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新时期事业单位会计内部控制工作路径优化探讨

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  摘要:事业单位作为我国行政体系内的重要组成部分,是推动我国经济发展、履行社会职能的重要单位。为充分发挥事业单位的职能,不断优化事业单位的服务能力,应该整体提升事业单位的运营管理水平。在事业单位的运营发展过程中,会计内部控制工作是非常核心且关键性的工作。在新时期,事业单位应该着力提升会计内部控制工作的成效,落实科学的优化路径,综合性提升会计内部控制工作的整体质量与水平。
  关键词:新时期;事业单位;会计内部控制;工作路径;优化
  在事业单位的运营发展过程中,为全面推动事业单位的长效快速发展,综合性提升事业单位的服务水平,应该努力完善内控管理制度,不断优化内控管理成效,依托于科学的内控机制,不断提升内控管理的整体成效。在事业单位的内控管理中,会计内控是重中之重。只有强化会计内控工作,才能优化财务管理成效。但新时期,事业单位可能面临着全新的问题以及发展形势,为综合性提升事业单位的运营管理成效,不断优化事业单位的整体发展质量,应该全面提升会计内部控制工作,切实提升会计内部控制的整体成效。
  一、事业单位会计内部控制的概述及意义
  在事业单位运营发展过程中,为综合性提升事业单位的运营管理质量,不断优化事业单位的发展能力,全面提升事业单位的发展竞争力,应该做好事业单位的会计内部控制工作。
  (一)事业单位内部控制的概念
  事业单位会计内部控制是财务管理工作中的重要组成结构,所谓的内部控制便是针对会计记录、会计业务、 会计报表等内容与事业单位内部控制要求进行结合。通过客观有效的内部管控,确保工作账目、工作报表、经济活动等各个财务工作环节的严谨性,综合性优化事业单位的财务管理状况,充分保障事业单位资金的合理高效流动,全面保障事业单位各项资金的利用效率,整体提升事业单位的社会经济效益。事业单位主要是提供社会管理以及服务的职能部门,只有依托于科学的会计内控,才能最大程度优化自身的发展成效,才能不断提升自身的服务水平,才能提升自身的发展竞争力。因此,事业单位若想优化内控管理的整体成效,必须注重会计内部控制的有效实施,必须注重会计内部控制的全面展开。
  (二)事业单位内部控制的作用
  在事业单位的运营发展过程中,无论是管理者,还是职工群众,都应该认知到会计内控的科学作用以及重要价值,多措并举来全方位提升会计内控工作的成效。实践证明,科学的会计内控,扮演着关键性的作用。一方面,事业单位在发挥自身职能以及服务的过程中,科学的会计内部控制工作,能够充分提升内部工作效率。在会计内部控制工作机制的作用下, 事业单位各个部门之间能够形成高效的配合沟通机制,能够做好财务信息的高效整合,这本身有助于提升事业单位财务会计工作决策的科学性以及全面性。比如在涉及资金使用时,依托于科学的会计内部控制,能够充分明确各个部门的资金使用意图以及使用方向,综合性提升资金的使用效率以及使用质量。另一方面,在事业单位的运营发展过程中,科学的会计内部控制还能够在很大程度上提升事业单位的自我管理成效。事业单位是综合性的服務部门,涉及到不同的科室,涉及到具体化的任务和分工。只有强化会计内控工作,才能综合性优化自身的内部管理成效,也才能强化自身的综合发展能力。依托于科学的内部控制体系,能够综合性优化事业单位的经营发展成效,同时还能够在很大程度上提升事业单位的内部管理质量。因此,事业单位在快速发展的过程中,必须充分注重内部控制工作,多措并举全面提升内部控制工作的整体成效。
  二、新时期事业单位会计内部控制工作中存在的问题
