农村物流“最后一公里”的调查研究
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摘要：随着农村物流网逐步建设完善，物流、快递也已从城市走向农村乡镇，但是由于交通、地理位置等原因造成了“最后一公里”配送成本高、效率低的难题，这也成为横亘在快递下乡、电商下沉过程中的鸿沟。本次调查总结前人学者的相关理论研究成果及其他地区具体实践经验，通过在农村设立服务站的建议，目的为县级调配中心统一协调乡镇与农村之间的物流配送，降低运输成本且提升配送效率，推动物流建设、打通农村物流最后一公里。本研究以农村物流为基础围绕快递“最后一公里”的发展趋势展开调查，分析农村物流存在的问题，最后结合现阶段经济发展和规划建设对农村物流“最后一公里”提出相关建议并做出总结。
关键词：农村物流 最后一公里 快递服务站
一、农村物流研究背景
2019年1月3日，交通运输部办公厅发布了《关于推进乡镇运输服务站建设加快完善农村物流网络节点体系的意见》，其中提出，加快建设县、乡、村三级农村物流网络节点体系、培育龙头骨干物流企业、推广先进运营模式和信息技术，构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展新格局。随着互联网应用的快速发展，“互联网+”给农产品电商带来了巨大机遇，互联网+农业融合发展具有广阔前景和无限潜力，农村电商蓬勃兴起，促进了农村物流产业线延伸，也带动了当地农民增收与农村经济发展，对于实现乡村振兴具有举足轻重的意义。
二、农村物流研究意义
农村物流直接服务于农村地区的生产生活及其他经济活动，是现代物流体系的末端环节，是农业生产资料供应、农产品及农村消费品流通的基础保障。推进农村物流健康发展，构筑农产品和农村生产生活物资高效便捷流通通道，对于支撑脱贫攻坚、助力乡村振兴具有重要意义，有利于科学技术在农业生产和流通方面的利用推广与创新。针对我国农村物流配送目前行情，建立农村快递服务站，从而加快完善农村物流网络，助攻农村物流“最后一公里”的发展，带动农村电商发展，让基层群众获得物流发展带来的幸福感。
三、農村物流研究内容
通过对农村物流发展现状的调查，在相邻村庄中心地建立服务站对“最后一公里”的有序集散和高效配送，以及电商、快递等各类物流信息的及时采集和发布服务有很大助益。另外就是要实现包装标准化、产品品牌化，大力发展农村快递网点。
农村物流要合理规划，加强相关规划的衔接。“最后一公里”问题不仅涉及电商物流，还包含商贸物流等，“工业品下乡”的“最后一公里”其实也是“农产品进城”的“最先一公里”。打造农村物流配送体系中枢，规划建设县电子商务园区，积极引导乡镇主要物流快递企业整合进驻，提供供应链大宗转运服务，重构优化农产品供应模式，开展共同配送，实现“门到门”“点对点”的直供式物流配送服务。大力推进农村物流网络节点体系建设，并加快完善农村物流网络，重点消除农村物流配送体系中的薄弱环节，着力打通“最后一公里”最为重要。
四、农村物流存在问题
近年来，农村电商发展势头可以说非常迅猛。据电子商务研究中心发布的《2017年度中国农村电商发展报告》数据显示，截至2018年6月，中国农村网民规模为2.11亿，较2017年末增加1.0%;农村地区网络零售规模不断扩大，农村网络零售额达到6322.8亿元，其中农产品网络零售额达到906亿元，同比增长39.6%。然而，看似疯狂增长的数据背后，物流却一直是制约农村电商发展的“短板”。
主要问题可分为以下五方面：
第一，配送难度大。
农村住户分散，没有城市的集聚效应。
第二，农村电商发展滞后。
虽然网购已经成为我们日常必备的事，但在农村网购并未完全普及且大多数人更喜欢实体购物，使得快件的需求量小，以至于快递公司仅在镇级布局快递网店，快递的渗透率低。
第三，物流中转速度慢。
城市快递通常是“次日达”“当日达”，而农村快件到镇级最快需要3天。收件时间长，信息更新慢。
