园林绿化工程跟踪审计操作分析
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摘要:山东省招远市园林建设养护中心注重提升园林建设工程质量,并将跟踪审计工作作为重中之重。本文将围绕园林建设养护中心中工程跟踪审计工作发展现状进行阐述,详细的分析审计工作的优势,根据当前园林建设发展的实际情况完善跟踪审计工作,旨在保证园林建设养护中心顺利运行。
关键词:山东省招远市;园林建设养护中心;工程跟踪审计操作
山东省招远市园林建设养护中心做好工程跟踪审计工作,但是在实际的运行环节中国仍然存在一些显著的问题。在工程跟踪审计工作的过程中,要将工程项目的前期准备阶段、实际施工阶段、质量监督阶段以及竣工结算阶段有效的整合在一起,有助于提升工程跟踪审计工作质量。
一、山东省招远市园林建设养护中心工程跟踪审计工作发展现状
山东省经济快速发展,招远市园林建设养护中心加大力度做工程跟踪审计工作,但是在实际的运行过程中,容易受到外部以及内部多种因素的影响,降低了审计工作质量。相关管理人员的管理意识不强,没有充分认识到工程跟踪审计工作的重要性,审计人员的专业知识水平较低,不能很好的适应当前跟踪审计发展的实际需要。工作重难点不突出。在实际的审计环节中,工程设计方面存在的问题较为显著,作业的设计不符合工程施工的实际需要,设计人员未做好设计阶段的前期准备工作,严重影响了后续绿化工作的顺利进行。在工程资金方面存在的问题主要包括资金没有及时到位、工程建设的基础配套设施不健全,一定程度上加大了后续的施工难度。在园林建设项目管理的环节中,建设程序管理问题较为突出,审计部门未与养护中心的其它部门进行有效的协调,部门人员职责权限不明晰,园林建设环节中经常出现重复绿化的问题。审计人员的工作积极性不高,对园林后期的养护力度不够,严重制约了园林建设发展进程。
二、山东省招远市园林建设养护中心工程跟踪审计操作优势
山东省招远市园林建设养护中心工程跟踪审计操作优势较为显著,是提升工程建设项目质量的关键。跟踪审计工作在工程建设的各个环节中均发挥作用,在工程建设的前期阶段,对其可行性进行研究,确定项目,并做好概算的编制审核工作,由专业的审计人员将施工图纸与施工现场进行对比,并始终坚持节约资源的原则,尽量减少在施工环节中资源的消耗,准确的对施工图进行编制预算,为后续招标投标工作的顺利进行奠定基础,对工程造价进行实时的监控。跟踪审计工作在设计阶段的作用较为突出,加强与建设单位之间的联系,是控制工程造价准确性的关键,保证工程建设设计方案合理性。对招标文件进行审核,针对施工合同中存在的问题进行及时的纠正,保证施工的顺利进行。有助于提升投资控制管理水平,将造价计价与管理进行有机的结合,促进部门之间相互监督、相互管理。优化施工设计变更,跟踪审计在与监理以及施工單位进行沟通的过程中为建设单位选择设计方案提供理论依据。切实掌握好工程进度款,并在规定的时间内进行核量计价,保证后续竣工决算的顺利进行。
三、山东省招远市园林建设养护中心工程跟踪审计操作方式
(一)园林工程项目前期跟踪审计
山东省招远市园林建设养护中心工程跟踪审计的前期跟踪审计阶段涉及的方面较多,主要包括投资立项审计、勘察以及设计审计、招标审计、合同审计等几个方面。第一,投资立项审计阶段需要完善决策程序,保证决策内容符合园林建设工程发展的实际情况,有助于项目建议书的构建,明确立项目标,掌握建设标准,要保证可行性研究报告的完整性,并与相关的资质部门取得联系,保证投资估算数据的完整性,提升建设用地审查的合理性。第二,在勘察以及设计审计的过程中,做好招投标的审计,并严格按照国家规定的标准进行操作,做好设计收费工作。在初步设计审计阶段,对文件内容进行编制,保证报批程序的规范性。第三,招标投标审计工作对工程项目的招标条件进行审查,查看相关的材料是否齐全,要区分好公开招标与邀请招标的招标方式,并将计价取费、结算方法以及合同条款等多种内容纳入到招标文件当中。第四,合同审计,要保证与招标文件相一致,针对合同中存在的不足之处进行调整,掌握好实际的施工范围,由专业的审计人员审查合同价款,并及时审查合同养护条款是否具有合理性。
