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提升交通运输档案管理水平的实践办法

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  【摘要】我国社会经济近些年不断发展,交通运输事业也随之快速发展,在交通运输事业档案管理工作中,要不断解决传统档案管理过程中存在的弊端,提升交通运输档案管理水平,实现交通运输事业的持续健康发展。
  【关键词】交通运输;档案管理;水平提升;实践办法
  交通运输档案管理工作是交通运输工作的重要组成部分,在交通运输领域发挥着重要的作用,交通运输事业发展、经济、业务记载、发展历史等,无不靠档案工作来反映。开展好交通运输檔案管理工作,可以不断总结和发现好的管理经验,更好地促进交通运输事业发展,特别是在当前网络、电子信息飞速发展的时代,档案管理工作也随之不断地发生着变化,更需要交通运输行业不断加强和改善档案管理工作。
  一、概述交通运输档案管理的重要性
  随着我国经济社会的不断发展,交通运输事业作为国民经济的基础产业,也随之发生了巨大变化。交通运输档案作为记载交通运输事业发展的主要载体,对交通运输事业持续健康发展提供了有力的帮助和促进,但随着科学技术的不断发展,传统的档案管理模式受到严重挑战,已经显示出严重的弊端,交通运输档案管理工作的滞后性问题已经相当突出。因此,交通运输行业档案管理工作需要进一步明确发展方向,转变管理模式,弥补工作不足,在交通运输档案管理过程中落实高效管理模式,对提高交通运输档案管理的科学性,降低交通运输档案管理的成本,增强我国交通运输行业对国民经济发展的支撑能力至关重要。
  二、交通运输档案管理工作存在的问题
  (一)传统档案管理模式已经制约了档案管理工作的科学开展。传统的交通运输档案管理模式,主要是利用纸质档案记载车辆、从业人员及业务开展过程,相关工作人员调阅相关档案需要纸质传递,但是纸质档案缺乏耐久性,而且纸质档案在保存和复制应用等操作过程中,很容易遭到损坏和磨损。而且保管纸质档案的过程中,主要是利用档案袋、档案盒保存文件资料,需要占据较大的空间,加大了安全保管工作的压力。交通运输档案管理和使用工作涉及很多部门、很多机构,空间跨度较大,时间跨度也较大,交通运输工作中的一些因素,比如,人、车、路等信息量巨大而且非常复杂,利用手动的档案检索方式准确检索难度相当大,工作效率也非常低。在传统管理模式的影响下,不同地区的交通运输管理部门只负责管理本地区的档案资料信息,如果其他地区需要检索和查阅需要的信息资源,需要获得所在地档案管理部门的审批,信息共享的难度相当大。
  (二)交通运输档案管理工作缺乏专业性。很多交通运输部门不重视档案管理工作,片面认为档案管理工作只是整理资料、记录内容,对档案管理缺乏科学的管理意识,严重影响了交通运输档案管理工作;交通运输档案管理工作人员的综合素质也有待提升,工作人员缺乏专业的业务知识和工作经验。在实际管理工作当中,工作随意性较强,应付开展工作的情况较多,责任心不够强,无法保障交通运输档案管理工作的安全性和完整性,降低了档案资料的收集、整理、归档和应用质量;此外,一些交通运输部门不能够定期开展档案管理业务知识培训,不利于提高档案管理人员的业务水平,无法满足当前交通运输档案管理工作的需求。
  (三)档案管理体制存在问题。因为我国交通运输管理机构多数是事业单位,对档案的管理和使用基本上迫于上级部门的要求和指示,加上管理制度不够规范,制度执行随意性较强,不利于全面系统地实施档案管理工作。当前虽然信息技术得到了快速发展,但受单位财力等因素的影响,交通运输行业在档案管理信息化技术应用上,多数发展应用较慢或者后力不足,信息化应用水平有待提升。另外,在开展交通运输工作时,很多单位只注重当前的业务工作,容易只看眼前,忽略历史和长远,不善于利用档案,造成很多档案处于封闭保存状态,档案的作用发挥不出来。
