关于干部休养所财务管理的思考
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摘 要 本文主要就干部休养所财务管理存在的问题展开深入的研究分析，然后在此基础上结合干部休养所实际情况提出其做好财务管理工作的具体对策，以促进干部休养所不断提高自身财务管理水平与质量。
关键词 干部休养所 财务管理 思考
干部休养所是因我国特殊的国情而建立的，作为特殊的事业单位，其存在的主要目的就是为在国防建设、战争中失去劳动能力的伤残军人、干部或是军队离退休干部服务。干部休养所的所有资金来源均依靠财政拨款。做好财务管理工作，对干部休养所而言至关重要。
一、干部休养所财务管理存在的主要问题
（一）缺乏财务内部控制意识
干部休养所在长期发展过程中，所有资金来源均依靠财政拨款，这使得财务管理人员在财务内部控制方面明显缺乏足够的意识。虽然干部休养所在经营性质上存在一定的特殊性，相比于其他事业单位，其相应的财务管理工作也存在一定的区别，但是这并不意味着财务管理人员可以缺乏财务内部控制意识。正是财务管理人员缺乏足够的财务内部控制意识，使得干部休养所在财务内部控制工作方面存在诸多问题，对财务管理工作效率和工作质量产生了极大的影响。
（二）财务监督机制不健全
监督是确保财务管理制度得以有效落实的重要途径，健全且完善的财务监督机制有助于干部休养所财务管理各项制度得到真正的落实。但是，从目前干部休养所的财务监督工作开展现状来看，财务监督机制不健全，从而对财务管理工作的开展带来了极大的负面影响。部分干部休养所甚至没有构建财务监督机制，没有成立独立的财务监督管理部门更是一种普遍情况。整个财务管理过程缺乏有效的监督，从而极大地增加了干部休养所发生财务风险的可能性，进而影响到干部休养所的资金保障问题，为干部休养所的健康有序发展埋下了隐患。
（三）财务人员素质有待提升
在干部休养所财务管理工作的开展过程中，财务人员的素质高低将直接决定财务管理工作水平与质量的高低。目前，干部休养所管理人员对财务管理工作重视程度不高，从而一定程度忽视了对财务人员素质进行培养和提升。再加之部分干部休养所的财务管理人员除了负责财务管理工作外还兼任其他岗位，从而导致他们缺乏足够的时间用来充实自我，无法有效提高自己的专业素质。许多财务人员的素质难以胜任干部休养所财务管理工作的实际开展需要，致使干部休养所的财务管理工作水平和质量始终停滞不前，甚至出现不断下降的情况。
二、干部休养所做好财务管理工作的具体对策
（一）增强财务内部控制意识
随着财务管理相关理论研究的不断深入，财务内部控制在财务管理工作中的作用越发凸显出来。财务内部控制是各个组织借此确保财务管理工作有序运行的重要途径，能够帮助各个组织树立正确的发展方向，能够帮助各个组织有效调动员工的工作积极性，最终帮助各个组织得以健康有序发展。[1]财务内部控制意识对干部休养所财务管理工作的开展能够起到重要的指导作用，也是解决目前干部休养所在财务管理方面存在的诸多问题的重要途径。干部休养所的财务管理人员在开展财务管理工作的过程中应充分认识到增强财务内部控制意识的重要性和必要性，从而积极参与到财务内部控制工作中来，实现全员参与财务内部控制，开创干部休养所财务管理工作新局面。
（二）健全完善财务监督机制
干部休养所财务监督机制的健全完善主要可以从以下几个方面得以实现：一是成立专门的内部审计部门或是安排专职的人员来负责内部审计工作，监督核查干部休养所财务管理工作的开展情况，保障财务管理信息的真实性，督促财务管理人员切实履行好自己身上肩负的责任，切实做好财务管理工作。二是每年至少召开一次民主评议活动，[2]让财务管理人员在活动上汇报自己当年的财务工作开展情况;通过民主评议，表优惩劣，对多年表现不合格的财务人员严格按照规定作出妥善处理。三是寻求与信息技术企业的合作，搭建干部休养所财务监督平台，通过平台来实现对干部休养所财务管理全过程的信息化监管，出现异常情况能够及时发出预警提示信息，以便财务管理人员能够及时采取相关措施处理。四是应做到财务信息公开透明，便于干部修养所离退休干部監督财务管理工作的开展情况，切实发挥群众监督作用，推动干部休养所财务管理工作更好开展。
（三）切实提升财务人员素质
面对财务人员素质有待提升问题，干部休养所应积极探索财务人员素质培训途径。一是通过集中培训结合继续教育、财务管理能力培训结合个性化专题培训等多形式多渠道开展培训，切实提升干部休养所财务管理人员的综合素质。二是关注财务人员的职称评定，制定相关激励措施，引导和鼓励财务人员加强自我学习，尽快提高自身综合素质，争做忠诚事业、忠诚干部休养所、岗位成才、爱岗敬业的高素质财务人员。三是重视“差异化、多样性”实践锻炼，通过定期和不定期的轮岗，促进财务人员接受新环境挑战，丰富阅历，熟悉整个财务管理流程，进而产生财务管理全局意识，使他们的业务工作能力和水平在实践中得到有效的锻炼。这还能够有效避免一人长期一岗舞弊情况的出现，切实保障干部休养所资金安全。
三、结语
在新的形势背景下，干部休养所的财务管理工作必须改变传统的财务管理理念和管理方式，不断与时俱进，优化完善现有的财务管理工作。只有这样才能够使财务管理工作能够更好地服务于离退休干部，服务于干部休养所的发展。
（作者单位为辽宁省军区大连第三离职干部休养所）
[作者简介：乔春梅（1973—），女，辽宁大连人，本科，会计师，研究方向：财务经济。]
参考文献
[1] 孙如嵩.干休所财务管理现状及对策分析[J].中国市场，2017（32）：213-214.
[2] 孙如嵩.加强干休所财务内控制度的思考[J].中国市场，2018（36）：125-126.
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