  在新时期,事业单位在运营发展过程中,应该全面做好内部控制工作,不断提升内部控制工作的整体成效,全面提升自身的发展竞争力。但现阶段,事业单位在运营发展过程中,尤其是在会计内部控制过程中,尚存在着较为突出的问题,具体表现在以下方面:
  (一)缺乏科学的风险评估机制
  在事业单位的运营发展过程中,可能存在着或多或少的风险。这些风险因素的存在,不仅影响着事业单位的发展,更制约着它服务职能的有效发挥。事业单位为提升发展质量,不断优化自身的核心竞争力,必须注重风险管控,必须注重风险管理,以便更好的提升自身的风险应对能力。但现阶段,事业单位在会计内部控制过程中,明显缺乏科学的风险评估机制,这就很难真正做到风险防范以及风险控制,也很难优化风险应对质量。一方面,事业单位会计人员在工作实践中,可能将工作重心放在了财务处理方面,并没有风险防范以及风险预警的意识和概念,这就在很大程度上影响着风险防控的整体水平与质量。另一方面,在事业单位的运营发展过程中,财务会计人员在对风险进行管理与控制的过程中,更加强调事后控制,缺乏科学的事前防范意识,缺乏科学的事前防范体系,这在很大程度上影响着事业单位的长效可持续发展。此外,虽然事业单位在运营发展过程中配备了一定量的风险防范人员,但这些风险防范人员可能缺乏专业素养的支撑,无法真正理清风险,也无法真正做到风险预警以及风险防控。
  (二)事业单位内部控制意识薄弱
  在事业单位的运营发展过程中,整体优化风险防控能力,不断提升会计内部控制工作的整体成效,应该树立科学的内部控制意识,不断提升内部控制的整体成效。但在实践过程中,事业单位内部控制意识相对比较薄弱,无论是事业单位的管理者,还是事业单位财务管理人员,可能都缺乏系统全面的风险管理以及风险认知,比如部分事业单位的领导干部虽然察觉到自身存在的风险,但没有落实相应的管理以及应对措施,尤其是没有充分践行科学的会计内控,这就使得风险因素越来越大。与此同时,事业单位也没有健全会计内控制度,这使得会计内控工作极容易流于形式,影响着内部控制的整体成效。此外,事业单位管理人员也无法精准把握内部控制的目标以及方向,这些都影响着会计内部控制的工作质量。
  (三)内部控制监督力度相对偏弱
  优化会计内控工作,需要依托于科学的监督制度。事业单位若想科学提升会计内部控制的整体水平,应该匹配针对性的内部控制监督管理体系,不断夯实监督力度,不断提升监督质量。但在实践过程中,事业单位明显缺乏内部控制的监督管理,也没有构建科学的监督管理体系,这些都在很大程度上影响着监督管理的整体成效。比如在事业单位会计内部控制过程中,缺乏科学的信息公开机制,这就使得很多关键的会计信息得不到完整及时的披露,这本身制约着事业单位的内控管理成效以及运营成效。与此同时,事业单位缺乏必要的外部监督机制。虽然事业单位也注重要求外部监督机构来开展科学化的监督管理工作,但在实践过程中这种监督力度并不大,往往存在利益媾和的问题,很难真正提升监督管理的整体成效,很难优化监督管理的整体质量。   三、新时期事业单位会计内部控制工作路径的优化措施
  在新时期,事业单位应该将会计内控摆在关键位置,充分结合自身特点,积极构建多元化、全方位的会计内控制度体系,综合性优化会计内部控制的开展质量。为优化会计内部控制工作,事业单位应该明确科学的优化措施,综合性提升会计内部控制工作的整体质量。
  (一)建立健全风险评估机制