(二)园林绿化项目现场跟踪审计
山东省招远市园林建设养护中心工程跟踪审计中的现场跟踪审计主要包括土石方工程审计、绿化种植工程审计、假山、园路等工程审计等几个方面。第一,土石方工程审计需要做好审计记录,及时到施工现场进行勘察,与施工图纸进行对比,及时清除现场的障碍物,审查施工方案是否符合施工的实际需要,准确计算出测量方案中方格网的疏密程度,针对存在的误差进行及时的纠正。借助测量工具将数据进行记录,并安排专业的技术人员进行核对,科学判定土方的类型,注重优化土方施工方式,提升施工质量。第二,绿化种植工程审计需要审计人员掌握苗木的种植程序,严抓苗木的质量,并对周围的环境进行实时的监测,在苗木栽植审计的过程中,根据不同的苗木规格制定不容的保护措施,时刻关注支撑以及遮阴的情况。苗木价格的审计要对市场价格进行对比,及时调整工程变更合同。第三,假山、园路等工程审计需要对假山进行审查,明确假山的价格,关注是否与施工合同相符合,并对工程量进行准确的计算,在园路的审计阶段掌握好施工工艺,保证垫层材料符合施工的需要,并将不符合标准材料进行及时更换。
(三)园林工程项目监理监督审计
山东省招远市园林建设养护中心工程跟踪审计中监理监督的审计主要包括对工程监理招投标行为进行审计监督以及对工程监理合同进行审计监督、对工程监理人员资格进行审计监督等三个方面。第一,在工程监理招投标行为进行审计监督阶段中,对招投标的方式进行明确,对工程监理资质以及工程监理费用进行审查,保证施工的准确性。第二,在对工程监理合同进行审计监督环节中,对工程监理合同进行审查,合同内容是否与施工的实际需要相符合,掌握好监督工程监理业务,针对在实际操作环节中存在的违规操作行为进行严肃的处理。第三,在对工程监理人员资格进行审计监督过程中,需要对建立单位的实施细则的可操作性进行审查,将工程原材料的质量进行检验,并做好记录,对工程量签证进行规范,提升工程量计量复核结果的准确性,实时对工程进度款进行跟踪。检查施工方案是否具有可行性,并针对关键环节加强监管,保证部门之间进行有效的沟通与协作,明确自身的监理职责,是保证园林建设养护中心工作完整性的关键。
(四)园林工程项目竣工决算审计
山东省招远市园林建设养护中心工程竣工结算审计主要包括工程量审计、价费审计、工程部竣工财务决算审计等方面。第一,工程量审计,要求审计人员掌握完善的园林苗木工程计算的规则,严格按照工程结算资源进行结算审计,并对工程变更签证进行实时的跟踪,准确计算出工程量。在规定的时间内进行工程量的审计,需要做好现场核实工程量的实际情况,对苗木的数量以及规格进行准确的记录,可以借助拍照、视频等方式进行。第二,在价费审计的环节中,需要审查定额套项,并将主材的价格与实际的苗木相比较,严格以市场行情为基准,并将运输费、材料费以及检验费有效的融入其中,判定工程的类别。第三,工程竣工财务决算审计需要明确决算材料,对工程的建设动态进行实时的掌握,对项目的资金来源进行审查,根据工程结算的实际情况对项目投资总额进行计算,优化项目的支出内容,保证支出拨款手续的完整性,要对投资的效果进行评价,掌握项目实施前与实施后的经济效益与社会效益的实际情况。
四、结论
工程跟踪审计工作是园林建设养护中心工作的重要组成部分,根据当前山东省招远市社会经济发展的实际情况,对园林建设工程进行整体分析,并在跟踪审计的环节中,构建完善的监督运行保障机制,提升审计人员的业务水平,使之适应当前园林建设养护中心审计工作的实际需要。
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