沈阳市推动跨境电商发展的对策研究
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作者:程震舟
[摘 要]目前，外贸业务中的跨境电商贸易业务发展迅速，国家也制定了一系列政策扶植跨境电商贸易发展。沈阳工业基础较好，同时又获得了“自贸区”“跨境电商综合试验区”等多项优惠政策，具备了发展跨境电商行业的良好基础，应将跨境电商贸易作为新的外贸增长点。基于此，本文通过分析沈阳市的经济情况，结合跨境电商贸易特点和其他城市的先进经验，分析了沈阳市推动跨境电商发展的对策。
[关键词]跨境电商；贸易；沈阳市
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.02.064
[中图分类号]F724.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）02-0-02
1 跨境电商贸易概述
1.1 跨境电商贸易的含义
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。近些年，电商贸易货物增长速度较快，尤其是随着一些大型跨境电商平台不断完善，跨境电商已成为很多企业重要的外贸销售渠道。
1.2 跨境电商贸易的分类
跨境电商主要分为B2B和B2C两种经营模式。B2B指企业或商家之间的交易，交易对象一般是批发商、采购商、供货商等；B2C指企业直接与消费者进行交易。其中，B2B交易量巨大，目前我国跨境贸易80%的交易量集中在B2B领域。虽然B2C贸易规模较小，但增长迅速，未来发展空间巨大，这主要归因于跨境供应链系统日趋完善。
1.3 跨境电商贸易的发展现状
根据艾媒咨询的研究报告，2017年跨境电商整体交易规模（含零售及B2B）达7.6万亿元人民币，2018年跨境电商交易规模有望增至9万亿元，跨境电商贸易仍保持高速增长。目前，跨境电商贸易的增长动力依然强劲，主要表现在以下4个方面。第一，大型跨境电商平台的推动作用。大型电商平台如亚马逊、速卖通等通过开发海外市场，一方面解决了跨境交易信息不对称的问题，另一方面通过信息基础设施建设、技术手段清除了目的国的跨境电商交易障碍。第二，消费者基数不断扩大，移动客户端用户消费比重持续增加，尤其是国外市场电商普及率低于我国，市场潜力巨大。第三，国际物流速度提升，海外仓规模不断扩大和我国跨境高铁线路的陆续开通，极大提升了我国的跨境物流速度。第四，商业智能化的发展使企业有能力为全球消费者直接提供服务，以往企业需要大量的劳力来完成客服、物流等工作，当前智能商业可以借助IT技术、人工智能技术、大数据等技术完成以往需要大量人力完成的工作。
2 沈阳市发展跨境电商行业的外部环境
跨境电商行业发展迅速，目前，沈阳市发展跨境电商行业出现了一些有利的条件，为跨境电商行业进一步发展奠定了良好的基础。沈阳市发展跨境电商行业的外部环境具体包括以下几个方面。第一，海关区域通关一体化、海关与检验机构合并等改革措施大幅降低了通关成本，提升了通关效率。第二，省政府、市政府前期相关产业政策的推行落地，为行业发展提供了基础条件。第三，沈阳市的投资环境有了较大改善。第四，沈阳市设立了跨境电商综合试验区，为发展跨境行业提供了良好的条件。第五，央行宽松的货币政策与居民消费升级的共同作用，有利于发展电商进口贸易业务。第六，大型跨境电商平台全球扩张，扩展了全球供应链网络。
目前，也存在较多行业发展的不利因素，主要包括：中美贸易战导致全球贸易增长停滞；企业跨境电商运营成本较高，企业负担重；跨境电商人才短缺，高校相关专业培养落后；市场竞争激烈等。
3 推动沈阳市跨境电商行业发展的对策
沈阳市跨境电商行业发展的利好因素大于不利因素，根据沈阳市跨境电商行业发展的实际调研情况，结合沈阳自身情况和已有的产业政策，为推动沈阳跨境电商行业发展提出以下对策建议。
3.1 完善交通基础设施建设，提升跨境物流效率
提升供应链效率可以大幅提升出口产品的竞争力，尤其是在当前竞争激烈、产品周期缩短、敏捷化生产的市场环境中更需要高效的供应链系统。具体建议如下。
（1）充分利用“沈满欧”铁路，加强与俄罗斯、欧洲的经贸合作。市政府应围绕“沈满欧”铁路加强基础设施建设，加强“沈满欧”铁路相关物流公司的招商与合作。目前，我国跨境高铁运输发展迅猛，铁路运费虽然高于海运，但其综合效益不亚于甚至高于海运。根据沈阳海关统计，2018年4月沈阳市海关共监管中欧班列20列，共有1 924个标箱，货运量1.93万吨，分别环比增长122%、126%和154%。未来“沈满欧”铁路仍有较大发展空间。
（2）加强物流信息化水平建设。目前，国内物流与国际物流仍然存在信息不对称的问题，增加了企业的物流成本。笔者建议通过与现有物流信息平台加强合作，将沈阳市相关铁路、航空、海运的物流信息进行整合发布，增加企业获得物流信息的便利性。