  三、提升交通运输档案管理水平的措施
  (一)实现档案管理工作的常态化。交通运输行业需要重视交通运输档案管理工作,加强交通机关建设,提高自身的管理水平。要将交通运输档案管理工作纳入行业重要议事日程,定期召开领导层面会议认真研究交通运输档案管理工作,建立完善相应的机构和考核管理机制,及时制定详细的工作计划,为每个单位配备专兼职档案管理人员,发挥好专职档案员的核心作用,兼职档案员的辅助作用,经常组织落实档案工作检查制度,层层落实档案管理工作,建立起网络化的管理体制,不断提高交通运输档案的管理质量,实现交通运输档案管理工作的常态化。
  (二)实现档案管理的制度化。交通运输行业需要以《档案法》为基础,逐步建立完善管用的档案管理制度和岗位责任制以及保密利用制度等,各个科室需要印发相关制度,督促各单位认真宣传和学习好制度,促使工作人员严格按各级制度执行相关工作,使档案管理各项工作有章可循,切实提高交通运输档案管理工作的标准化和制度化,同时增强工作人员的工作责任心,有利于提高交通运输档案管理工作的水平。
  (三)实现档案管理队伍的专业化。在交通运输档案管理过程中,逐步建起专业化的档案管理队伍尤为重要。要结合本单位档案管理的实际情况,切实加强档案管理队伍建设。加强培训专兼职档案员的业务知识,提高档案管理人员的知识水平。通过组织工作人员认真学习《档案法》等档案法律法规、邀请档案专业机构领导进行辅导培训、组织档案员到其他单位观摩学习、为档案工作人员订阅《档案报》等业务刊物,加强对档案工作人员的专业知识培训。必要的话,可以邀请档案专业机构专业人员采取现场教学、一对一辅导、手把手培训等方式,指导档案工作人员开展工作,努力提高档案管理人员的素质。
  (四)实现档案管理的标准化。立足交通运输工作实际,实施档案管理的标准化工作也十分重要。交通运输部门要不断加大资金投入力度,配置好档案基础设施,设立必要的档案库房和阅览室以及档案管理办公室等档案资料保存和工作场所,购置档案橱和微机以及激光打印机、消毒柜、空调、除湿、温控等设备,统一集中存放档案资料,提高保管的科学性,为查阅工作提供更大的便利,实现档案管理工作的科学化;采购机关档案管理的计算机软件,利用好微机检索档案资料的强大功能,切实提高交通运输档案管理工作的便利性。利用好信息管理系统的易复制功能,加大档案信息资料的备份,提高档案资料的耐久性,节省保存空间,提高交通运输档案管理工作效率。利用好电子数据的易共享特点,如果资料不属于特殊保密,可以对外开发,切实增强档案资源的共享性;建立起精细化、标准化管理交通运输档案的工作流程,建立好公文处理程序,使管理人员能够按照流程落实档案管理工作。如果发现档案资料没有及时归档,需要督促工作人员及时归档处理,跟踪收回档案。结合管理制度开展档案的组卷整理工作,利用电子文档记录措施,提高交通运输档案管理的自动化水平,准确核对管理工作,为交通运输行业提供丰富的信息资源,促进交通行业健康发展。
  (五)实现档案资料开发利用工作日常化。档案是重要的信息资源,档案资料的开发利用是档案的根本作用。因此交通运输部门要深度开发利用好档案资源,确保档案资料开发利用日常化,为交通运输行业提供优质的服务。认真编制案卷目录和全引目录,搞好行业大事记、机构沿革等档案编研资料的开发,建立完善的借阅审批单和借阅登记簿等,提高档案资料查阅的便利性,促进档案资料更好地为交通运输事业持续健康发展发挥作用。
  四、结束语
  交通运输档案管理工作是非常重要的,在今后发展过程中,交通运输部门需要利用各种措施不断提高交通运输档案的管理水平,为交通运输行业提供丰富的信息资源,将交通运输档案管理的服务作用充分发挥出来,推动我国交通运输行业的持续健康发展。
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