统计得出，农户对食品消费的资金占整个农户资金总需求的39%，居住通信则分别占据19%和14%。农户所有支出比例中生活的消费能够占到78%的比重，其中教育和医疗达到22%。由此可见农户融资需求的重点仍然为基本生活的消费。
第二，农村企业发展的金融需求。对辽宁省农村中小企业的发展现状分析，影响其发展的关键因素就是缺乏资金。此外，农村基础设施的建设是新农村发展的重要方面，基础设施的建设是推动农业现代化转变的主要推动力量，信息化、自动化、水利化等都是现代农业建设的目标，这些项目都离不开大量的资金支持。对辽宁省2015-2019年社会固定资产投资数据统计分析，辽宁省对农村固定投资的金额有逐步减少的趋势，这与城镇化的投资出现了相反的趋势，因此对于辽宁省农村金融运行机制的投入尤为迫切。
二、辽宁省农村金融运行机制发展中存在的问题及原因分析
（一）农村金融运行机制缺乏创新性
辽宁农村金融组织中金融产品的创新问题尤为突出。其产品形式单一可选择性差，尤其缺乏针对各个不同县域农户多样化的信贷需求。具体的创新问题主要表现以下三个方面：第一，农村金融运行机制主体过于单一，缺乏创新机制。一方面由于信贷管理的限制，农村金融组织的权利没有得到有效的发挥;另一方面农村金融市场发展不成熟，信贷资源缺乏，竞争能力低下，长此以往造成了金融创新缺乏系统性和针对性。第二，农村金融环境较差，金融产品缺乏创新，无法满足多元化农村金融运行机制发展需求。第三，农村缺乏相关金融人才，受到基础发展条件的限制，阻碍了人才在农村金融机构的发展，导致农村金融创新潜能较低。
（二）涉农小微企业融资困难
辽宁小微企业由于发展前景不可观，受到农业发展盈利低下、企业信息透明度不高、账务信息不规范，出现了涉农的小微企业与银行及融资方信息的不对称性，进而加大了其贷款的难度。银行及融资方为了风险规避，不断提高对涉农小微企业的信用评价的标准，最终导致了辽宁农村金融运行机制的资金缺乏。究其原因农村信用法律体系的缺失是导致上述问题的关键。农村普遍文化程度较低、信用机构不完善，使得农村金融机構需要投入更多的征信成本和维权力度，这也大大降低了金融机构在农村业务拓展的积极性。
三、促进辽宁省农村金融发展的措施
（一）提高农村金融运行机制的创新力度
加大对三农科技技术投入，实现农村信息管理现代化系统化，促进新农保、新农合业务结合创新。根据县域需求特点，进行金融产品创新试点，并逐步将金融产品推广，扩大服务范围，形成每个县域不同特色优势的金融产品。建立健全金融平台创新体系，推广成熟的金融服务，将其规模效应更好地推广，进而最大化提升创新产品的覆盖范围，提升支撑力度。
（二）加大涉农小微企业融资扶持力度
积极鼓励银行及金融企业对涉农小微企业的扶持，政府出具相关的政策给予这些银行及融资企业的支持，提高银行金融企业等相关信贷投放的力度、提供针对农村发展的信贷产品、提供针对“三农”问题的特殊政策支持等。可以在基础设施建设、农村工程建设、扶贫拆迁等项目上增加与政府的合作力度，并获得政府的财政支持。针对辽宁各个县域不同农业发展特点，因地制宜并加大对优势农业地区的信贷投放力度，从而提供更有保障的资金发展当地的农业经济。
四、结论
本文以辽宁省农村金融为研究对象，从我国现有的农村金融运行机制发展基本趋势为背景，通过对辽宁省农村金融运行机制现状分析的情况下，针对其农村金融运行机制存在的问题，分析原因从提高农村金融运行机制的创新力度和加大涉农小微企业的扶持力度等建议措施，为进一步优化辽宁省农村金融运行机制的健康持续发展具有一定的参考意义。
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作者简介：
谢君平（1989-）;性别：女;籍贯：辽宁省沈阳市;民 族：满;职称：讲师;学历：硕士研究生;研究方向：经济法。
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