关于建筑施工企业财务全面预算管理方面的研究
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摘 要 建筑施工企业可以凭借财务全面预算管理工作增强日常经营决策的准确性与科学性。在此基础上，建筑施工企业通过全面预算管理，可以合理配置企业内部资源，与企业的发展战略进行有效结合，进而使自身获得更加充足的资金，从根本上保证企业资金流转的效率，最大限度地保证资金需求，从而获得企业的最大收益。正因为如此，建筑施工企业相关工作人员必须要对财务预算管理工作高度重视，有一个正确的认识。本文对建筑施工企业全面预算的意义以及存在的问题进行分析。建筑施工企业应采取科学有效的措施，保证企业财务预算管理工作的效果和质量。
关键词 建筑企业 全面预算管理 财务管理
从目前的情况来看，全面预算管理工作在我国建筑企业的日常运营和发展工作中得到了越来越广泛的应用，并且发挥出了不可磨灭的作用。其对企业的经营和发展具有十分重要的意义，直接影响着企业的经济水平和经营效益。正因为如此，建筑企业的财务管理人员必须要对此项工作有所重视，根据企业当前所处的实际情况以及市场形势，有针对性地采取适当的措施;加大预算管理工作力度，保证各项数据的真实性和准确性，增强预算方案的科学性与合理性，为企业管理人员的决策提供有力的数据支持。
一、建筑施工企业开展全面预算管理的意义
一般情况下，建筑工程的建设施工需要大量的资金作为支持，但在实际工作中，资金的流转效率并不高，从而使得在运行过程当中存在很多负债运营的情况。如此一来，势必会对建筑施工企业资金管理工作造成极为严重的影响和阻碍。加大全面预算管理工作力度，执行全面预算的行为主体不局限于财务人员，而是扩展到包括业务人员在内的全体人员。相关工作人员首先需要对企业当前在运行过程中面临的问题以及影响因素进行全面仔细的分析和考虑，有效地结合企业自身内部体制，制定科学、合理、完善的管理体系，从战略层面进行规划，进而增强建筑企业的管理工作效果，增加经济效益。不仅如此，全面预算管理工作的有效开展，可以帮助管理者对企业融资成本进行有效的控制，进而可以保证企业资金链的流畅性。例如，A公司按照“预算先行，以收定支，统筹安排”的原则进行预算和资金管理，合理配置资源，规划运作资金，提高资金使用效率，实现公司效益最大化。通过编制年度和月度预算，按照全面预算的“科学预算，严格执行，综合平衡”原则，充分发挥预算在生产经营中的指引和约束作用，确保公司战略发展目标和年度经营计划的实现。
全面预算是企业制定的某时期内的总预算，包括经营预算和财务预算，企业针对预算开展的经营管理行为及相关制度安排都属于全面预算的范围。全面预算要包括3个维度：全面覆盖、全程控制、全员参与。将全面预算的具体编制与执行均落实在各业务环节，例如，根据施工进度在采购环节建立采购定额标准，科学制定采购量并控制库存，节约成本。通过确立预算管理工作的总体目标，对相关工作和责任进行明确的划分，如此才能够保证企业资金能够得到有效的把控，为企业的经营和发展奠定坚实的基础，创造良好的条件。从另一个角度来讲，企业成本管理目标的确立，需要采取相应的成本管理模式，准确地把握成本管理的趋势，为建筑企业的健康发展指明方向，杜绝不良资金使用的情况发生，使建筑企业的资金安全得到切实的保障。
二、全面预算管理在建筑企业应用中存在的问题
（一）目标问题
从总体的角度来讲，我国很多建筑施工企业在制定总体发展目标时缺少合理性，从而使得全面预算管理工作目标和企业发展目标存在一定的矛盾，进而对企业的正常经营和发展造成了直接的影响和阻碍。企业的发展目标在预算执行的工作环节出现了严重的偏差，预算工作并没有以发展战略作为依据展开。由于建筑施工企业没有对市场发展趋势进行准确的分析和定位，因此也就无法得到明确的企业发展战略。企业发展战略不明晰，导致长短期目标混乱，全面预算作为企业战略、长短期目标落地的一个有效工具，也就很难发挥其应有的作用。
（二）编制问题
