加强企业财务全面预算管理的思考
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摘 要：全面预算管理可以在短时间内提升企业财务管理效率，取得立竿见影的效果。但当前许多企业仍然不重视全面预算管理，预算管理不科学、预算考核不完善、预算管理也未能与企业的战略管理整合为一体;继而导致这些企业在财务管理上出现很多问题。本文将就如何加强企业财务全面预算管理展开思考，希望本文有助于推广全面预算管理。
关键词：企业财务;全面预算管理;思考
现代企业在市场经济中运营，每天都必须进行大量现金收支，进行各种财务活动。具体来说，这些财务活动又包括筹资、投资、日常现金收支、利润分配。因此，必须实行高效率、有节奏的财务管理，合理组织企业财务活动，处理财务关系。——在财务预算上实行全面预算管理，则可以迅速提高企业财务管理的效率。
一、全面预算管理概述
美国自建国伊始，便坚定奉行自由竞争原则，任由企业自我创业、自我发展，互相竞争，优胜劣汰。在二十世纪20年代，第二次工业革命（电气化革命）使美国企业之间的竞争上升到白热化的程度。为了在激烈的竞争中求生存，通用电气、通用汽车等著名企业相继实行全面预算管理，取得了很好的成效，支撑企业在三十年代大萧条中幸存了下来。
全面预算管理，指的是根据企业战略发展规划、企业中长期经营目标、企业财务、人力、物质等资源状况，运用系统方法，编制企业各项业务管理标准与行动计划，据此对企业的经营业务、资本业务、财务活动进行控制、监督、考核、激励。完整的全面预算，包括营业预算、资本预算、财务预算。实行全面预算管理，可以明确企业各部门、各环节的具体责任目标，明确各部门、各环节的责、权、利，督促各部门、各环节扎扎实实地做好各项业务;实行全面预算管理，可以加强各部门之间的沟通与协调，合理配置企业资源，促进企业行稳致远。
二、思考如何加强企业财务全面预算管理
2000年后，我国企业相继引入全面预算管理。但令人遗憾的是，全面预算管理在中国企业遭遇了“水土不服”，未能发挥好作用。有鉴于此，必须认真思考如何加强企业财务全面预算管理。
（一）运用平衡计分卡，建立完整的预算指标体系
平衡计分卡，是20世纪90年代美国哈佛商学院罗伯特·卡普兰教授与复兴集团总裁戴维·诺顿设计的一种预算指标体系模型。平衡记分卡运用立体思维，指出企业的预算指标，不能仅仅关注于財务指标，而且还要关注客户、内部运营、学习与成长等各个方面的指标。——而当前国内企业所实行的全面预算管理，往往局限于财务管理;这反而不利于企业提高财务管理水平，反而使全面预算管理无法全面发挥作用。
因此，国内企业应当在全面预算管理中运用平衡记分卡，建立完整的预算指标体系。具体来说，全面预算管理的指标分别包括财务指标、顾客指标、内部运营指标、学习和成长指标。
财务指标包括营利指标、资产营运指标、偿债能力指标、增长能力指标;其中，营利指标包括企业净资产收益率、企业总资产报酬率、企业资本保值、增值率，企业销售利润率、企业成本费用利润率;资产营运指标包括企业总资产周转率、企业流动资产周转率、企业存货周转率、企业应收账款周转率、企业不良资产比率;偿债能力指标包括企业资产负债率、企业现金流动负债比率;增长能力指标包括企业总资产增长率、企业固定资产更新率、企业净利润增长率。
顾客指标包括成本指标、质量指标、及时性指标、顾客忠诚度指标、市场份额指标。其中，成本指标包括顾客购买成本、客户售后服务成本;质量指标包括产品废品率、退货率;及时性指标包括准时交货率、产品生产周期;顾客忠诚度指标包括顾客回头率、流失客户数;市场份额指标包括企业产品在各地销售市场上的占比。
内部运营指标包括创新指标、运营指标。其中，创新指标包括研发、设计投入费用、新产品研发、设计周期;运营指标包括企业管理成本水平、企业生产成本、企业各类型产品的生产时间、生产速度。
学习和成长指标包括员工素质指标、员工能力指标、员工忠诚度指标、组织结构能力指标、信息化指标。其中，员工素质指标包括员工的知识结构、平均年龄、每年在岗培训时间;员工能力指标包括员工的人均产出数量、员工的技能水平、员工的敬业精神;员工忠诚率指标包括员工流动率、员工流失率、员工加薪、晋升的频率;组织结构能力指标包括企业内部各部门的工作满意度、企业各项业务流程的运作时间;信息化指标包括企业的信息化水平，企业信息化系统更新、升级周期。
（二）在全面预算管理中适当应用分权财务管控模式
当前，国内企业结构基本上属于垂直型结构，企业采用集权财务管控模式，对企业内部各部门实施自上而下的统一式财务管控。采用集权管控模式的确有利于提高企业资金使用效率;但却束缚了企业内部各个业务部门的自主性、灵活性。在集权模式推行全面预算管理，很难适应外部市场环境的变化。因此，应当在全面预算管理中灵活应用分权财务管控模式，企业必须赋予内部各个业务部门在财务事项上一定的自主权，允许各部门各自根据本部门的具体情况、以及本部门所面对的市场状况，为本部门制定财务预算小计划;企业财务部门再根据企业战略发展规则对各部门提交的预算计划进行适当调整，这样可以提高全面预算管理的合理性，同时也有利于调动各部门的积极性，让各部门都来主动配合全面预算管理。
结束语：
加强企业财务全面预算管理，对于促进企业长期可持续发展具有重要作用。因此，企业必须主动提升全面预算管理的科学性、合理性，主动增强全面预算管理的执行力度;并积极运用信息化技术开展全面预算管理。
参考文献：
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