上市公司会计信息披露相关问题探究
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摘 要;当前我国经济处于转型升级阶段,资本市场逐渐壮大,上市公司数量大幅增加,与此同时,与上市公司相匹配的内部结构、相关的法律制度等多方面还不够成熟,会计信息披露不及时、不完整、缺乏时效性等问题在一定程度上依然存在。虽说上市公司是“优等生”,但在内外部环境有所趋紧的情况下,部分行业仍面临着不小的挑战,本文结合监管的角度,就上市公司在会计信息披露中存在的问题及其解决措施展开分析,希望能借此提升经营和管理质量,有助于公司的长远发展。
关键词: 上市公司;会计信息;披露
一、引言
我国对于资本市场的监管受宏观环境、参与主体、信息技术等多重因素的影响,上市公司在会计信息披露问题上加强其规范性,提高会计信息披露质量,对于公司的投资价值有很大的提升作用,将直接影响我国资本市场的发展状况。尽管交易所2015年1月5日已正式实施分行业监管模式,改变了以往的辖区监管方式,深化了信息披露监管的精度和深度,然而就目前而言,我国上市公司会计信息披露的有效性和专业性仍有待提升,难以满足信息使用者的需求,不利于公司的长效发展。因此,对该问题展开研究,通过采取针对性的措施来提高我国的上市公司会计信息披露质量,对于公司与市场的发展都是很有价值的。
二、上市公司会计信息披露存在的问题
(一)上市公司治理结构不完善
尽管有相关法律和制度的约束,但上市公司在会计信息披露的真实性、时效性和完整性等方面都存在着不少问题,上市公司治理结构存在的弊端,一定程度上降低了会计信息的质量,导致上市公司在会计信息披露上存在随意性,对于信息披露的言辞不完善,隐藏真实信息,损害投资者的利益。内部治理结构的不完善,诱发上市公司在利益权衡时,为了增加自身的竞争力,通过信息造假、失真、缺失等手段来提高自身的信誉度,编造虚假的会计信息来欺骗投资者,以此来满足自身的利益需求,导致上市公司披露的会计信息缺乏相关性和可比性,影响股市的健康发展。目前而言,上市公司在发展过程中受到诸多限制,信息披露方式缺乏实效性、周期性,不利于上市公司的发展。而随着社会的发展,上市公司的会计信息需要能够满足多角度信息使用者的需求,客观反映企业的经济业务,公司管理人员如若为了满足自身的利益需求以及公司的经营需求,通过粉饰财务报表来误导信息使用者,不仅严重损害着信息使用者的利益,对于市场的发展也存在很大的危害。
(二)对于上市公司的监督力度不足
目前部分上市公司信息不完整、不真实的现象层出不穷,从对上市公司会计信息进行监管的角度出发,一方面,我国上市公司监事会受到其内部管理人员的影响,难以展开有效的监督,部分监事会人员受制于公司管理层,在面对违法违规行为时,其监督作用难以有效发挥,直接导致了会计信息披露失真的违规现象;另一方面,审计与评估机构的执业质量有待提高。如今审计行业虽不断发展扩大,但由于缺乏相应的准入门槛,导致会计事务所的数量虽然快速增加,却缺乏良好的秩序,一些小型事务所由于发展存在问题,可能会选择依附上市公司或采用压缩成本的手段来维持自身的发展,在信息审查核对时对会计信息进行篡改,严重降低了审计质量,扰乱了市场秩序,难以对上市公司展开有效的监督,损害了信息使用者的利益。再者,证监会、交易所层面对违规事件的惩处和问责力度尚有待提升。
(三)会计信息披露的规范性不高
在我国,由于会计信息披露相关法律、制度的不完备,容易导致上市公司会计信息披露不规范,而这种不规范性在一定程度上降低了上市公司信息披露的质量,如在利润分配上,由于没有相关法律的约束,极易导致上市公司利润分配随意,在报告与编制上也存在不规范性,难以对公司展开有效的治理,对公司的财务状况不能展开有效的分析。这种不规范性还会导致上市公司财务报告难以提供相关的公允数据,会计信息披露缺乏可比性。我国对上市公司信息披露方面的现有法律规定惩罚力度不高,致使上市公司会为了提高其在市场的竞争性,采取相应的措施粉饰财务报告,通过虚假的信息来欺骗政府、银行、投资者等信息使用者。我国在对上市公司会计信息披露进行规范过程中,部分法律具有过渡色彩,部分规定存在一定的滞后性,比如注册会计师制度不完善,委托代理关系存在一定的问题,不完善的法律和制度,对于上市公司信息披露有很大的影响。