建筑施工企业在进行预算编制工作的过程中，应用的工作方式大多以增量预算或者是减量预算为主。在日常工作过程中，这种工作模式已经无法满足建筑施工企业发展的实际需求，存在严重的片面性。没有完善的预算支持性政策，使得预算编制结果不够科学、合理。通常情况下，只是由财务管理部门完成预算编制工作，不符合建筑施工企业当前的实际发展状况。全面预算需要全员参与，特别是业务部门，对于建筑施工企业而言就更是如此。只有工程部门的人员才能准确把握工程的进度以及对资金的需求情况，进而与财务部门合作，编制出符合企业实际资金需求的准确的预算报表。此外，有些建筑施工企业并没有对预算管理工作中可能存在的影响因素进行深入的分析和考虑，进而导致预算编制工作结果完全脱离实际，无法发挥出其应有的作用。
（三）執行问题
建筑企业的预算管理工作，通常只是一味地注重预算编制，对预算执行情况有所忽略。要想预算管理工作能够发挥出最大的作用，必须要求所有工作人员都能够参与其中。但从目前的情况来看，通常只是由财务管理部门负责预算管理工作，其他的部门则并没有参与。从实际意义上来讲，财务管理部门的工作范围和职责有限，根本无法对其他各个部门的运营情况展开有效的调查和分析，进而导致预算管理工作无法得到深入的贯彻和落实。因为预算编制不合理，所以在预算执行的过程中就很难执行到位，总是会出现这样或那样的偏差。有的偏差可能对企业造成严重的影响，预算执行相关报表缺乏其实质性的含义，其自身的参考价值也并不高。
三、解决全面预算管理应用问题的对策建议
（一）制定科学的预算管理目标
根据当前我国建筑施工企业预算管理工作的整体情况，企业管理人员必须要对企业内部以及外部的实际情况有一个全面的了解和掌握，并且能够结合自身的情况制定出科学合理的发展目标和预算目标。在目标制定过程中，可以采取SWOT分析等有效方式，对建筑企业当前所处的实际环境展开系统的分析，及时了解企业当前面临的机遇和挑战，优势和劣势;在此基础上结合具体的国情以及政府相关政策，制定出科学合理的发展战略。近年来，我国政府开始执行“一带一路”倡议。建筑企业一定要顺应形势，响应号召，把握当前的重要发展契机，找出当前企业经济的增长点，从根本上保证企业的正常经营和发展。 （二）优化预算管理编制模式
保证预算编制流程的科学性与合理性是必要前提，预算编制方案必须要具备高效性与合理性。企业必须要对预算编制的相关流程和时间予以明确，在实际工作的过程中严格遵循上下结合的标准原则，做好事前调查和研究工作。主管部门一定要对所有的预算指标进行严格的考核，使之能夠与企业成本管理目标实现真正的统一。另外，在预算编制工作的过程中，可以将自上而下与自下而上的方式进行有效的结合。建筑企业基层单位和部门应该根据当前所处的实际情况，有针对性地制订相应的预算方案，并由相关部门深入落实和执行。各部门以此作为依据，编制更为详细的预算方案，交由上级管理部门进行审批。在整体预算方案编制工作方面，由主管部门根据建筑企业的实际情况完成方案整体的编制工作，下发至其他部门商讨，将其作为正式的方案，予以严格执行。在执行过程当中，还需要安排专门的人员进行严格的监管。在预算编制方式的选择和应用方面，同样需要以企业所处的实际情况作为基本依据。当前，零基预算是很多建筑企业广泛应用的方式之一，可以有效地改善企业环境和目标变化不明显的问题。除此之外，滚动预算也在很多企业得到广泛的应用，滚动预算使得企业的预算时时更新，更贴近企业的实际情况。
（三）加大预算管理执行力度
建筑企业要想能够实现长足稳步的发展，预算管理工作的效果至关重要。建筑企业不仅要注重预算编制工作的效果和质量，而且还需要保证其能够得到深入的贯彻和落实。对各项预算指标进行综合考虑，明确各方之间的利益，将预算执行的实际情况与相关利益方紧密地联系在一起。此外，根据相应的经济职责体系，建立完善的考核制度，通过考核制度激发工作人员的潜力，在此基础上对预算执行的体系进行优化。
四、结语
本文以建筑企业预算管理为主线，进行了简要的分析和描述。从总体的角度来讲，预算管理是建筑企业经营和发展当中的重要工作内容之一。相关工作人员必须要对此有所重视，制定相应工作体系和制度，有效地落实，保证预算编制的科学性与合理性;为建筑企业的资金安全提供有力的保障，同时也为企业的健康发展创造良好的条件。
（作者单位为中国葛洲坝集团第三工程有限公司）
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