  事业单位应该着重加强风险防控,依托于科学的风险评估工作,综合性提升风险预判与预警能力。在实践过程中,事业单位应该构建科学的风险评估机制,不断提升风险的研判以及预防控制能力。在事业单位的运营发展过程中,无论是内部风险,还是外部风险,都可能影响着事业单位的长效快速发展,同时也制约着事业单位的整体发展水平。因此,事业单位必须充分构建科学的风险防范体系,加强对风险的评估以及管理等,综合性提升自身的风险应对以及风险防控质量。一方面,事业单位应该充分提升管理人员的风险防控意识,积极转变传统的事后控制与管理的陈旧理念,不断提升风险防控的整体成效。事业单位还应该着重调整事前、事中、事后控制比例,把握事业单位会计内部控制工作的高效性。另一方面,事业单位在运营发展过程中,应该注重积极创新风险防控的手段和方式,不断创新风险防控工具和方法,综合性提升风险防控以及评估工作的质量。在信息技术全面快速发展的今天,事业单位在内部控制工作过程中,应该着重构建信息化管理系统,不断提升信息化管理的整体成效,积极依托于信息技术来进行风险筛查、信息数据的高效汇总以及会计信息的高效整合,继而精准计算与判断事业单位经营发展中可能存在的诸多风险,不断提升自身的风险防范以及控制水平。与此同时,事业单位还应该充分结合自身的发展现状以及内外部环境等,科学构建风险评估机制。在事业单位的运营发展过程中,不同风险的类型以及内容是存在明显的差异的,不同风险的威胁以及危害也是不同的。为提升风险防范能力,为科学规避可能存在的较大的风险,事业单位必须构建风险评估机制,以科学的风险评估方式以及标准来做好风险评估工作。
  (二)全面优化事业单位内部控制理念和意识
  在事业单位运营发展过程中,整体提升事业单位的运营发展水平,不断提升事业单位的综合竞争力,应该全面开展会计内部控制管理工作,积极践行和贯彻落实科学精准内控管理理念,依托于创新化的会计内控方法,多措并举来提升会计内控成效。当前,事业单位领导干部以及各个部门的管理人员明显缺乏科学的会计内部控制管理意识,这在很大程度上影响和制约着事业单位的长效快速发展。基于此,事业单位应该不断创新会计内部控制管理理念,不断优化人们的内部控制管理意识,促使人们积极依托于科学的会计内部控制管理来科学开展工作。一方面,事业单位在运营发展过程中,应该构建標准清晰的内部控制管理机制,充分明确不同人员的内部控制管理任务以及管理目标,不断提升内部控制管理的整体成效。另一方面,事业单位还应该全面加强财务会计的教育管理,促使他们掌握科学的财务方面的知识以及素养,以更加专业的素养,以更加严谨的态度来面对会计内控工作。与此同时,事业单位全面强化工作人员的会计内部控制管理意识,不断优化他们的思想,不断提升他们的认知,不断提升他们的技能。
  (三)增强事业单位会计内部控制监督质量
  在事业单位的运营发展过程中,科学的会计内部控制扮演着关键性的角色。整体优化事业单位的经营发展水平,不断提升事业单位的核心竞争力,事业单位应该不断强化会计内部控制,不断提升会计内部控制的整体质量。为优化会计内部控制的工作成效,为提升会计内部控制的管理质量,应该辅之以完善的会计内部控制监督机制,综合性提升监督管理的质量。一方面,在事业单位运营发展过程中,应该强化资金的科学管理与控制,保障资金流向的合理性与科学性,同时避免资金的不合理浪费。另一方面,在事业单位会计内部控制过程中,还应该全面优化审计工作,不断提升审计工作的质量,不断优化审计工作的成效。事业单位除必要时聘请外部机构来进行审计外,还应该成立专门性的审计部门,对事业单位各项财务活动进行综合全面的审计,及时发现会计内部控制中存在的问题,不断优化会计内部控制的整体成效。
  四、结论
  事业单位在发挥自身服务职能以及管理职能的过程中,依赖于科学的会计内控工作,只有这样才能不断提升自身的发展成效。同时,还应该结合会计内部控制中存在的问题,从优化会计内部控制理念,树立会计内部控制意识,提升会计内部控制监督体系等方面着手,不断提升会计内部控制的整体成效。
  参考文献:
  [1] 何谢芳.新形势下工会财务内部控制工作路径优化思考[J].财会学习,2016 (18):243-244.
  [2] 杨丹.行政事业单位会计内部控制的强化路径分析[J].现代经济信息,2015 (10):329.
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