三、提高上市公司会计信息披露的措施
(一)完善上市公司的治理机构和会计信息披露方式
对于上市公司因利益驱使而导致会计信息不真实、不及时的现象,需要通过对上市公司治理机构的完善来加强其自律性,并结合会计信息披露方式的完善来提高信息披露质量。我国上市公司目前所采取的治理机构主要为控制型,具有浓郁的中国色彩,但控制型的治理結构在公司发展过程中也存在着较多的阻碍。在治理机构的优化上,上市公司必然要解决内部股权结构存在的问题,充分展现多元持股制的优势,保证公司股东的交易活动是以真实的财务信息为依据。此外,上市公司还需要对各部门职权进行细分,加强上层的监督作用,并通过审计委员会制度来强化对企业内部财务的监督作用,以此对自身治理结构进行调整,保证审计与公司内部其他机构相分离。在披露方式的完善上,上市公司需要改变会计信息的周期性,结合对投资者的综合评定,通过网站发布以及纸质邮件等方式来进行会计信息披露,以此来满足不同投资者对于会计信息的多元化需求。
(二)提高中介机构的监督作用和监管部门的惩处力度
在上市公司会计信息的披露问题上,单凭市场的约束是无法对其进行有效的规范和引导的,市场会对上市公司进行自主选择,而上市公司在这一过程中,需要不断提高自身的竞争力来满足行业的需求。因此,在发展初期需要政府通过宏观调控职能展开一定的引导,然而政府对于上市公司的监管存在一定限制,需补充社会监督作为辅助,凭借开放中介机构市场、完善证券监管部门的评估制度、加强对中介机构的违规惩罚力度、完善审计行业的准入标准等方法加强对上市公司会计信息披露的审计力度,有效提高其真实性。与此同时,证监会层面坚定依法、从严、全面的监管方向,交易所层面将监管重心下移,注重发挥一线监管优势来防范市场风险。在政府的监管下,通过上市公司自身的自觉和社会的监督来构建对于上市公司会计信息披露的监管框架,以此来对上市公司会计信息展开有效的监管。
(三)完善会计准则与相关制度
在会计准则的完善上,选择条款的存在导致了上市公司在信息披露上选择性增多,容易出现弄虚作假的现象,导致其会计信息缺乏可比性和真实性。因此,需要根据市场的发展情况来有效减少可选择性的条款。另外,由于利益集团在需求上存在着明显的不同,在制定会计准则上,在以会计人员的经验为基础指导的同时,需要对相应实施细则展开分析。在市场化进程不断发展的过程中,为了完善上市公司会计信息披露的相关问题,除完善会计准则外,还需加强对市场的管理,通过健全外部治理结构来不断完善资本市场的治理体系,应主动适应市场形势变化,加强市场基础制度建设,完善各类信息披露业务规则,着力解决市场顽疾和实践中遇到的新情况、新问题。为了增强对上市公司的监督管理作用,提高其自我管理能力,必然要通过完善相关的法律制度,以法律来规范上市公司行为,加强其会计信息披露的完整性和有效性。目前,可以通过证券基本法律法规和其他相关的准则来对证券监管部门及上市公司进行监督,但仍需考虑国情以及市场的发展,通过不断摸索来完善相关法律法规及细则,保障对上市公司及审计机构管理的全面性,强化处罚力度,增加违规成本,以此来保护信息使用者的利益,加强上市公司会计信息披露问题的自律性。
四、结语
加强上市公司的内部治理和外部监管工作是提高上市公司自我管理、自我监督能力,增加上市公司会计信息披露其真实性、完整性和时效性的必然选择。以此来提高会计信息披露质量,完善资本市场治理机制,避免上市公司用不正当的手段来获取利益。上市公司会计信息披露相关问题亟待解决,我国在对上市公司信息披露问题的治理上还需通过不断的理论研究以完善法律法规,妥善解决上市公司会计信息披露面临的难题,走稳健合规的发展之路。
(作者单位为成都博瑞传播股份有限公司)
参考文献
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