集团公司对子公司实施财务控制的策略探寻
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摘 要 新时期，国家和政府对企业的关注力度在不断加大。企业开展经营管理不仅需要做好基础的管理工作，还应该结合企业自身的经营情况来做好财务管理。部分企业是母公司和子公司的经营框架模式，在企业经营管理过程中做好基本的管理基础上，还应该结合集团公司与子公司的经营情况，做好财务控制方面的管理，从而帮助企业落实财务管理。基于此，本文主要结合集团公司对子公司实施财务控制的策略展开分析。
关键词 集团公司 子公司 财务控制 策略探寻
集团公司与子公司间的经营管理不仅要做好基础性的业务沟通和联系，在财务方面的管理上，还应该做好系统化综合化的考量。集团公司对子公司的财务控制，对自身的经营管理有很大的影响和作用。另外，针对集团公司和子公司方面的财务控制，涉及多方面的问题。笔者首先分析了集团公司和子公司方面的财务控制内容，然后提出相应的集团公司对子公司实施财务控制的策略，希望对集体公司的整体经营发展有所启发。
一、集团公司财务控制概述
集团公司在经营管理过程中，应该把握好基本的管理，同时要借助财务控制来做好对各方子公司的管理控制。集团公司对子公司的财务控制是现阶段集团公司面临的较为明显的问题。
集团公司要做好企业的自主经营管理，并借助企业财务管理来不断扩大自身的经营自主权。部分企业在管理过程中，往往会出现大量资金被占用，导致投资回报率较低或者资产出现亏损等情况，这些情况都会影响企业集团的整体效益。因此，在集团公司的建设管理过程中，应针对性地建立财务管理制度，规范财务管理目标，并有针对性地凸显集团整体优势，帮助企业资产得以更加健康地运转。
为了实现集团整体利益的最大化，集团公司在财务控制过程中应该做好财务方面的约束、管理及控制，实现财务管理的集中控制。
二、完善法人治理结构，开展股权结构控制
为了实现对子公司的财务控制，集团公司应该建立起专业的董事会制度，并发挥股东大会、董事会以及监事会等方面的监督效力。结合企业管理制度和治理结构框架来实现董事会对经营者方面的财务控制和约束，并基于董事会的职权来构建起完善的企业治理结构，帮助董事会开展各方面的活动，实现对子公司的财务管理和控制。董事会具备财务决策和控制权力，财务管理机制是基于企业财务实行的综合的全面管理，所以说，完善健全的财务控制机制也能够体现出集团公司治理结构的质量。
集团公司开展经营管理，应该要结合下属子公司的产品生产及经营情况，然后将股权比例做好一定的投入决策。在集团子公司的财务管理过程中，应该实现财务控制。不同的子公司的所属关系，应该要做好股权的分析，其中，针对50%的股权要做到绝对控股，并结合众多股东的股权比例来做好相对控股。集团公司应该结合集团的经营状况做好通盘考虑，然后确定投资的分散程度。
三、做好子公司的财务控制分权
针对子公司的财务控制，集团公司应该做好对子公司财务状况的摸排了解，并委派财务负责人做好财务控制，通过对子公司的人事、工资以及福利待遇方面的了解，罗列出子公司的数据，集团公司做好支持。所委派的责任人应该做好对子公司的组织和监控，通过子公司的财务会计活动来做好结构调整、资源配置、及，投资发展的预算和管理，发挥出自身的监督控制作用。委派责任人应该要对子公司的财务报告做好审核监督，对子公司财务会计人员的专业素质和业务技能做好管理，并定期向集团公司做好子公司的财务状况汇报。集团公司对子公司的财务控制基于委派责任人的管理情况来实现对子公司的财务状况的了解。这样能够确保财务会计信息的真实性和客观性，也能够确保集团公司整体效益的健全。
四、财务制度控制
集团公司开展财务活动，应该要基于财务权力和责任，以此来实现财务制度得以高效准确落实。这对集团公司自身的财务管理也具有影响。
集团公司在对子公司的经营管理情况作摸排了解后，应该要对比各个子公司的经营情况，并针对性地构建起统一有序的财务会计制度;将各个子公司的重要财务状况和财务决策等方面的问题纳入财务会计制度中去，以此增强各个子公司财务报表的准确性、可靠性。
集团公司在财务管理过程中，要明确公司股东大会、董事会、经理层和财务管理部门方面的责任及权力，从而帮助开展筹资决策及收益分配决策方面的工作，确保集团公司的内部管理制度更加规范。
五、财务预算控制
财务预算对财务集中控制管理有很大影响，在财务预算过程中，应该基于财务管理的目标来明确集团公司的生产经营，并通过计划的形式來对经营生产做好资源配置。财务预算应该要对集体公司的经营生产目标做好分解，并将其落实到不同的责任单位，针对各个子公司的单位经营管理状况来做好子公司的考核评价。
根据子公司的组织结构、经营规模及相应的成本控制方面的内容，来做好预算控制，其中要采取从下到上的方式，这样能够将各个子公司的意见得以收集整合，也能够帮助集团公司了解各个公司的情况。另外，在预算的管理和落实过程中，应该兼顾全面性和整体性，以此来实现各方面的规范统一，增强集团公司的凝聚力。财务预算应该要基于集团公司的发展来做好明确，根据相应的经营管理目标和相应的权责关系，来帮助做好子公司的财务自主控制。
六、加强定期和不定期审计，发挥出财务监督作用
集团公司在财务控制过程中应该要做好审计工作。审计对公司的财务控制和经营管理都有很重要的作用，通过审计能够有效做好各方面的经营和财务监督。为了更加高效地实现财务数据的真实性和可靠性，集团公司应该要定期或不定期做好财务收支审计工作。
集团公司对子公司的审计包括内部审计和外部审计两种方式。其中，会计师事务所对公司年度报表的审计属于外部审计，集团自身的审计部门开展的审计属于内部审计。开展内审工作不仅是根据子公司的财务工作，其中还包括稽查和内部控制内部的评价，这方面的工作开展不仅涉及职能工作的执行，还包括其他相关环节的控制。
针对集团公司开展对子公司的审计工作，通过审计，可以有效地发现和纠正子公司经营管理中存在的问题。这样能够帮助子公司增强内部控制意识，将内部管理控制的作用发挥出来。
开展集团公司内部管理，应该做好集团公司的经营管理控制。集团公司的内部管理控制，往往涉及多种层面的问题，集团母公司应该要充分发挥出董事会和财务管理部门等方面的作用，处理好财务监督和经营及决策方面的关系，以此构建起更加合理、高效的财务控制体系，帮助促进集团公司的发展，提高集团公司的整体效益。
七、结语
集团公司进行经营管理，应该要做好对下属子公司的财务管理，以此来确保自身的经营效益逐步提高。集团公司对子公司的财务控制涉及多方面的内容。因此，集团公司应该有针对性地完善法人治理结构，开展股权结构控制;做好子公司的财务控制分权，同时要做好财务制度控制和财务预算控制;加强定期和不定期审计，发挥出财务监督作用，从而有效提高集团公司的经营效益。
（作者单位为内蒙古能源发电投资集团有限公司）
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