（3）引入或扶持国际邮政、国际快递企业。跨境B2C（零售）出口非常依赖国际快递、国际邮政企业运输，目前已有大型相关企业入驻沈阳，如DHL、中国邮政、递四方等。目前，跨境B2C仍然保持高速增长，建议引入大型国际快递、国际邮政企业，保证B2C物流畅通。
3.2 与大型跨境电商企业加强合作共赢
跨境电商贸易需要大量的IT技术资源和网络基础设施提供支持，大型跨境电商平台企业在这方面具有较大的优势。其中，最具实力的企业是阿里巴巴、速卖通和亚马逊；具有较强实力的包括eBay、WISH、敦煌网、中国制造等企业；此外京东、顺丰、网易等企业也积极开拓海外市场。笔者建议沈阳市与多家有实力的电商平台展开合作，形成合作共赢。第一，建立与多家大型电商平台的合作機制。目前，平台与政府合作后，平台愿意为相关企业提供优惠政策与扶持，对于中小出口企业非常有利。第二，建立沈阳市、高校与大型电商平台的合作机制，培养更多的跨境电商人才。目前，沈阳市的跨境电商人才非常短缺，培养跨境电商人才需要企业实操，高校与平台加强合作才能培养出合格的人才。 3.3 降低跨境电商企业运营成本，促进企业发展
目前，企业跨境电商平台的运营成本较高，以跨境B2B（批发）平台为例，平台每年使用费加广告费超过20万元，另外要为5名运营人员支付工资。跨境B2C（零售）平台费用每年超过4万元，还要为多名运营人员支付工资。为降低企业成本，笔者提出以下建议。
（1）建立并扶持区域性的跨境电商供应链平台，出口企业共享资源。政府应扶持跨境S2b平台，形成资源共享和网络协同的平台，使出口企业可以共享通关、退税、物流等供应链服务。对于实力弱的企业可以减少投入，借助平台资源出口。
（2）发挥电商行业协会的作用。行业协会应在企业的业务指导下加强跨境电商企业的合作与交流，在建立资源共享、信息共享机制等方面发挥更大的作用。
（3）加强企业“海外仓”业务合作，降低成本。目前，出口B2C（零售）企业年出口额超10万美金时大多都需要使用“海外仓”。“海外仓”具有效果好、成本高的特点，目前葫芦岛泳装企业通过“海外仓”共享机制降低企业成本。沈阳市应通过行业协会等部门对出口B2C企业“海外仓”业务进行整合。
（4）组建跨境电商行业服务部门。鉴于沈阳市跨境电商人才短缺的情况，笔者建议市政府组建跨境电商行业服务部门，为跨境电商企业提供信息技术、通关业务、电商平台运营等方面的服务与指导。
（5）建立完善的跨境电商企业信用评价制度。信用是商业的基石，必須打造沈阳企业的诚信形象。相关部门可以建立跨境电商企业的信用评价机制，利用大数据、区块链等先进技术甄别企业信用，优先给予信用等级高的企业优惠待遇和服务。
3.4 整合现有资源，充分发挥特殊监管区的功能
辽宁省政府、沈阳市政府在推动跨境电商行业发展都做了很多前期工作，省政府与阿里巴巴集团签署了合作协议，市政府在电商产业园建设、物流仓储建设、电商企业合作方面都做好了准备工作。目前，沈阳市应进一步发挥自贸区、跨境电商综合试验区等区域的功能，进一步推动行业发展：
（1）增加大型展会项目。沈阳市应利用自贸区、跨境电商试验区的保税功能，与企业合作增加大型展会项目，降低企业的参展成本，并作为沈阳市对外开放的窗口。
（2）利用跨境电商综合试验区的出口退税功能，为出口企业退税提供便利。跨境电商出口B2C企业的小额出口在取得发票方面较为困难，因此退税困难。根据财政部政策和跨境电商综合试验区的功能，杭州市、广州市等电商试验区推出了“无票免税”政策，解决了退税难题，沈阳市相关部门也应学习相关做法。
（3）帮助企业取得进出口经营权、跨境电商企业资格。目前，一些工贸企业由于没有进出口经营权而需要外贸公司代理出口，从而增加了成本；我国为跨境电子商务出口企业提供了出口退税方面的优惠，但需要企业取得跨境电商出口企业资格。因此，沈阳市相关部门应建立协调机制，协调商务主管部门、税务等部门，帮助企业获得相关资质。
4 结 语
目前，我国的跨境电商贸易行业仍保持了高速增长势头，未来仍有较大的发展空间，沈阳市作为重要的工贸城市应抓住发展机遇，发挥当地的产业、区位优势，制定相关的产业政策，积极与大型跨境电商平台加强合作，引进、培养行业人才。当前及未来跨境电商贸易的发展，不仅考验外贸企业的产品竞争力、运营能力和技术能力，同时也考验跨境电商行业的区域发展环境。为创造发展跨境电商行业的有利条件，相关部门应采取措施减轻企业负担，通过整合资源改善行业发展环境，加强跨境物流环境建设，并加强沈阳市与省内港口城市的海运物流衔接，提升跨境物流效率。
主要参考文献
[1]程震舟.传统国际贸易与跨境电商贸易的比较分析[J].赢未来，2017（2）.
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