第四，基础设施和装备落后。
农村的运输工具以电动车为主，而像货车这类的车较少，无法大批量的运输，且农村物流的基础设施建设落后，缺乏区域性的物流仓库，运输组织固有场所较少。
第五，快递员的数量少。
由于城乡经济发展的差异化，青壮劳动力外出打工，使得农村物流的配送员少，进而配送能力下降等。
五、针对农村物流存在问题的解决对策
（一）建立农村物流服务站
通常配送的最后一级以镇为终点，对此增加服务站点向更深一级配送。服务站将乡镇的快递进行整合并为当地无业农民提供配送工作岗位，解决了“最后一公里”配送成本高、效率低的问题，同时带动部分村民的就业。
（二）当地政府提供政策支持
政府政策的扶持不仅在物流企业方面给予一些惠利政策，另一方面可以大力引进厂商带动当地经济的发展。（如淘宝村的模式）
（三）因地制宜
根据本地区的环境和农产品，开发属于自己的农特产品品牌，促进电商的发展，从而使得物流企业的进驻，促进物流业的发展。
（四）完善基础设施
从物流的运输、配送、储存环节着手，让“村村通”政策得到更彻底的落实。提供多样化的运输，大力发展冷链运输并建立符合储存的仓库等。
（五）快递资源整合与集中配送
对于农村快件少的情况，一家加盟商可以承包多家快递公司的快件进行集中的配送或多家加盟商以合作的方式分区域的配送。将便利店、邮政等有效整合利用，并建立农村快递合作社平台集中收发货。
六、农村物流未来发展趋势
根据近两年农村快递发展情况和新出台的条例可知，农村电商在快递物流方面的实践已经到了一个关键点。部分电商认识到了农村与城市的差别，开始从农村的实际出发，只有把分散的物流快递要素有效的凝合起来，才能够有效地支撑电商发展，如果把条例提倡的方向和第三方物流公司的运营模式结合起来，会加快农村电商在物流快递方面降成本，提效率，这对整个农村电商发展是非常有意义的事情。
资料显示，目前国内几大快递龙头企业均已完成县级超过80%的网点覆盖，四级服务网络已初具雏形，为农村电商的下一个爆发点提前打好了基础。农村物流发展方向如下：
第一，物流业的发展应当以市场为导向，依靠企业来做，政府起到引导、扶持、规范和服务的作用。
第二，加大规范货运市场的力度，着重对货运场站经营、货运代理、配送、信息服务等经营行为进行规范，逐步建立一个规范经营、诚实守信、竞争有序的货运市场。
第三，充分利用现有的农村客运网络资源，依托乡镇客运站建立货源集散中心，发展连锁经营、快速配送和专用运输。通过客运车辆结构调整，向分舱式客车方向发展，对小件货物采取"以客带货"的方式。
第四，随着农村改革的深入，信息化是现代物流的核心，因此在农村物流要实现现代物流理念，大力推进农村物流的信息化建设至关重要。
七、结论
一直以来，“最后一公里”都被视为打通农村电商物流的关键。农村物流的落后，导致农村消费者无法享受到便捷的送货上门，束缚了农村生产力，不利于农村群众的脱贫致富。应结合电子商务进农村工程，做好物流整合工作，建立起完善的县、乡、村三级物流网络，搭建起覆盖全县的农村物流配送服务体系，切实打通农村电商“最后一公里” 解决农村物流痛点。首先需要针对不同县域的多方面实地因素做好农村物流整体的顶层设计，其次针对顶层设计要打造完全符合的信息化平台进行辅助。
鼓励“互联网+”农村物流新业态发展，支持企业在农村物流领域发展无车承运物流模式，整合社会闲散运力和分散货源，实现人、车、货、站、线等物流要素的精准匹配;充分挖掘城乡客运班线货舱运力资源，发展小件快运、电商快递等服务市场，实现客货同网、资源共享。
总之，发展农村物流流通的最后一公里，对提高农产品价值与增加农民收入起到至关重要的作用，同时对促进传统农业向现代农业、商流向现代物流实现转变，具有很大的现实意义。
作者单位：沈阳工学院经济与管理学院;通讯作者：梁月
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